随着餐饮业复苏回暖,各地年夜饭生意日趋红火,在产生巨大经济、社会效益的同时,也给食品安全监管工作带来了不小的风险压力。安徽省滁州市市场监管部门不等不靠、积极面对、认真履职,多措并举把牢年夜饭食品安全关,守护人民群众舌尖上的年味。
一、 年夜饭存在的主要风险和问题
从各地区近年来的实际情况来看,年夜饭主要存在以下三个方面风险和问题。
一是食材原料。各承办年夜饭的餐饮单位为应对春节客流高峰,考虑春节期间市场物流供应等影响,往往会根据节前年夜饭预订的情况,提前储备食品原材料,如果春节期间受天气、交通和其他不可预料的因素影响,预订的年夜饭取消较多,就会存在由于食材积压,导致过期变质的隐患。
二是从业人员。春节期间餐饮从业人员流动大,部分企业员工放假回家过年,各餐饮服务单位临时调配增加人员,这部分人员培训时间较短,食品安全知识相对不足,可能存在从业人员卫生健康管理和培训不到位的风险。
三是餐饮浪费。鉴于年夜饭预订需求方往往处于讲面子和讲排场的心理,预订的菜品种类多而全,餐饮单位为了承揽顾客,也会有意加大菜肴份量,这就可能使年夜饭消费成为“剩宴”,导致浪费食品问题,不容忽视。
二、多措并举加强年夜饭监管
无论是从食品安全方面考虑,还是从制止餐饮浪费行为权衡,年夜饭的监管都显得尤为重要,必须多措并举、紧盯不放。对此,滁州市市场监管部门主要采取以下措施。
一是抓登记备案。要求承办年夜饭达10桌以上(含10桌)的餐饮服务单位统一到当地市场监管部门备案,填写年夜饭登记备案表。备案的内容包括餐饮服务单位证照资质、聚餐宴席食谱、食品安全组织机构、单位负责人姓名及联系方式等。截至2024年2月上旬,全市备案登记年夜饭餐饮服务单位已达200多家,预订聚餐桌数超过5000桌,就餐人数近6万人。
二是抓培训指导。对承办年夜饭数量较多的餐饮单位和聚餐比较集中的区域,各县(市、区)市场监管部门主动作为,召集相关餐饮单位负责人和食品安全管理人员,开展集中培训,宣传相关法规政策,解读餐饮食品安全操作规范,对食品安全管理人员和厨师队伍进行重点指导,提升其业务能力和管理水平。截至除夕,各县(市、区)市场监管部门累计组织相关培训、约谈、宣传活动45场次,餐饮服务从业人员和管理人员等受众超过4000人次。
三是抓主体责任。督促承办年夜饭的餐饮单位切实负起食品安全主体责任,认真开展食品安全自查,自查的内容包括场所环境卫生、从业人员健康管理、食品原材料储存、餐饮具清洗消毒、食品加工制作、食品留样、进货查验、索证索票等各方面制度落实情况。所有承办年夜饭的餐饮服务单位均应作出书面的食品安全承诺。
四是抓监管整治。各级市场监管部门按照集中部署、提前介入、重点把控的原则,加强对承办年夜饭聚餐的事前、事中、事后全过程监管整治,对备案的餐饮单位做到事前有执法检查,并将按照包保值班计划,做到春节期间对聚餐现场巡查;事后有问题整改结果反馈,发现违法违规行为的从严从快进行查处。据不完全统计,截至2024年2月上旬,全市共出动各类执法人员800多人次,排查整治问题隐患236条,下达责令整改通知书54份。对相关餐饮单位开展“你点我检”“你送我检”50余批次,快检360多批次,强化了年夜饭食品安全防线。
五是抓风险防控。按照未雨绸缪、防患未然的原则,一方面,督促承办年夜饭的餐饮单位按要求制定和完善食品安全事故应急处置预案,健全组织机构和事故处置应对机制,能第一时间合理应对、控制事态,把事故风险和不利影响降到最低;另一方面,要求各地市场监管部门建立应急值班值守制度,“12315”和“12345”热线平台全天候保持畅通,及时受理、流转、调解餐饮矛盾纠纷,对已发生的餐饮问题做到早介入、快处置、抓早抓小,力争把隐患消灭在萌芽状态。
六是抓餐饮节约。加强对承办年夜饭的餐饮服务单位教育引导,要求其贯彻落实《中华人民共和国反食品浪费法》相关要求,建立健全制止餐饮浪费自查机制,张贴设置反对食品浪费标识,主动提醒顾客“适量点餐”“剩菜打包”,提供“半份菜”“小份菜”等套餐。加强对年夜饭消费者的宣传力度,宣讲反对食品浪费法律法规知识,倡导合理消费、文明消费、光盘行动等文明餐饮行为。加大年夜饭消费期间市场巡查,不定期开展“随机查餐厅”活动,对刻意误导消费者超量点餐、不履行主动提醒适量点餐、明显浪费食品的经营行为,发现一起查处一起,坚决遏制“舌尖上的浪费”。
三、重点把握的几项工作
一是加强年夜饭市场监管巡查。各级市场监管部门在节日期间加大市场巡查密度和力度,重点检查年夜饭承办餐饮单位的人员健康管理、食材储存管理、餐饮具清洗消毒等环节,努力将年夜饭食品安全风险降到最低。
二是适时开展年夜饭食品安全抽检。组织各县(市、区)市场监管部门集中开展年夜饭承办单位的食品原材料和餐饮具等快检监测,全面快速监测和评价食品原材料质量,及时发现风险、消除各类隐患。
三是加大违法违规经营行为查处力度。对食品抽检不合格的企业,依法依规快速开展核查处置,确保风险控制到位、原因排查到位、整改复查到位、行政处罚到位、信息公开到位。对年夜饭承办过程中,不按规定进行报备、食品原料过期变质、食品加工不规范、餐饮浪费严重等行为,从严从重从快进行查处,以维护年夜饭消费者合法权益,确保广大人民群众过一个欢乐祥和安全舒心的春节。