今年以来,市北法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定“三强三优”及“五创优五跃升”工作主题,进一步深化“三精抓一提升”,执行质效和作风能力大幅提高。
强化执行办案。今年1-9月,市北法院有财产可供执行案件法定期限内执结率99.79%;终本合格率100%;执行案件执结率73.98%;执行完毕率49.16%,同比提高12个百分点;执行到位率50.72%,同比提高12.59个百分点;首执案件结案平均用时天数61.63天。
强化责任落实,全面开展“强党建、严队建、促执行、创优跃升”创建活动。市北法院执行干警开展了以创优跃升为核心的大讨论。从党建统领、队伍建设、工作机制、提质增效四个方面,制定了详细的工作推进计划,推动执行工作水平再上新台阶。
强化队伍建设,持续加强思想政治和能力素质培养。定期召开“如我在执”工作调度会,调动团队积极性,全面推进正风肃纪,整治消极执行、拖延执行等不正之风,牢固树立为民服务理念,促进质效提高。
率先开展“ 执破融合”“以破促执”
根据上级法院的工作部署,市北法院在全市范围内率先成立执破融合工作领导小组与专门团队,以“三三六”工作模式开展了系列“走在前”的工作。
出台市北法院关于执破融合的实施办法。2024年6月19日,《青岛市市北区人民法院关于办理“执破融合”案件的实施办法》正式发布,该办法设立执破融合案件的分类制度,兼顾执破融合的效率与质量;针对破产程序中债务人财产、印章、账簿等交付管理人困难的破产难题,建立执行实施法官适度提前控制的制度,“以执助破”;建立市北法院特色“困境企业债务重组中心”专家咨询制度,在审计、财产分配、强制管理、反规避执行等方面为执行实施工作提供帮助,“以破促执”。该办法的出台为依法处置“僵尸企业”,实现市场主体通过破产清算有序退出市场、退出执行程序,为挽救有价值的危困企业提供办案指导和制度支撑。
成立“执破融合”团队。从相关庭室优化组合4名员额法官组建“执破融合”团队,负责“执破融合”案件的甄别、审查、审理等工作,实现执破高效衔接。
为实现资源整合,为执破融合工作提供更多支持,市北法院成立债务重组中心。债务重组中心成员包括:府院联动机制中有关政府机关的工作人员、国有投资平台工作人员、从事破产法学方向研究的专家学者、执破融合团队的法官、管理人成员、评估机构工作人员、审计机构工作人员、其他有参与破产案件经验的人员。通过专家的提前介入,为执行实施工作提供破产有益经验,同时在审计、财产分配、强制管理、反规避执行等方面为执行实施工作提供建议。破产案件的办理与经济发展关系密切,通过成立债务重组中心,实现破产资源密切融合,服务地方经济发展。
市北法院成功审结青岛某药房连锁有限公司破产清算案,通过创新运用“执破融合+快审快结”破产审判管理模式,仅用时50天快速审结。这是最高人民法院推行执破融合工作机制以来,青岛法院办理并审结的第一起执破融合案件,是执破融合工作机制的成功实践。
各类专项执行行动协同开展
“蓝色风暴”春雷之交叉执行专项行动 1-9月执行局共向其他法院移出3件案件;接收其他法院移入案件8件,中院督促执行案件8件,移入及督促案件均已立案执行。
“蓝色风暴”夏雨之“终本清仓”专项行动 全面梳理终本案件,对未关联首执案号的恢复案件进行信息核正,截至9月19日,已核查案件总数24513件;清理终本案件数1584件,推动终本案件出清减存。
涉企重点案件专项执行行动梳理尚未执结的涉企案件,建立案件台账。截至9月19日,台账中34件案件已执行完毕13件,达成和解14件,帮助涉案企业渡过难关。
在今后的工作中,市北法院将紧盯核心指标不松懈,紧抓作风能力不松弛。抓好队伍建设,加强督导管理,创新机制改革,整合执行资源,把短板补齐,把弱项建强,推动执行工作高质量发展,以过硬本领实现“创优跃升年”的各项任务目标。