年丰时稔,仓箱可期,美丽乡村,渐行渐近。
这是攻坚的一年,辽宁农业的现代化进程迸发出蓬勃的激情与活力,奏出了攻坚之战的华彩乐章。
辽宁锚定打造现代化大农业发展先行地这一目标,紧紧围绕“两确保、三提升、两强化”核心任务,各项工作取得了显著成效。前三季度,全省第一产业增加值同比增长4.8%,预计全年第一产业增加值同比增长4.5%,持续保持高于全国平均水平的良好态势,为辽宁农业的现代化进程注入了强劲动力,也为全国农业发展贡献了辽宁力量。
把保障国家粮食安全放在首位
全面提升粮食综合生产能力
粮食播种与防灾减灾成果显著。2024年,全省粮食播种面积达5372.6万亩,比国家下达的任务多完成69.6万亩。面对自然灾害的严峻挑战,在受灾的1100万亩耕地上实施“一喷多促”等有效防灾减灾措施,实现了以丰补歉。预计全年粮食产量将突破 500 亿斤,有望成为辽宁历史上第二高产年,为保障国家粮食安全奠定了坚实的物质基础。
高标准农田建设创新突破。精心制定全流程项目监管制度标准体系,其中4个先进管理模式被树立为全国典型范例并广泛推广。积极争取建设任务678万亩,相较往年实现翻番。今年实施的202万亩高标准农田工程建设进度已达90%以上,较常年大幅提速。同时,制定并颁布黑土地保护条例,实施黑土地保护工程1000万亩,为保护黑土地资源、确保粮食生产可持续性增长奠定了坚实的法律与实践基础。
单产提升技术广泛覆盖。深入实施玉米、水稻、大豆等主要粮食作物国家粮食单产提升工程,项目覆盖面积达464万亩,实现翻倍增长,有力推动了粮食单产水平的提升。建设146个粮食生产科技示范基地,充分发挥示范引领作用,带动14.6万规模经营主体积极采用新技术,促进了农业科技成果的快速转化与应用。面向广大小农户开展耕种管收全程社会化服务2740万亩次,同比增长5%,有效解决了小农户生产经营中的难题,提升了农业生产整体效率与效益。
农业装备与科技协同升级。在全国率先进行农机补贴省级直接到户发放模式创新,极大地提高了补贴发放效率与精准度,激发了农民更新农机具的积极性。累计更新农机具9.2万台套,其中大马力高端智能农机具、丘陵山区小型机具、设施农业机具同比分别增长22%、21% 和15%,显著提升了农业机械化水平与作业质量。在推进老旧木质渔船更新方面,淘汰木质老旧渔船545艘,新建钢制渔船294艘,有力推动了海洋渔业装备的现代化进程。同时,加速农业数字化转型步伐和持续增强科技支撑能力。启动建设省级乡村振兴数字化综合服务平台,新增省级智慧农业应用基地28个;成功建设粮食智慧育种科研中心1个、农业农村部重点实验室4个,组建13个国家现代农业产业体系辽宁创新团队,建设2个国家级农业科技现代化先行县,并有2家企业跻身国家育繁推一体化种子企业行列,为农业科技创新提供了强大的平台与人才支撑。
加快构建多元化食物供给体系
做强做精特色产业
设施农业加快建设。在与省自然资源厅携手出台设施农业发展新政策,为设施农业建设提供有力的政策保障与支持基础上,新建改造第三代日光温室和新型钢骨架冷棚8.3万亩。预计全省蔬菜和水果产量达到3161.7万吨,同比增长3.1%,不仅丰富了城乡居民的“菜篮子”“果盘子”,也为农业增效、农民增收开辟了重要渠道。
畜牧业转型升级加速。加强生猪产能调控,确保能繁母猪存栏量稳定在134万头的合理区间,为生猪产业的平稳健康发展奠定了基础。创建20个畜禽养殖标准化国家级和省级示范场,发挥示范引领作用,带动全省畜牧业养殖标准化水平提升。支持200个大中型畜禽养殖场开展智能化设施升级改造,提高养殖效率与质量,降低养殖成本与风险,推动畜牧业向智能化、现代化方向加速迈进。
海洋渔业迈向深蓝。新建设国家级海洋牧场 6 个,数量位居全国首位,新建深水养殖网箱 100 个,累计达到500个,海洋渔业现代化水平显著提升,养殖空间与容量得到有效拓展。投资55亿元的2个大型深远海养殖项目正式启动建设,全国最大南极磷虾捕捞加工船捕捞量达1.8万吨,彰显了辽宁在深远海渔业资源开发利用方面的强大实力与巨大潜力,有力推动了海洋渔业从近海向深远海战略转移与转型升级。
特色产业集群崛起壮大。重点支持产业基础雄厚、优势突出、全产业链产值达10亿元以上的25个特色产业发展,通过政策扶持、资金投入、技术创新等多方面举措,推动这些特色产业产值增长8.5%。建设特色农产品标准化生产基地203个,为特色农产品的标准化生产提供了示范与规范。支持383个生产经营主体发展产地初加工,有效延长了农业产业链条,提升了农产品附加值。建设国家级农产品产地骨干冷链物流基地2个,完善了农产品冷链物流体系,保障了农产品的品质与供应稳定性。制定大连海参、大连大樱桃、东港草莓等知名品牌标准,实施央视、高铁等高端平台特色农产品品牌宣传工程,全面提升了 “辽字号” 特色农产品的品牌知名度与市场影响力。成功争创国家级特色产业强镇5个、国家级优势特色产业集群1个、国家现代农业产业园1个,进一步彰显了辽宁特色农业产业在全国的竞争力与影响力,为特色农业产业集群的持续发展壮大注入了强大动力。
以食品工业大省建设为引领
加快延伸产业链、提升价值链
龙头企业引领产业崛起。坚持以食品工业大省建设为战略引领,协同推进农产品初加工与精深加工,重点打造粮油、畜禽、水产3个千亿级产业集群,着力培育壮大一批超百亿龙头企业。大力支持企业实施精深加工技改扩能项目67个,通过技术改造与产能扩张,提升企业核心竞争力与市场占有率。新增省级龙头企业91家、国家级龙头企业9家,引领辽宁食品工业迈向更高层次发展阶段。
农产品集聚区活力迸发。积极推动农产品加工集聚区基础设施项目建设,不断完善园区配套服务功能,提升园区承载能力与吸引力。全省43家农产品加工集聚区实现营业收入1211.2亿元,同比增长6.6%,预计全年可实现营业收入1500亿元,同比增长7.1%,呈现出良好的发展态势与增长潜力。农产品加工集聚区已成为辽宁农业产业集聚发展的重要平台与载体,有力促进了农业产业规模化、集约化、专业化发展,带动了区域经济增长与农民就业增收。
项目建设热潮涌动。成功举办农业招商推介活动72场,搭建了广泛的农业投资合作交流平台,吸引了众多国内外优质企业关注和参与辽宁农业项目建设。全省签约5000万元以上项目26个、投资额达106亿元,为农业产业发展注入了大量资金与先进技术。预计投资500万元以上农产品加工项目500个,完成投资150亿元,增长7.1%,众多项目的落地实施将进一步优化辽宁农业产业结构,延伸农业产业链条,提升农业产业附加值与综合效益,推动辽宁食品工业大省建设取得实质性进展。
深入学习运用“千万工程”经验
全面加快推进美丽乡村建设
乡村振兴补短板工程全面启动。为补齐辽宁农业农村现代化建设关键短板,按照实事求是、问题导向、聚力攻坚的原则,整合各方资源力量,全面实施乡村振兴补短板工程,涵盖粮食生产能力、农业产业、农业现代经营体系、村集体经济发展壮大、乡村规划和农村住房建设、农村垃圾转运处置、农村饮水安全和污水处理、农村养老托育幼教、农村医疗卫生、农村电商物流等十大领域。今年已精心谋划实施2113个项目,预计完成投资317亿元,未来3年,政府和社会预计投入超千亿元。
美丽乡村建设成效显著。深化农村环境净化整治行动,统筹推进路域、河湖等重点领域专项整治,新增城乡环卫一体化县4个、垃圾收集转运设施1.56万套,有效改善了农村环境卫生状况。建设美丽宜居村1056个,为广大农民打造了生态宜居的美好家园,其中3个县获评全国村庄清洁行动先进县,充分展示了辽宁美丽乡村建设的突出成果与示范效应。
加速打造乡村振兴示范带与休闲旅游重点村。新批准创建20条示范带,统筹推进43条示范带建设。前三季度,43条示范带已开工项目605个,完成投资42亿元,打造了一批各具特色、产业兴旺、生态优美、乡风文明的乡村振兴样板区。围绕 100 个乡村旅游重点村,精心谋划实施道路、给水排水等重点项目120个,将乡村旅游与美丽乡村建设有机融合,促进了农村一二三产业融合发展,为乡村振兴注入了新的活力与动力,拓宽了农民增收渠道。