聚力攻坚打造先进制造业新高地

满怀光荣梦想，肩负使命重任，攻坚之年的辽宁制造业正意气风发、矢志前行。

制造业是辽宁的传统优势，也是辽宁的鲜明标识，更是辽宁全面振兴的重要支撑和希望所在。辽宁聚焦打造具有国际竞争力的先进制造业新高地目标定位，一手抓稳增长，一手抓调结构，推动产业结构调整和转型升级步伐持续加快，实现了质的有效提升和量的合理增长，发展先进制造业取得了新成效。

先进制造业发展基础不断巩固

辽宁省制造业基础稳固。从规模看，全省制造业增加值占GDP比重由2020年的25.6%提高到2023年的27.5%，今年上半年提高至28.4%，高于全国2.2个百分点。从投资看，1—9月，全省累计完成工业固定资产投资同比增长8.9%，高于全省固定资产投资4.1个百分点，上拉全省固定资产投资3.4个百分点，制造业投资占全省工业投资比重达到56.7%，成为工业投资增长的“主力军”。从结构看，通过加快建设4个万亿级产业基地和22个产业集群，今年1—9月，高端装备、精细化工、冶金新材料、现代优质特色消费品营业收入占比分别达到27.3%、47.5%、28.5%和24.7%，较2023年年底分别提高1.6、1.3、1.5和1.2个百分点。22个产业集群规模突破1万亿元，实现营收占全省规上工业约61%，其中10个战略新兴产业集群规模占比34%，首次超过三分之一。国家新型工业化产业示范基地达到20家，居全国第7位。全省技改投资增长19.9%，沈阳市、大连市成功入选全国制造业新型技术改造城市试点，数量居全国首位。

制造业数字化转型步伐明显加快

以加快传统制造业数字化、网络化、智能化改造为重点，促进“智改数转网联”。今年以来，新增工业互联网标识解析二级节点1个，累计达到40个，接入企业14747家，标识注册量22亿个。沈飞民机5G工厂、鞍钢冶金生产管理平台等12个项目获评工信部2023年工业互联网试点示范。新增丹东高新区、锦州滨海新区等12个省级“5G+工业互联网”融合应用先导区，累计达到27个；新增营口自贸区工业互联网平台等27个省级工业互联网平台，累计达到104个。盘锦入选第二批中小企业数字化转型试点城市。培育2个智能光伏项目入选国家智能光伏试点示范项目。支持2024全球工业互联网大会在中国（沈阳）工业博物馆成功举办。举办全省制造业数字化转型对接交流大会，举行重大战略合作项目及集体签约仪式，“撮合”供需双方精准对接，打造“小场景 大场面”。全省规上工业关键工序数控化率和数字化研发设计工具普及率分别达到64.1%和80.8%，超过或达到全国平均水平。

先进制造业创新能力明显增强

辽宁坚持科技创新与产业升级“双螺旋”发展，加快培育新质生产力。建成辽宁省高性能膜及膜材料制造业创新中心、辽宁省钛产业创新中心，省级制造业创新中心累计达到13家；获评2家国家技术创新示范企业，累计达到24家；推动4户企业升级为国家企业技术中心，累计达到47家，建设沈阳化工大学校企合作委员会，累计3家。新增创新型中小企业921家，累计达到4277家；新增专精特新中小企业283家，累计达到2465家，国家级专精特新“小巨人”累计达到296家。新增国家制造业单项冠军8个，累计达到38个，新增省级制造业单项冠军60个，累计达到148个。今年1—9月，全省高技术制造业增加值增长13.3%，高于全国4.2个百分点。在科技创新引领下，辽宁新兴产业进一步壮大。集成电路装备产业初步形成规模化制造能力和产业配套体系，是继北京、上海之后的第三大重点地区。盘锦中蓝电子生产的手机相机马达产品出货量位列中国第一、全球第四，全国手机摄像头马达有九成是辽宁生产；成大生物是全国第一大狂犬疫苗生产商；东软医疗CT多次填补国内空白。

维护国家“五大安全”

能力持续提升

原材料供给保障能力持续增强，辽宁省原油加工能力居全国第二位，是国内同时具备油田、管输俄油、海上进口油等多源头原油加工能力的唯一省份，乙烯、PX、PTA产能均居全国前列。粗钢、钢材产量均居全国第四位，辽宁省在船舶和海洋工程用钢、汽车钢、军工用钢等方面具备优势。“大国重器”不断“上新”，辽宁省是全国能够同时生产歼击机、航母、核潜艇等国之利器的唯一省份，大型石油和化工装备、电力装备等成套装备水平国内领先，数控机床、机器人等通用装备在全国具有重要地位，大船的首艘国产航母、沈飞的航母舰载机、沈鼓的跨音速风洞主压缩机、北方重工的国产化盾构机、特变沈变的±1100kV特高压换流变压器、中国航发研发的“太行110”重型燃气轮机等一批“国之重器”在辽宁问世。

推进先进制造业发展的

工作机制不断完善

将4个万亿级基地和22个重点产业集群作为发展先进制造业的重要抓手，不断完善工作推进机制。形成了省级领导牵头抓、行业部门专班抓、地方政府具体抓的工作格局，建立了“21位省领导+7个省直部门”工作推进机制。今年上半年，各位省领导带领专班共开展相关调研109次，走企业、进园区、谋项目、促对接，协调解决19个方面34项重大问题。22个重点产业集群发展成效显著、亮点迭出，成为当前辽宁全面振兴新突破最宏大、最生动的实践场景之一。近期，工业和信息化部公示了2024年先进制造业集群竞赛胜出集群名单，包括35个集群，辽宁的沈大工业母机集群、沈阳航空集群、大（连）盘（锦）绿色石化集群等3个集群入选，数量居全国前列。同时，辽宁制定出台了推进新型工业化实施方案，指导推动新型工业化重点任务落实落地。充分发挥“数字辽宁 智造强省”专项资金撬动作用，制定了2024年稳增长奖励政策，出台了支持废钢产业发展政策，有力提振了企业发展信心，保障了工业经济平稳增长。

加快打造先进制造业新高地

辽宁将深入贯彻党的二十届三中全会、9月26日中央政治局会议要求，按照省委十三届七次全会要求，坚持“致广大而尽精微”，做好结构调整“三篇大文章”，前瞻布局未来产业，因地制宜发展新质生产力，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，加快打造具有国际竞争力的先进制造业新高地。

加快推动传统制造业改造升级。抓住“两新”“两重”政策机遇，推动技改和“智改数转”步伐，推动“5G+工业互联网”融合应用，扩大标识解析和“星火·链网”应用规模，建设工业互联网平台体系，推进“灯塔工厂”“黑灯车间”建设。积极争创国家级先进制造业集群，梯度培育新型工业化产业示范基地。

加快培育战略性新兴产业和未来产业。要向“未来”发力，打造新材料、航空航天、机器人、生物医药和医疗装备、新能源汽车、集成电路装备、节能环保、软件、工业互联网、氢能等战略新兴产业和细胞治疗、元宇宙、深海深地开发、柔性电子等未来产业。

加快提升先进制造业技术创新能力。推动科技创新和产业升级“双螺旋”发展，聚焦产业基础能力“小弱散”问题，实施产业基础再造工程，围绕工业“六基”，滚动推进一批重点项目，解决一批“卡脖子”难题。聚焦产业链关键核心技术和薄弱环节，实施重大技术装备攻关工程，建设重大技术装备创新中心、试验验证平台，支持重大技术装备工程化应用。聚焦增强企业创新主体地位，实施企业创新能力提升工程。持续实施创新攻关“揭榜挂帅”项目，创建一批制造业创新中心和企业技术中心，促进产学研用协同创新。加快首台（套）技术装备、首批次新材料、首版次软件研制应用，支持重大新产品规模化生产。

加快打造先进制造业龙头企业。依托辽宁省大型央企密集优势，推动打造“航母型”龙头企业，争取在世界500强企业中有一席之地。力争打造更多的链主企业，激发集聚效应，推动聚链成群，提升产业集群整体竞争力，巩固链主龙头企业在同行业竞争地位。完善企业梯度培育体系，培育一批创新型中小企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业，培育更多瞪羚、独角兽企业，推动成为龙头企业。

加快提升先进制造业国际化水平。充分利用共建“一带一路”契机，积极推进向北向东开放，加强与沿线国家的合作交流，精准开展招商引资，吸引更多高质量外资外企投资兴业。同时，要支持优质存量外资外企深耕辽宁。