刘洋 守护口岸，亮剑国门
2024-12-13 00:00:00赵汉琪
中华儿女 2024年12期
在繁忙的海口美兰国际机场，有一群身着制服、英姿飒爽的边检警察。他们默默坚守，用责任与使命编织着口岸的安全防线，为海南自贸港建设保驾护航，海口边检总站美兰边检站执勤五队教导员刘洋就是其中一员。
“青春有很多样子，很庆幸我的青春有穿军装的样子。”从警17年来，刘洋一直战斗在执法办案第一线。翻看他的履历：“全国公安边防部队岗位练兵先进个人”；2023年“海南省最美人民警察”；海口边检总站“优秀党务工作者”；联合各级公安机关侦办妨害国（边）境管理及关联刑事案件70余起，打击处理犯罪嫌疑人近200人，打掉涉案犯罪团伙近30个，依法拦截劝阻600余人；荣立个人三等功1次、嘉奖10余次……一个个荣誉，是他忠诚履职、奋勇直前的最好见证。
办案也要用心经营
一颗红心，三代守护。刘洋出生在军人世家，爷爷是解放军，参加过解放战争，父亲也是军人，他从小在部队大院长大。“我是有军人情结的，我觉得好男儿就是要当兵，要有血性。”戍边卫国的梦想从小就在他的心中生根发芽。2007年，18岁的刘洋如愿考入中国人民武装警察部队学院（现中国人民警察大学）边防指挥专业，毕业后被分配到原文昌公安边防支队清澜派出所。
刘洋的第一个岗位是派出所内勤。内勤工作比较细碎，每天为村民办户口、调解矛盾纠纷等等。他所在的辖区有两千多人，人员包含临时务工人员、学校、农民、渔民等，情况复杂，这些对于刚走上工作岗位的他而言充满挑战。
“我们的工作是围绕群众展开的，必须更接地气一点，才能和他们打成一片。”刘洋深知，要做到腿勤、嘴勤、多和群众交流，“只坐在办公室里是干不好工作的”。他每天在工厂、养殖场不断走访，了解辖区情况。三个月后，因为工作能力突出，刘洋被调整为外勤民警。凭借“初生牛犊不怕虎”的干劲，从内勤到外勤，从走村串户做群众工作到接触各类案件办理，他都勤恳钻研，跟着书本学，跟着师父练，业务能力不断提升。
刘洋至今还记得自己参与办理的第一个案件，是一个工地钢材失窃案。当时，文昌清澜在修跨海大桥，有一个施工工地，派出所接到群众报警称钢材丢失，市值五六十万元，在当时属于金额巨大案件。去现场调查时，刘洋调阅了监控，并未发现可疑情况。“我当时分析，肯定是从监控盲区实施犯罪的，而盲区能运送钢材的，只有海上。”
工地流动人员多，案件侦办难度也不小，刘洋代入嫌疑人视角分析：海上运输钢材首先要有运输船，所以得有会开船的人；其次不能靠人工搬运、动静太大，很容易被发现，所以肯定需要吊机；用吊机装运钢材到船上，开吊机的人技术一定要好；要躲避工地监控，很大可能是夜晚装运，且熟悉监控分布的……根据这些情况，刘洋将长长的调查名单一下就缩减到几个人。担心打草惊蛇，他就深入工地，扮成工人便衣调查，最后成功锁定两个嫌疑人，顺利将案件破获，挽回了巨额损失。
这个案件给刘洋最大的感受是，办案一定不能错过任何一个细节。“世界上没有那么多巧合，办案时一定要用怀疑、严谨、专注的态度去看待这个整个案件当中的每一个人、每一个大家看似平常的一个合理解释。”刘洋深有感触，“真相不是一下就能抵达的，办案要用心经营”。
还有件小事，却令刘洋印象十分深刻。一天，他在码头走访时，突然下起大雨，他就叫了一个三轮摩托车。“我当时穿着警服，背了个包，浑身淋得很湿，正在为能打到车而开心。”回到派出所以后，他给师傅车费5元，可师傅却不收钱，并说：“警官你可能不记得我了，我以前过来派出所办户口，要填一些表。我没文化不识字，好多人都说我耽误时间，我也非常紧张，当天是你很耐心地教我把表填完了，也没嫌弃我笨，也没嫌弃我啰唆，我太感动了。”刘洋坦言，自己当时真的没记起来这个师傅，但他深知，工作中面对群众稍微耐心一点、细致一点，给人的感觉就完全不一样。“我在工作中，尽量平和一点，尽量多做一点，多帮别人一点。”
从迷雾重重到水落石出
2012年前后，文昌的禁毒形势严峻，文昌边防支队随即成立了执法办案队，刘洋有幸参与其中，得到很多锻炼机会。涉毒案件与其他刑事案件不同，少有发案报案过程，案件侦破难度较大。借助已破获的毒品交易案件“顺藤摸瓜”，是重要的案件侦破手段。
刚入队不久，刘洋就接到重要任务。年初，文昌边防支队在开展打击吸贩毒专项行动中发现，有几起零星的贩毒案件都指向同一个上家，执法办案队便开始立案侦查。侦查发现，毒贩的反侦查意识非常高。掌握这一情况后，刘洋和战友们进一步加大了侦查的力度和范围，通过顺线摸排，牵出了嫌疑人周某及其背后的贩毒网络。刘洋介绍，这些团伙之间相互联系，虽然毒品进货渠道不同，但在销售渠道上互有交叉，且交易数量较大，可谓牵一发而动全身。
在掌握该贩毒网络的基本情况后，文昌边防总队成立“1.5”特大贩毒案专案组。2012年5月，在历经数月的缜密侦查后，专案组查清了该犯罪团伙组织架构，并掌握了大量犯罪证据。刘洋和专案组民警雷霆出击，实施抓捕。
毒贩是最穷凶极恶的罪犯，与毒贩斗智斗勇，时刻要面临生死考验。“当时专案组兵分四路，我参与了最大毒枭的抓捕行动，当冲进房间将毒贩牢牢控制后，才在床下搜出一把已经上膛的仿制‘来复枪’。”面对瞬息万变的抓捕现场，稍有不慎就会面临生命危险，回忆起当时的惊险时刻，刘洋如今却一笑而过：“事后才感到有些后怕，抓人的时候没想这么多。”最终，专案组成功侦破海南建省以来最大贩卖冰毒案，缴获冰毒和海洛因等毒品7.6千克、仿制枪支2把、毒资20余万元。
仅两个月后，刘洋和战友们又成功捣毁一个涉及琼、闽、粤三地的特大制售假烟网络。这是一条集产、供、运、销为一体的跨省制售假烟网络，此案涉及人员多、涉案地域广、存赃地点散，为确保抓捕行动万无一失，专案组专门制定了严密的抓捕计划。最终，现场收缴假烟200余箱，涉案金额达2000万元，查封存放假烟仓库4个，成功摧毁了以黄某等人为首的特大跨省制售假烟团伙。
“从侦查到抓捕再到审讯，在接连侦办多个大案要案后，我对执法办案工作也产生了浓厚兴趣。”从派出所到执法办案队，一宗宗要案被侦破，一个个团伙被摧毁，三年间，刘洋参与侦破各类案件150余起，其中部督、省督案件10余起。
在办案过程中，刘洋深刻体会到了这份职业所带来的认同感。“与罪犯斗智斗勇，让我倍感兴奋与挑战。从社会价值的角度来看，尤其是针对贩毒一类案件，我感到自己所从事的工作意义非凡。”刘洋对办案也有着浓厚的兴趣和钻研精神，每当一个案件从迷雾重重、错综复杂，到最后抽丝剥茧、水落石出，令他颇有成就感。
戎装易色初心不改
2019年，伴随着公安现役部队改革，刘洋也脱下“橄榄绿”，换上了“藏青蓝”，由海南边防总队转改至海口出入境边防检查总站美兰边检站工作。他坦陈：“之前主要是在派出所和支队从事执法办案，所以面对陌生的边检工作，还是产生了很强烈的‘本领恐慌’。”
为尽快适应身份转变，满足岗位需要，刘洋主动放弃休息时间，加班加点，刻苦钻研，虚心向身边的“老边检”们请教，从零开始学习边检业务和《中华人民共和国出境入境管理法》等法律法规。在较短时间内，成长为一名合格移民警官。
工作中，刘洋秉持“国门无小事”的工作理念，认真、专注、细致地对待每一次出入境边防检查任务，严格落实24小时预申报、API、IAPI航班信息预报和后台核查制度，严守“三条底线”、严格人证对照、证件鉴别和资料录入，累计验放出入境旅客万余人、航班600余架次，实现了旅客验放“零差错”，管控人员“零漏放”的突出成绩。
为更好地服务海南自贸港建设，刘洋针对自贸港发展新趋势和边检业务新要求进行课题攻关，先后参与编写《东南亚国家移民管理政策及出入境证件研究》《美兰边检站执法实操手册》等业务资料，为口岸查验工作提供了切实可行的操作指引，有效提高了查验效率和旅客通关速度，受到国家移民管理局、海口出入境边防检查总站的高度肯定。
无论出入境人员多么鱼龙混杂、不法分子伪装得多么巧妙，刘洋总是目光如炬、明察秋毫，凭借着过硬的业务技能和职业敏感，从海量信息中抽丝剥茧、发现疑点。近年来，刘洋累计排查变换身份外籍人员70余名，推送“三非”人员线索198条，劝阻拦截出境涉赌诈嫌疑人200余人，抓获在逃人员近百名，多次协助地方公安机关查获伪假出入境证件。
美兰国际机场是海南核心交通枢纽，航线辐射东南亚多国，一些不法分子企图取道海南直飞涉赌诈重点国家（地区）开展赌诈活动，口岸非法出入境风险日益增大。2019年，美兰边检站按照总站部署重点建设情报研判师、数据分析师“两师”队伍，并抽调刘洋为执法办案骨干组建执法调研队（执勤五队），这让他有了施展才华的平台。
每天，刘洋要带领队员对出入境的旅客的数据信息进行分析、预警。接到航班人员信息后，要根据数据模型碰撞，对接近上万条数据进行分析比对，对重点关注的人员要向前台推送、重点询问。此外，刘洋还要负责一些案件的侦办，以及对口岸周边、重点市县的情报进行调研。
“记得我们队刚成立的时候，只能办理单一的违法违规处罚类案件，非常缺乏办理妨害中国边境等刑事案件的能力和经验。”刘洋回忆。从信息收集、数据分析，到案件经营、核查研判，再到收网抓捕、审讯调查，刘洋带着队员不断探索实践、总结提高，他也将自己积累的执法办案经验毫无保留地传授给战友，逐步将执勤五队打造成“一专多能”的专业骨干队伍。
为强化信息流、数据流的汇总分析和预警研判，刘洋和战友自主研发构建跨境涉赌诈、走私偷渡等多个重点人员信息数据库，搭建20余个跨境违法犯罪活动的甄别比对模型算法，并探索建立“风险预警-前台检查-后台核查-跟踪管控”查验管理模式，每年排查航班出入境人员信息40余万条，推送可疑信息上千条。
守护国门战果累累
随着海南自由贸易港建设深入推进，2023年2月初，海口边检总站部署开展“以打促治创建平安口岸”专项打击整治行动。刘洋所在的执勤五队作为专项行动的“尖刀班”，依托“边检+出入境+N”联合办案机制，工作很快初见成效。
早春二月，刚恢复国际客运航班的海口美兰国际机场迎来了出入境客流小高峰。2月15日22时许，美兰出入境边防检查站在对香港航空HX108次航班实施出境边防检查。此时，正在执勤的刘洋留意到有3名青年男子一起走进查验大厅，他们携带的行李简单，神情闪烁不定，不时用眼神交流。
“打算去哪些景点？准备玩几天？订的哪家酒店？”面对刘洋的接连询问，3名青年男子含糊其词、神色慌张。刘洋随即将他们带离分别查问。经核查，3人均为不久前同一监所刑满释放人员。“刚出狱便急于前往泰国旅游，是纯属巧合，还是刻意为之？”敏锐的刘洋加大了询问力度。“有人帮我们购买了机票，说带我们出去做发财生意……”三人最终供述，此行是由一名叫“刀哥”的文昌籍男子组织，准备赴境外从事电信诈骗活动。多年的工作经验，让刘洋觉察到，刀哥的背后，很可能潜藏着一个组织严密、分工明确的犯罪团伙，他第一时间将相关线索向上级汇报。
2023年2月21日，在海南省公安厅刑警总队牵头下，成立了“2·21”专案组。随着调查不断深入，专案组循迹追踪，抽丝剥茧，发现刀哥等人自2018年以来便长期与境外不法分子相勾结，依托同乡、同学、狱友等社会关系，招募拉拢人员赴境外从事电信诈骗活动。
在侦办中，刘洋凭借前期扎实的情报搜集和信息数据分析，精准筛查出有效线索50余条，排查涉案嫌疑人100余人，随后开展实地侦查走访20余次。最终，经过数月奋战，专案组一举打掉多个盘踞海南多年的组织他人偷渡出境从事电信诈骗活动团伙，查处涉案嫌疑人70余人，有力打击了跨境违法犯罪团伙的嚣张气焰，这也是刘洋参与破获的海口边检总站首起部督案件。
刘洋现为执勤五队教导员，他介绍，五队是一支担负执法办案、数据研判、情报调研的案专职队伍，平均年龄30岁。队里的民警经常说：“只要教导员在，我们就觉得很踏实。”作为基层科队主官，刘洋事事想在前、干在先，从不讲“给我上”，而是遇事“跟我上”。
一次，在与驻地公安机关联合打击某电诈窝点的行动中，刘洋主动提出由他来担负破门突击任务。“抓捕是一件危险的事情，门背后，有太多未知，惊心动魄的同时伴随着受伤风险，队里都是年轻同志，我比他们有经验，这个时候我必须顶上！”刘洋的这份自信，不仅来自领导干部的担当，也源于多年在部队作训参谋岗位练就的过硬军事素质。最终，刘洋带领同事们，成功捣毁了电诈窝点，铁证面前，犯罪分子低头伏法。
作为支部书记，刘洋深知，要把这支年轻的队伍带好带强，能否充分发挥支部的战斗堡垒作用是关键。他带领支部一班人，坚持从强思想、抓规范、建机制、严管理等方面入手，增强党组织政治功能和组织功能。
刘洋善于发掘每名民警的闪光点，根据民警的特长建立了党小组“人才库”，为民警争取各种展示能力才华的机会和平台，激励每一名党员当先锋、挑大梁，激发民警的内在潜力，让每一名民警在参与党建工作中得到教育和锻炼，使党员队伍始终充满生机活力，这个团结奋进的集体获评“海南省模范公安基层单位”，荣立集体二等功。
戎装虽解，军魂犹在；阵地虽换，本色不改。多年来，刘洋用自己的实际行动诠释了边检警察的责任与担当，展望未来，他将为守护国家安全与人民安宁贡献力量。他说：“作为驻守在祖国最南端国门的移民管理警察，我将带着心中理想，不负韶华，在海南自贸港建设中逐梦前行、续写荣光！”
责任编辑 张惠清
