粮食供应的背后，有只看不见的手

人们种植粮食、存储粮食，最终都是为了吃上粮食。但粮食的产出是不平衡的，要想每个地方都有充足的粮食供应，就要合理地分配产出的粮食。此外，人们还要做好预案，如何达到产销平衡，不会供大于求或供不应求？如何才能避免出现粮食紧缺或过剩的情况？

老天赏饭吃——粮食的主产区

我国幅员辽阔，有着复杂的降水、气温和地形条件，适宜耕种的土地不是到处都有。因此，我国的粮食生产和耕地面积分布很不均衡。以大兴安岭—阴山—贺兰山为界的东部季风区，是我国的主要耕地分布区域。耕地越集中，自然粮食产出也更多。历史上我国的鱼米之乡，也多是分布在这片区域。

据统计，我国排名前十三的粮食主产省（区）生产的粮食，占到了全国总产量的79%，而排名前100 的产粮大县生产的粮食，占了全国粮食总产量的20% 以上。显然，这些地方产出的粮食，要供应到全国各地。

向城市集中——粮食的主销区

城市化，大大地影响了粮食的产出和销售。在城市化程度比较高，经济比较发达的地区，耕地慢慢变成了其他用途，建起了工厂、屋舍等。没了耕地，这些地区的粮食产量就逐渐降低，变成了粮食的消费地。比如，历史上曾经的产粮大户江南地区，由于高度的城市化和工业化，现在已经从粮食主产区变为了主销区。这些年，传统的南方粮食产地的产量一直在下降，而西部和东北地区的粮食产量在不断增长，北方粮食的增幅也大于南方。历史上持续了上千年的“南粮北调”，逐渐被“北粮南运”取代。粮食生产的“重心”，正从河南境内，缓慢地向东北方向移动。

粮食销售，不只是赚钱的问题

当前，我国的粮食生产实行的是“统分结合”的双层经营制度，国有农场和个体农户并行。双层是哪双层呢？就是家庭分散经营和集体统一经营相结合。农民的权益得到了保障，土地的优化配置也能实现。

有生产就会有成本，粮食生产的成本主要为人工成本和土地成本。根据《全国农产品成本收益资料汇编》的统计，2000—2020 年，我国三种粮食（稻谷、小麦、玉米）的平均总成本一直在不断增长，从356.2 元/ 亩增长到了1119.6 元/ 亩，年均增长5.89%。成本的上涨导致了利润的下降，从2016 年起，三种谷物生产的净利润都为负数，虽然取得了丰产，但农民种粮不赚钱，出现卖粮难的现象，为未来的粮食生产造成了压力。

怎么办呢？那就国家收购。粮食最低收购价政策，就是在市场经济失灵时，国家实行相应的干预政策，既保护农民的权益，鼓励生产，也引导市场，为粮食价格“托底”。另外，从2024 年起，我国开始全面实施稻谷、小麦、玉米三大粮食作物的完全成本保险和种植收入保险政策。这样，即使遭遇天灾，种粮的农民也能得到经济补偿。

粮食都是怎样用掉的

不要以为所有粮食都会直接到我们的餐桌上！对粮食的消费，除了少量的种子用粮之外，主要是口粮、工业用粮和饲料用粮。

口粮

人们的日常食物中，主食来自口粮。据“国家食物安全可持续发展战略研究”项目组预计，当我国人口达到15 亿时，口粮的需求量将达到每年3 亿吨。

工业用粮

啤酒、白酒、酒精、味精的消耗，占据了工业用粮的75% 以上。啤酒、白酒、酒精和味精的耗粮系数分别大约是0.17、2.3、3 和5，也就是说，生产1 千克啤酒、白酒、酒精和味精，分别需要大约0.17 千克、2.3 千克、3 千克和5 千克的粮食。

饲料用粮

我国居民的饮食结构中，肉类的占比越来越大，而肉类来自饲料用粮的转化，所以饲料用粮在粮食消费中的占比也越来越高。饲料用粮转化为肉、蛋、奶和水产品的过程中，耗粮系数①大致分别在2.5、1.8、0.4 和1.0 的水平。养殖业的科技水平直接决定饲料用粮的回报效率，目前我国养殖业普遍较为粗放，饲料的回报率不高，需要倡导更科学、更高效的养殖方法，节约饲料用粮。

自产与进口并行，保障粮食万无一失

目前，我国已基本解决了粮食供给短缺问题，人均口粮消费量趋于稳定。稻谷和小麦产需有余，进出口主要是品种调剂用途，确保了口粮的绝对安全。谷物多年来保持 95% 以上的自给率。粮食的仓储水平和物流能力也有大幅提高，粮食储备和应急体系逐步健全。

由于我国粮食生产量和消费量都过于庞大，利用国际粮食市场的调剂空间非常有限。国际市场每年的谷物贸易量总共在2 亿吨左右，还不到我国粮食年消费量的一半。要真正实现粮食安全，还是要依靠“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。

看到现在你一定明白了，要守护粮食的安全，保护好14 亿人的饭碗，粮食从生产到消费的每个环节，环环相扣，都需要投入非常多的人力物力。这是一个不间断的长期任务，需要我们在生活中不断提高节约粮食和合理消费的意识，共同承担起维护国家粮食安全的责任。

粮食大调查！

你有逛过家附近的大型农贸市场吗？你知道农贸市场里，表面上售卖最多的粮食是什么吗？即刻出发，做一次小小粮食调查员吧！