以“轻车壮马”让减负见实效

当前，基层治理面临的问题集中体现为基层负担过重，存在资源、能力与任务不匹配的“小马拉大车”难题。破解“小马拉大车”难题，我们要准确把握其形成逻辑，精文减会、精兵简政，既变“车”轻，又喂“马”壮，为推进基层治理现代化夯实基础。

用精政减负让“大车”卸荷轻行，破除“痕重绩轻”之风。为基层减负，最重要的就是要减掉形式主义、官僚主义的“包袱”。要以钉钉子的韧劲，破除“材料为王”误区，对形式主义顽疾扭住不放、露头就打。要防止隐形变异，警惕“盆景堆砌”“政绩工程”等新型形式主义，不能“穿新鞋走老路”。要防止滥用考核，合理设置考核项目，聚焦于群众幸福度和满意度等核心指标，避免“一票否决”式考核过多过滥，导致基层干部动辄得咎、畏首畏尾。

用关怀激励为“小马”赋能提速，破解“事多人少”之困。要推动更多资源、服务、管理下移，为基层减轻压力与阻力，增添动力和活力。打破“信息孤岛”与“数字壁垒”，促进跨部门、跨领域的数据共享与业务协同，提高行政效率和服务水平，让“表哥表姐”得到解脱。广泛运用共同缔造理念和方法，健全群众参与机制，完善基层自治体系，凝聚治理合力，提升治理效能。要以政策保障赋能，在人力资源配置、薪酬福利待遇等方面投入真金白银，提升基层干部的职业荣誉感和价值认同感，强化事业激励和情感凝聚，吸引更多优秀人才扎根基层。

用明责放权促“车马”协同并进，破解“责大权小”之限。要明确权责，赋予基层更大的决策权、管理权和处置权，提升便民服务能力。结合机构改革，健全基层权责清单，清晰界定各级各部门的职责权限和工作任务，确保权责匹配、事权相宜，让减下的“负”能被分担。优化工作重点布局和资源配置，保障基层全力倾注于经济发展和社会治理。