广东省农产品跨境电商现状、困境及政策建议

摘 要：随着全球贸易不断深化和电子商务的迅猛发展，广东省在全国跨境电商的发展中占据重要地位。对于农产品而言，跨境电商已成为推动农产品出口和提高国际竞争力的重要途径。然而，在当今复杂的国际形势下，广东省农产品跨境电商仍面临着诸多困境与挑战，如何攻克困境，提升广东农产品在跨境电商中的竞争力，成为广东目前亟须解决的问题。据此，本文提出有针对性的策略建议，以供参考。

关键词：广东省；农产品；跨境电商；进出口贸易；全球贸易；电子商务

中图分类号：F742；F724.7 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2024）11（b）--04

1 引言

1.1 研究背景

广东是我国经济发达的省份之一，随着全球贸易不断深化和电子商务的迅猛发展，广东在全国跨境电商发展中占据重要地位，2023年中央一号文件指出：“发挥农产品国际贸易作用，深入实施农产品进口多元化战略。”本文以跨境电商作为农产品贸易多元化的切入点，能有效刺激广东农产品国际贸易，进而带动广东省的经济发展，发挥引领示范作用。

1.2 研究目的及方法

对于农产品而言，跨境电商已成为推动农产品出口和提升国际竞争力的重要途径，但面对当今复杂的国际形势，广东省农产品跨境电商面临着诸多困境与挑战，本文旨在通过数据整理分析，进一步阐明广东省农产品跨境电商现状，并对当前农产品跨境电商困境给予相应政策建议，旨在提升广东农产品跨境电商中的竞争力。

1.3 研究意义

本文是对党的二十大报告中所提出的“推动高水平对外开放，推动货物贸易优化升级，加快建设贸易强国。”任务中对农产品贸易的细化响应，研究广东农产品跨境电商问题，能够有效促进乡村振兴，进而带动地区的经济发展，对我国各省的农产品贸易与农产品跨境电商都有着借鉴意义。

2 广东省农产品跨境电商的现状

2.1 广东省农产品进出口贸易总览

我国是世界农产品贸易大国，在国际农产品贸易中，我国享有一定的地位，而广东作为我国第一经济大省及农业大省，其农产品贸易的发展具有一定的代表性，图1为广东省2015—2022年农产品进口贸易总额与出口贸易总额数据，通过对数据进行整理分析可知：作为农业大省的广东，2015—2022年农产品进出口贸易始终保持逆差态势，并且在新冠疫情爆发期间，农产品贸易逆差程度明显扩大，农产品贸易竞争力呈现明显下滑趋势，面对当今国内外复杂的贸易环境，广东应积极把握时代机遇，洞悉国内外农产品贸易相关规则，赋能数字农业，推动省内农产品贸易变革，利用跨境电商作为广东农产品贸易出口新引擎，这将是促进广东农产品贸易快速且稳定发展的良好机遇。

2.2 农产品跨境电商

跨境电商（Cross-Bordere-Commerce），主要针对消费者，根据跨境电商的特点，可以将跨境电商定义为生产和贸易主体通过电子商务手段将传统贸易中的展示、洽谈和成交环节数字化、电子化，最终实现产品进出口的新型贸易方式。

近年来，随着互联网的发展及全球化的推进，跨境电商已经成为国际农产品进出口贸易的一大重要渠道，必然跨境电商的出现对农产品贸易影响深远，主要表现在跨境电商促进农产品全球贸易便利化，跨境电商重塑全球农产品供应链，跨境电商延伸农产品普惠贸易等方面。

2.3 广东省农产品跨境电商

中国是国际农产品进出口贸易大国，在《全国农产品跨境电子商务发展报告（2020—2021）》中谈到：2020年我国农产品跨境电商零售进出口总额为63.4亿美元，同比增长19.8%，当前我国农产品跨境电商保持良好发展势头，未来农产品跨境电商发展也将迎来新的发展机遇。广东省是我国南方经济的发展引擎和重要窗口，广东在农产品跨境电商方面享有得天独厚的优势，在农产品跨境电商发展的同时，必然会遇到相应的发展瓶颈与困境，后文将对困境做出概述，并提出对应的政策建议。

2.3.1 广东省农产品跨境电商出口规模

广东是我国跨境电商贸易大省，2023年广东跨境电商进出口总额突破8000亿元，占全国跨境电商进出口总额超1/3，据数据统计，广东农产品跨境电商规模一直保持着相对平稳的增长态势，随着跨境电商政策的推进，越来越多的广东本土农产品企业加入跨境电商的队伍中，广东省的亚热带水果，如茶叶、干果、蔬菜、蜂蜜等农产品均在跨境电商市场中占据了一定的市场份额，且拥有较大的市场需求。

2.3.2 广东省农产品跨境电商主要出口市场

（1）香港特别行政区和澳门特别行政区：由于香港、澳门人多地少，本土进行农业生产成本较高，消费者通过对比其他周围农业国家、地区的跨境电商进口农产品，广东的农产品跨境电商更具价格优势，配上相邻的地理位置优势，保证了农产品的新鲜。加上地理位置的相近和文化的相似性，香港和澳门消费者普遍对广东省农产品更具有较高的接受度。香港和澳门两地作为国际化贸易中心，拥有发达的物流和金融体系，为广东省农产品跨境电商提供了更为便利的贸易环境和金融支持。因而，香港特别行政区和澳门特别行政区成为广东省农产品跨境电商主要出口市场之一。

（2）东南亚地区：东南亚与广东省地理位置较为临近，海上交通便利，农产品货物运输成本相对较低。在东南亚地区我国华人占据一定的人口比重，且有较大部分的华人祖籍是广东或广东临省，故华人会有偏好性地通过跨境电商平台购买农产品。此外，东南亚的一些国家和地区与中国签订了自由贸易协定或贸易便利化协议，降低了关税和贸易壁垒，为广东省农产品跨境电商提供了便利的贸易政策和通关手续。因而，东南亚成为广东省农产品跨境电商主要出口市场之一。

（3）北美地区：北美地区是经济高度发达地区也是农业发展水平较高的地区，该地区的消费者往往对农产品要求较高，广东农产品因新鲜、高品质、安全在国际市场中享有较高的赞誉，迎合了该地区消费者的需求。北美的跨境电商起步较早，最早可追溯至20世纪90年代末，消费者习惯在线购物和使用跨境电商平台购物，为广东省农产品跨境电商提供了巨大潜力。此外，北美地区有发达的物流和配送网络，能够保证农产品迅速，安全地送达客户手中。因而，北美地区成为广东省农产品跨境电商的主要出口市场。

（4）非洲地区：非洲地区人口众多，随着时间的推移，非洲地区对农产品的需求有不断增长的趋势；中国政府通过“一带一路”积极推动非洲地区的经济合作，越来越多的中国产品在政策的扶持下通过跨境电商等方式进入非洲市场。此外，随着非洲地区经济的发展，中产阶级的崛起，对农产品的质量要求不断提升，为广东农产品通过跨境电商进入非洲市场提供了巨大机遇，因而非洲地区成为广东省农产品跨境电商的主要出口市场之一。

除以上四个地区之外，欧洲、中东等也是广东省农产品跨境电商的主要市场，以上市场因其特定消费需求、人口数量、地理位置等因素，为广东省农产品跨境电商的发展提供了多样化的机遇和市场空间。

2.3.3 广东省农产品跨境电商主要平台

随着国际跨境电商的发展，跨境电商平台，如阿里巴巴国际站，中国制造网，Shopee，速卖通，天猫国际，Temu等被人们熟知。对比传统贸易，跨境电商平台首先在扩宽了广东农产品商家销路的同时，也为客户提供了更多元化的农产品选择。其次，多数跨境电商平台自身拥有一套成熟的管理体系，平台通过对卖家和买家的严格审查，极大保障了农产品跨境电商贸易双方的权益，使双方均愿意使用跨境电商平台进行农产品贸易。最后，作为专业化的跨境电商平台，往往会拥有一套成熟的国际营销策略，通过多语言翻译、多货币结算支持、定制化营销等方式为广东农产品跨境电商创造了更多的机遇，帮助广东农产品在跨境电商平台提升国际知名度和提升市场竞争力。

2.3.4 广东省农产品跨境电商出口案例

粤西湛江徐闻的菠萝一直以口感甜、水分足，深受消费者欢迎，2023年菠萝季徐闻通过跨境电商将菠萝出口至新加坡、俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦约1778吨，货值约1016万元，随着跨境电商的兴起，湛江徐闻农产品向国际化与高质量发展不断迈进，不断助力农产品振兴与乡村振兴，带动农民致富。

2023年8月，清远市跨境电子商务清关中心举行了清远冰鲜鸡首票跨境电商出口港澳启动仪式。现场两台载着3000只经检验检疫合格的清远冰鲜鸡的车辆从清远市跨境电子商务清关中心同时发往香港和澳门，这些鸡最快4个小时就可以摆上港澳市民的餐桌，此次是清远农产品跨境电商的一次重大尝试，可见广东农产品跨境电商成功为粤北农产品开拓了销路，充分发挥农产品跨境电商优势赋能乡村振兴。

3 广东省农产品跨境电商的困境

3.1 农产品质量与物流

农产品质量与物流是农产品跨境电商普遍会遇到的瓶颈性问题，农产品具有保质时间短，易腐烂，对保鲜技术要求高等特点，随着科学技术的发展，农产品保鲜技术与冷链物流体系已经得到显著进步，但农产品跨境电商企业仍面对着产品运输时间长，距离远，物流冷链设备成本高，维护维修复杂，维修难度高等问题。此外，对于农产品跨境电商商家无法直接跟进农产品跨境物流情况，部分物流企业存在粗糙包装，丢件、漏件，暴力运输，配送延缓等情况，导致部分农产品在跨境运输中出现变质，损坏等情况，造成买家的不满，进而损坏广东农产品在国外建立的声誉，影响竞争力。

3.2 农产品信息、品质，客户不能直观掌握

对于农产品而言，尤其是广东省所产出的农产品，凸显出明显的季节性，农产品跨境电商不像其他产品的跨境电商，卖家可以征求买家意见寄送样品，买家可以综合现实产品的品质和自己的需求偏好，向卖家进行产品定制和建立长期合作，而农产品存在季节性，同款农产品在品质、口感等层面在不同季节都有所不同，例如：6—7月熟透的草莓口感普遍偏酸，而2—3月和8—9月熟透的草莓口感普遍偏酸，因而对于农产品而言寄送样品并不符合经济效益，客户也不能较好地把握该产品的品质，进而在一定程度上，海外跨境电商客户会减少对农产品的购买，转而选择本国或本地区的市场进行购买，这极大不利于广东农产品跨境电商的发展。

3.3 跨境电商、小语种、农产品综合型专业人才缺乏

在开展农产品跨境电商中，磋商是跨境电商流程中尤为重要的一步，在交谈中发现存在许多贸易对象并不是以英语为母语的现象，尽管当今机器翻译已经较为进步，但仍会存在未能清楚表达双方沟通内容的情况或存在翻译不能体现说话方想表达的感情，因此需要大量小语种专业人才进行协助翻译。

农产品在跨境交易中，海外客户购买产品时极大可能会提出涉及农产品相关的专业问题，若与之沟通的跨境电商业务员并不具备农业相关的专业知识能力，可能无法及时回答或无法回答出客户的提问，给客户留下专业性不强的印象，从而失去订单。

3.4 农产品质量标准差异

当前，广东农产品跨境电商主要市场分布在港澳，东南亚，北美，非洲等地区或国家，农产品跨境电商涉及市场如此广泛，将会面临不同地区或国家对农产品质量标准和安全要求，例如欧盟等市场会对农药残留有着严格的检测标准和要求，在进行跨境电商时一旦产品被检出不符合标准，将面临农产品被退回的风险，对农产品跨境电商造成直接影响。

此外，当前部分广东跨境电商农产品销售企业，存在对跨境电商客户所在市场的农产品质量认证要求不明晰或为了降低成本，在农产品种植与培育过程中使用不合格的农药和化肥的情况，这都是在未来相关职能部门和广大农产品贸易商家需要去宣传、引导和监管的努力方向。

4 广东省农产品跨境电商的策略建议

4.1 加强物流基础体系建设以及提升通关效率

为了节省仓储成本，广东较多大型农产品的存储地选择在租用成本较低的，劳动力价格相对低廉的，靠近其生产的农村地区，即便当前广东农村道路有了质的改变与提升，但对于偏远的农村地区，物流企业出于自身利益考虑，物流取货的周期跨度较大，甚至部分长达一周，极大地提高了农产品的损坏率，因此建议相关部门出台相关政策措施，相关物流企业配合相关部门完善并加强自身物流基础体系的建设，严厉监管暴力运输，丢件漏件等问题，在惠及更多广东省相关农产品跨境电商商家的基础上保证自身盈利。另外，政府还可以鼓励冷链技术的研发，鼓励更多的技术型人才参与到物流冷链研发。此外，针对此类对保鲜程度要求高的农产品，相关部门可采取优化报关流程或是针对该类产品采取适度优先审批措施。

4.2 利用直播带货等新兴方式带动广东省农产品跨境电商

近年来，电商直播带动了国内消费，助力了后疫情时代的经济复苏，在广东农产品跨境电商层面上，首先本地政府可以鼓励并牵头支持建立专门的跨境直播电商平台，提供稳定的农产品展示和销售平台，解决农产品信息、品质，客户不能直观掌握的根本性问题；其次，本地政府对跨境电商特定领域，如农产品跨境电商领域，可提供一定的财政补贴和奖励，鼓励农产品跨境电商商家安排人员参与培训，提升相关人员的跨境电商运营与销售水平，进而带动农产品跨境电商发展。最后，本地政府可以从政府层面帮助农产品跨境电商商家邀请国内外知名红人参与农产品跨境电商直播销售，通过知名红人的公信力拉动客户对农产品的信任，促进广东农产品跨境电商的销售。

4.3 联合地方高校与职业院校培养多元复合型人才

如今，农产品跨境电商出口量正稳步增加，若要保持长期稳步前进发展，相关部门可以联合地方高校与职业院校，为国际贸易、电子商务、跨境电商等相关专业开设农产品跨境电商的相关课程，提升该类专业学生对农业知识的了解度与农产品跨境电商的熟悉度；通过继续推动校企合作，为该类专业的学生，提前提供农产品跨境电商的专业实习，让学生在真实场景中锻炼专业知识运用的实践能力，为广东农产品跨境电商持续输送高水平人才。

4.4 鼓励农产品生产商提高质量，建立完整出口农产品质量检测

广东省经济总量常年位居国内前列，更是农产品出口大省，在当前高速发展的情形下，如何保持自己的核心竞争力，必定需要提升质量。同样面对广东农产品质量标准问题，通过定期组织种植、养殖培训会等方式教会农产品生产商能够科学，高效地生产，以达到提升自身农产品质量的效果。地方政府可以通过定期科普等方式给农产品跨境电商商家普及世界各地区农产品进口标准，避免农产品跨境电商商家遭受不必要的损失。

此外，本地政府可对本地同类型产品建立一套具有本土化的质量评价方案，可对生产销售农产品质量高的农户或跨境电商商家进行适度补贴，鼓励省内农产品跨境电商出口高质量农产品，提高广东农产品海外知名度与竞争力。

5 结语

在全球化、数字化的时代，广东农产品跨境电商展现了广阔的发展前景，同时面临着农产品质量与物流，农产品信息、品质，客户不能直观掌握，跨境电商综合型专业人才缺乏，农产品质量标准差异等困境，本文通过对困境的阐述与分析，提出了从加强物流基础体系建设以及提升通关效率，到利用直播带货等新兴方式带动广东省农产品跨境电商，再到联合地方高校与职业院校培养多元复合型人才，最后到鼓励农产品生产商提高质量，建立完整出口农产品质量检测四项政策意见，希望能从根源上解除困境，赋能广东省农产品跨境电商经济推动广东省经济发展。

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