“归雁”衔枝“候”备有为

他们是招商引资的排头兵，他们是促进产业发展的服务队，他们是兴办公益事业的志愿者，他们是乡村治理的新力量……在广袤的荆州大地上，一批批“荣誉书记”“发展顾问”、村级后备干部活跃成长在乡村一线，组成了助力乡村全面振兴的“新雁群”。

推动乡村全面振兴，人才是关键。近年来，荆州市聚焦村党组织后继有人这个根本大计，统筹实施“外雁归巢”“雏雁成长”行动，多渠道储备、多模式培养、多平台使用后备干部，进一步夯实乡村全面振兴人才基础。

“新雁群”振翅，形成人才合力

9月份，石首市金平工业园区传来好消息，园区内的中宇恒通新材料科技有限公司成功入选湖北省科创“新物种”企业名单。这家企业的创始人吴金鹏，是土生土长的石首市调关镇武显庙村人。2020年，他从广东返乡创办企业，带动本地就业1000多人。

2023年，吴金鹏被聘用为武显庙村的“发展顾问”，他充分发挥自己的人脉优势和行业影响，助力家乡招商引资，提供有效招商信息12条，促成项目签约2个、投资额4.6亿元，是石首闻名的“招商气象员”。去年，经吴金鹏牵线搭桥，武显庙村驻西安市“招商引资气象站”正式挂牌，乡村招商又增新渠道。

在荆州，像吴金鹏这样心系家乡发展的杰出人才还有不少。为充分发掘人才、发挥效能，荆州市全域推进“一村一名荣誉书记”“一村多名发展顾问”计划，从优秀企业家、专家学者、大学毕业生、“五老”中选聘1579名“荣誉书记”、3804名“发展顾问”，推动参与带富、共建、协治、传承“四项活动”，形成“选聘一人、引领一村、辐射一片、带富一方”的社会效应。

从外部引进人才的同时，荆州市也注重从内部激发和培养“潜力股”。全市全面开展村党组织书记后备力量培育储备行动，组织县级“四大家”领导逐村开展调研、摸排、评估，实行“一村一册、一人一档”管理，预计今年12月初实现每个村储备1至2名党组织书记后备力量人选。

各县（市、区）积极行动，创新后备干部选育管用体制机制。江陵县开展大学生村干部助理公开选聘储备工作，把优秀大学生招录进农村、储备在农村、使用在农村；荆州区构建“青年能人—青年党员—青年头雁”的后备干部链式培养模式，选拔一批优秀青年进入村党组织；石首市委组织部举办村（社区）两委后备干部培训班，115名“雏雁”现场向“头雁”代表学习经验……

“对‘外雁’关键在引，对‘雏雁’关键在帮。通过这两大行动，我们把外部优秀人才、农村实用人才、村级后备力量等凝聚起来，推动重点工作分组分片开展，形成乡村全面振兴的人才合力。”荆州市委组织部有关负责人介绍。

借外力，“外雁归巢”助发展

在洪湖市黄家口镇杨柳村，一支身穿红马甲的队伍正在渠岸边开展“清洁家园”行动，他们就是“杨柳依依”志愿服务队。这支队伍由热心村民组成，平时负责保持环境卫生、维护绿化等，已成为村里一道亮丽的风景线。

成立志愿队伍，带领村民共同参与村务工作，是该村“荣誉书记”严义军的提议。严义军是洪湖人，从事公益事业20余年，他第一次到杨柳村开展公益活动时，既感动于村民的淳朴热情，又叹息于村子落后的发展。此后，他一直心系杨柳，2023年被聘任为该村“荣誉书记”。

严义军致力于改变杨柳村的村风村貌。他带头举办老人集体生日、学雷锋行动、孝子孝媳典型评选等各项志愿服务活动，在一次次活动中获得群众认可、带动群众参与、促进乡村治理。“群众从原来的不理解、不参与，到现在主动配合，村里通过志愿活动，推动乡风文明、环境卫生、基础建设等不断完善。”严义军说。

“荣誉书记”和“发展顾问”乡情民意熟、社会资源多、群众基础好，他们积极出智出力，赋能乡村全面振兴。江陵县“虾稻顾问”邹元昆创办水产养殖公司，带动150名村民年均增收1万余元；石首市“发展顾问”成冬来为家乡横风岭村先后提供有效招商引资信息18条。“外雁”们在这片热土上比翼竞飞，为经济发展、社会治理和公益事业贡献重要力量。

据了解，2023年以来，全市“荣誉书记”和“发展顾问”共提供有效招商信息2362条，推动招商考察1143次，促成项目落地220个，其中亿元以上项目42个；创办专业合作社等市场主体800余个，带动培育农村合作社带头人633人、种植养殖能手2133人、乡村电商达人430人；建言献策4240条，化解邻里矛盾纠纷2532起，参与志愿服务3100次。他们为建设家乡、带领群众发展致富付出具体行动，成为乡村全面振兴的强劲助力。

挖潜力，“雏雁成长”促振兴

在江陵县熊河镇三江村，“美丽乡村片带建设”项目正如火如荼进行，党总支副书记严超每天早出晚归，带领群众拆除棚子、旧屋，捐物捐地，出工出力，共同打造三江村“水乡村居”。

2019年，严超通过江陵县大学生村干部助理专项招考来到三江村，在这里一待就是5年。“村干部助理招聘，为大学生提供了返乡就业的渠道，让我们在这里安身、安业，也有机会展示个人能力。”严超说。

针对村（社区）“两委”班子年龄偏大、业务能力不足等问题，江陵县从2019年开始招聘大学生村干部助理，同步积极开展全县村干部助理培训会、交流会等，完善培育体系，畅通“助理—委员—书记”发展渠道，让大学生愿意来、愿意干、愿意留。截至目前，该县累计进入村（社区）“两委”的大学生村干部助理超过50名，其中5人担任村（社区）党组织书记。

荆州区同样聚焦选优、育强、管好三个关键环节，创新实施村党组织书记“雏雁培育”工程。全区从致富能手、退伍军人、本土大学生等群体中，选聘93名大学生村级后备干部，引导储备246名后备干部，今年择优推选32名村级后备干部进入村“两委”队伍。

“90后”闵健是荆州区八岭山镇三桥村人，2021年他从上海返乡，进入村“两委”工作。那时三桥村刚和王场村合并，村级治理力量不足、村民矛盾纠纷多，闵健跟着村党委书记入户走访，仅一年就调解矛盾70起。

“我刚来时，镇上和村里就把我作为重点人才培养，积极支持工作、采纳意见。”闵健介绍，“一开始是书记带着干，后来是书记监督干，最后是放手干，所以像我这样的年轻干部成长很快。”

去年初，闵健作为“两委”委员负责牵头村里的耕地流出整改工作，每天跟群众打交道、做工作，到年底时整改工作顺利完成三分之二。今年4月，闵健正式接任三江村党委书记、村委会主任。现在，组织重视他、群众信任他，他在广阔的乡村大有可为。