锚定发展任务 狠抓行动落实 为吉林全面振兴取得新突破贡献永吉力量

近年来，永吉县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务，锚定“把永吉培育成为市域副中心”目标，把握全面振兴总要求，抢抓机遇、敢闯敢干，以机制创新突破体制障碍，加快构建“四区联动”发展格局，奋力谱写新时代永吉高质量发展新篇章。

一、壮大县域经济实力，打造全省工业转型先行区

一是大力发展绿色循环产业。围绕大黑山钼矿、金隅冀东两个资源型支柱企业，以扩大产能、转型升级为主攻方向，推进投资10.16亿元的大黑山3.2万吨/日采选矿工程、投资1.37亿元的金隅冀东芹菜沟水泥用灰岩矿（一期）扩大产能项目快速建设，力促投资2.75亿元的中泽钼尾矿综合利用、投资6000万元的水泥窑协同处置等一批循环利用项目达产达效，逐步实现全产业链“吃干榨尽”。二是大力培育专精特新企业。突出开发区主体地位，发挥资金和政策支持作用，投入1.7亿余元改善“水、电、路、气”等基础设施，投资17亿余元建成总建筑面积31.43万平方米的“双创”基地、电子信息产业园等5个项目承载平台，引进凌远科技、瑞尔康等70余户优质企业入驻，培育国家级“专精特新”小巨人企业2户、省级“专精特新”中小企业20户，以占全市2%的工业产值培育了全市13%的“专精特新”企业，创新发展比较优势明显。三是增强服务企业质效。始终将优化营商环境作为“头号工程”来抓，围绕政务、法治、市场、要素、信用和开放“六个环境”制定75项服务举措，“服务企业直通车”改革经验在全省推广，累计为企办理事项470余件次，深化实施“九解一协调”2.0版、“双停”盘活、市场主体培育壮大等助企纾困行动，年初以来帮助企业解决问题531件，全年新增市场主体3731户，79个工商业户实现“个转企”，市场主体满意度和发展信心实现“双提高”。

二、加快与吉林同城化发展，形成区域协调发展联动区

一是推动城市向东发展。实施对接融入吉林市发展战略，“三馆一中心”（档案馆、图书馆、文化馆、政务服务中心）、建龙班芙小镇等一批重点项目投入使用，城际公交完成同城化改造，吉林铁道职业技术学院、吉林工业职业技术学院两所高校在校师生人数即将达到2.85万人，吉林-永吉20分钟都市生活圈通道逐渐打通。二是提高城市品质功能。以实施城市更新行动为总抓手，围绕创建省级文明城、卫生城目标，推进城市基础设施升级、城市宜居保障、城市秩序提升、城市透亮“四大工程”，打造口袋公园、小微绿地6处以及“转角公园”17个，县城道路照明率达到100%，城市综合承载能力系统提高。三是持续挖掘消费潜力。坚持做好消费升级文章，大力发展现代服务业，推动域内大型商超延伸服务供给链条，围绕“吃住行游购娱”等要素规划建设步行餐饮街区、夜间经济街区，依托铁道职业技术学院、工业职业技术学院打造“万人大学”周边生活圈，“两院一商都”商贸文化区加快建设。

三、激发乡村发展活力，建设国家城乡融合发展试验区

一是以制度创新推动要素流动。积极探索建立进城落户农民自愿有偿转让退出农村权益制度，出台《农村闲置房屋管理办法》，成立产权交易中心、土地流转中心、农担公司永吉办事处等平台，近三年发放“农地贷”等农业贷款950万元，农村产权交易中心挂牌项目数量达4250宗、挂牌金额3192万元，成交数量3903宗、成交金额2317万元。二是以业态升级加快产业融合。聚焦产业同频、业态共振、多元融合，大力发展培育农产品加工业，实现农业产业链延链增值，各类农产品加工企业达到130户，农产品“两品一标”数量达到63个，“万昌大米”被央视报道，柞蚕、紫苏、榛果等特色产业规模居全省前列，“一镇一品”的特色产业大县初具规模，先后获评全国首批农业现代化示范区、国家农村一二三产业融合发展先导区等多项国家和省级荣誉。三是以多向发力助力农民增收。坚持把增加农民收入作为缩小城乡差距的关键环节，认真落实国家农业支持保护补贴、玉米生产者补贴支持等惠农政策，园艺特产业产值实现17.5亿元，带动周边农民增收4000万元；全县流转土地达65.4万亩，带动农民人均收入提高30%以上；新型农业经营主体突破4000个，实行的“反租倒包”、“带地养老”等多种发展模式带动农民人均收入提高30%以上。

四、全面提升旅游服务品质，培育国家生态旅游示范区

一是释放冰雪旅游新动能。依托北大湖、万科松花湖两个百亿级雪场，发挥“一冷一热”资源优势，开发冰雪休闲度假、冰雪温泉养生、冰雪民俗体验等旅游产品，重点打造了归耒、一壶山房、北御道等民宿170余家，营业收入达到2100万元，培育国家生态冰雪旅游目的地目标加快实现。二是实现乡村旅游新跨越。以农旅融合为主线，打造了202国道、302国道、206省道3条美丽乡村风景线和6条支线，依托国家4A级景区卓远温泉、3A级景区星星哨水库，全国乡村旅游重点村草庙子村和南沟村、丙级民宿归耒民宿等成功案例，不断丰富乡村旅游、休闲农业、农耕文化体验、健康养老等新业态。三是构建全域旅游新格局。将冰雪旅游、乡村旅游、工业旅游等旅游业态融合贯通，以完善基础设施、整治环境卫生、优化公共服务为全域旅游的突破口，创建国家级乡村振兴示范镇和示范村5个，打造“网红花香路”20余条、“农旅融合网红打卡地”9个、“冷热两极乡村旅游”集群2个，旅游配套设施和服务能力不断提升。

（作者：中共永吉县委书记）

责任编辑/姜姝