摘要:“21世纪海上丝绸之路”的快速推进和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的生效实施为中越双边旅游与贸易合作带来重要的发展契机。本文从旅游流、双边贸易额等方面论述近年来中越双边旅游和进出口贸易的发展现状,发现两者之间存在旅游推动贸易型、贸易促进旅游型、旅游与贸易混合型三种互动关系。本文对中越双边旅游与进出口贸易存在的问题进行深入分析和探讨,并对两国双边旅游和贸易的可持续协调发展提出建议,仅供参考。
关键词:RCEP;中国;越南;双边旅游;进出口贸易
中图分类号:F742;F125文献标识码:A文章编号:2096-0298(2024)12(b)--04
随着经济全球化的不断深化和科学技术的突飞猛进,中越两国的双边贸易和跨境旅游得到了迅速发展。从双边贸易来看,中国是越南的第一大贸易伙伴,越南也是中国在东盟的最大贸易伙伴和全球第四大贸易伙伴国[1]。在中越贸易关系蓬勃发展的同时,中国游客市场连续多年成为越南重要的客源市场,赴华旅游也成为越来越多越南民众出国游的首选。马丽君(2010)[2]、王洁洁等(2010)[3]、赵多平等(2011)[4]、孙根年等(2014)[5]、李芬英等(2017)[6]、宋建林等(2018)[7]分别对中国和日本、韩国、蒙古国、俄罗斯、澳大利亚、泰国等国家旅游与贸易之间的互动关系进行了实证分析,发现出入境旅游和进出口贸易之间均存在某种相互促进作用,但作用方向、作用强度及作用持续时间等因国别而存在差异。因此,本文研究中越两国旅游与贸易之间的互动关系及进出口贸易对两国出境游的带动效应,对两国双边旅游与贸易的可持续协调发展具有重要的现实意义。
1中越双边旅游与进出口贸易发展现状
习近平总书记2023年12月赴河内对越南进行国事访问之际提出“构建具有战略意义的中越命运共同体”以来,中越旅游和贸易的合作加速驶入发展快车道。
1.1中越双边旅游发展现状
2020年,新冠疫情对中越旅游业的发展产生了深远影响,为确保数据的客观性和可参考性,只选取2000—2019年的中越双边旅游数据进行研究。2011年,中国入境越南的旅游人数和越南入境中国的旅游人数均首次突破100万人次,且均于2019年达到峰值,期间双边游客人数虽时有波动,但总体上仍呈上涨趋势。2015年,受中越关系波动的影响,中越旅游遭遇了显著下滑,中国赴越南的游客数量下降8.54%。2016年,为吸引中国游客前往越南旅游,越南各家航空公司开通了越南牙庄、胡志明、富国等地直飞中国各地的航线,中国赴越旅游人数同比增长51.43%。截至2017年,越南入境中国的旅游人数实现倍数增长,同比增长达106.62%,双边旅游呈现出蓬勃发展的良好势头。
近年来,中越跨境旅游呈现出较为强劲的发展趋势,这得益于中越两国政府的大力推动及双方出台的一系列针对旅游业的扶持政策。据越南国家旅游局统计,2024年前9个月赴越的中国游客超270万人次,是越南第二大旅游客源国。同样,据广西壮族自治区文化和旅游厅统计,2024年1—7月,广西接待越南入境过夜游客约5.68万人次,同比增长244.5%。中越旅游的双向奔赴,对于推动两国经济、文化等交流具有重要作用。
1.2中越进出口贸易发展现状
中越双边贸易快速发展,投资合作成效显著。从双边贸易来看,中国是越南第一大贸易伙伴,也是越南农产品的第一大出口市场。根据越南国家统计局官方网站公布的数据,自2018年开始,中越双边贸易额连续六年突破1000亿美元。研究发现,2000—2023年,中国从越南进口贸易额由15.364亿美元增长到613.164亿美元,累计增长39.91倍,年均增长率17.38%。中国从越南进口贸易可划分为两个阶段:2000—2010年为缓慢增长阶段,在2011年突破100亿美元大关后,步入快速增长阶段。
越南主要从中国进口机电产品、机械设备和面料等商品,且两国的合作领域不断扩大,其进口贸易额于2021年突破1000亿美元。总体来看,越南从中国进口贸易额由2000年的14.011亿美元增长到2023年的1106.511亿美元,更是增长了78.97倍,年均增长率达20.92%,同时也发现越南对中国的贸易逆差总体呈递增趋势。
近年来,中越两国在贸易领域的交流与合作不断向广度和深度发展。据越南海关总局统计,2024年前8个月越南对华出口创近十年同期历史新高。在第21届中国-东盟博览会上,来自越南的120家企业在200个展台展示了越南商品,体现出中越两国在加快推进共建“一带一路”倡议和“两廊一圈”对接。此外,中国和越南进出口商品结构互补性强,这为两国进出口贸易规模不断实现新突破奠定了基础。
2中越双边旅游与进出口贸易的互动关系分析
国际贸易与旅游业已成为推动区域经济发展的新引擎,也是经济发展的重要增长点,中越进出口贸易的增长促进了其经济联系,进而推动了两国的人员交流,而旅游又推进了进出口贸易的发展,两者之间的互动关系密不可分。
2.1旅游推动贸易型
中国和越南有很强的双向旅游需求,互为旅游目的地,因各具特色的旅游资源相互吸引着大量的游客。随着“一带一路”倡议的推进,友谊关、东兴、河口等口岸的开放程度日益增加,尤其是全国首个跨境旅游合作区“中越德天(板约)瀑布跨境旅游合作区”的正式运营,为区域间的经济与文化交流增添了新的动力与活力,让中越民众实现了“便捷式串门”,这种新的合作模式和运营机制,不仅促进了边境地区旅游的开发开放和经济发展,还带动了住宿、餐饮、购物等相关产业的发展,推动了两国贸易的互联互通和协调发展。
跨境旅游是实现“一带一路”贸易畅通和民心相通的重要途径,中越双边大力发展跨境旅游产业,因其别具一格的民族文化、历史遗迹和自然风光等旅游资源,能够有效避免同质化竞争,反而带来多元化的消费需求,不仅直接促进了相关产业的出口增长,还间接推动了商品与服务贸易规模的进一步扩大。
2.2贸易促进旅游型
近年来,中越双边贸易与旅游的深度合作,不仅让贸易焕发了新机,还让旅游焕发了生机。《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效实施以来,中越跨境货物运输始终保持高位运行,而全国首个跨境智慧口岸“中越智慧口岸(友谊关-友谊)”的建设,将大大提高货物的通关效率,货物进出口将实现全天候无人化24小时不间断通关。开放、便捷且高效的营商环境有力促进了开放政策的灵活调整与优化,口岸的高效通关服务,也提高了游客的跨境旅行体验,促进了中越跨境旅游的火热发展,给中越双边旅游及进出口贸易的发展按下了“加速键”。
中越两国贸易的合作是促进旅游市场发展的关键因素。随着贸易便利化措施的深入推进,不仅提高了国际贸易的效率,还为人员往来提供了便利,通关时间得以显著缩短,降低了游客的旅行成本,从而吸引更多的游客。这在一定程度上促进了旅游消费,也助力地区经济实现持续增长与发展。
2.3旅游与贸易混合型
中越双边旅游与进出口贸易是相互联系、相互推动的。越南入境中国旅游推动中国出口贸易的发展,而中国进口贸易又促进越南入境中国旅游的发展。就中国而言,入境旅游的快速发展提高了中国民众对越南的了解及更深层次的认知,随着中国对越南的投资不断扩量提质,尤其在智能加工、数字经济、绿色发展等多领域、深层次的投资合作,进一步深化和提升了中越全面战略合作伙伴关系。
为推动中越两国经贸合作提质升级,双方加快推进口岸、铁路、高速公路等“硬联通”和智慧海关、智慧口岸等“软联通”,积极研究试点建设跨境经济合作区,同时打造丰富多样的研学旅行与文化旅游等活动,以吸引更多游客前往对方国家体验异国风情。虽然中越两国在旅游业的发展层次、贸易的规模与结构以及整体经济发展水平上存在着较为显著的差异,但是双边经贸合作成效显著,跨境旅游合作强劲发展,贸易规模稳步攀升,旅游规模持续增长。
3中越双边旅游与进出口贸易存在的问题及解决对策
“21世纪海上丝绸之路”倡议的快速推进和RCEP的生效实施为中越双边旅游与贸易合作带来重要的发展契机,但是中越跨境旅游合作和进出口贸易的发展仍存在诸多问题,如何促进中越双边旅游与进出口贸易的可持续发展,对于构建具有战略意义的中越命运共同体具有重要的现实意义。
3.1中越双边旅游与进出口贸易面临的问题
3.1.1旅游通达性偏低、口岸通关效率有待进一步提高
虽然中越双方不断探索跨境旅游新业态,合力推进跨境旅游合作区建设,而交通作为旅游业的命脉,是旅游完成的重要条件。目前,中国至越南的航线主要集中于北上广深等一线城市或者是与越南接壤省区的南宁、昆明等省会城市,旅游通达性偏低。近年来,随着边贸旅游的持续升温,口岸通关效率虽然在不断的提升和改善,但途径较为单一,主要表现为增开查验通道,依旧缺乏以“智”提效。
3.1.2"旅游产品竞争力不强,缺乏高素质旅游人才
中越两国旅游产品虽种类繁多,但缺乏创新,导致旅游产品的竞争力较弱。越南在吸引中国游客方面受到同为东南亚国家的泰国、菲律宾等国的有力竞争,同样中国在吸引越南游客时也受到日本、韩国等亚洲国家的竞争,可见中越两国的旅游市场面临越来越严峻的挑战。另外,中越两国熟练掌握中文和越南语的旅游从业者队伍建设依然不够完善,且旅游从业人员素质的参差不齐,在一定程度上导致旅游服务质量较低。
3.1.3进出口贸易规模小,结构不完善
虽然中越两国的进出口商品结构具有良好的互补性基础,但2023年中越双边贸易总量规模仍然有限,且并未完全体现出两国经贸合作的巨大潜力。再者,中越进出口贸易的商品结构依旧不完善,中国从越南进口的商品主要是矿产资源和农产品,原材料居多、竞争力较差,而中国出口越南的商品主要是工业产品,缺乏多样化商品出口。
3.1.4贸易逆差严重
据越南海关总署统计,2024年前8个月,中越双边贸易额达1307.8亿美元。其中,中国对越南的出口额925亿美元,远远高于越南对中国的出口额382.8亿美元,越南对中国的贸易逆差达到542.2亿美元。
3.2中越双边旅游与进出口贸易可持续发展的解决对策
3.2.1完善旅游政策法规,提升旅游通达性和口岸通关效率
中越两国应加强沟通协商,进一步完善优化出入境管理政策,出台有利于双方旅游可持续发展的管理制度,鼓励两国民众开展交流和旅游活动。从国家层面推动两国互联互通建设,增强公路、铁路、航空线路的通达性,运用先进设施设备和新一代数字技术提升口岸通关效率,提振双边旅游发展。
3.2.2加强旅游产品创新,积极开展旅游人才培养合作
中越两国应充分利用“一带一路”倡议所提供的便利政策环境,积极搭建旅游合作平台,保留本土文化特色,避免同质化竞争,精心打造中越跨境精品旅游线路,提升跨境旅游便利性,提升旅游产品的智能化水平。旅游人才培养方面,中越两国高等院校应加大联合培养旅游相关专业高技能人才的合作力度,积极培养高素质旅游从业人员,更好地服务中越旅游,尤其是边境旅游合作。
3.2.3进一步优化贸易结构,积极拓展贸易规模
中国是越南的第一大贸易伙伴,而越南是中国的第五大贸易伙伴,两国应充分利用好这个优势,继续加强双边贸易合作,借助中国-东盟博览会、广交会等平台,以工业产品和优质农产品为发展基础、特色商品“百花齐放”为发展策略,加快产业的升级步伐,扩大优势产品出口规模的同时,进一步优化贸易结构,提升两国互补性产品的贸易规模。
3.2.4做好双边协调与沟通,深化双边经贸磋商
2024年是中国与越南建立全面战略合作伙伴关系16周年,中越同属于发展中国家,但两国的发展水平差距较大,两国政府继续加强经贸对话,做好双边协调与沟通,用足用好RCEP,做大经贸合作蛋糕。通过优化出口商品结构、提升出口商品的附加值、改善本地产业链的生产力和竞争力等方式平衡贸易逆差,同时应妥善处理贸易分歧,让双边贸易规则在发展中完善、在完善中发展,为企业打造良好的营商环境,促进双边贸易的健康可持续发展。
参考文献
中越关系再上“新高度”令人期待[N].环球时报,2023-12-12(014).
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王洁洁,孙根年,马丽君,等.中韩出入境旅游对进出口贸易推动作用的实证分析[J].软科学,2010,24(8):30-35.
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