数字技术助力乡村振兴的挑战与对策

摘 要：数字技术正在逐步的改变着人们的生产、生活方式，同时对于乡村振兴也具有较大影响力，着重探讨数字技术在乡村振兴中所展现的巨大潜力及其面临的挑战，并提出了相应的对策建议。数字技术通过推动智慧农业发展、构建电商服务体系、提升乡村治理水平、创新金融服务模式等手段为乡村振兴提供了强大的技术支持和广阔发展空间，与此同时，也面临着一定问题，有待深入研究和探索。针对这些挑战，该研究主张采取加大基础设施投资、加强数字技能培训、构建安全可靠的数字治理体系、推动跨界融合与技术创新等对策，实现农业现代化与乡村全面振兴。

关键词：数字技术；乡村振兴；面临挑战；助力对策

中图分类号：F323" 文献标识码：A" 文章编号：0488-5368（2024）10-0098-05

收稿日期：2024-06-17 修回日期：2024-07-05

基金项目：陕西省社会科学界联合会2023年度“社科助力县域经济高质量发展”专项研究课题“合阳县优化营商环境推动县域经济高质量发展研究”，项目编号（2023HZ0704）。

作者简介：张文欣，男（1991-），硕士，讲师，研究方向为思想政治教育。

Challenges of Digital Technology for Assisting Rural Revitalization "and Its Countermeasures

ZHANG Wenxin

（Shaanxi College of Communications" Technolgy， Xi’an， Shaanxi 710018， China）

Abstract：Digital technology is gradually changing people’s production methods and lifestyle， significantly impacting rural revitalization. This article delves into the immense potential of digital technology for rural revitalization， examining the associated challenges and proposing viable countermeasures. Digital technology enhances rural development by promoting smart agriculture， establishing e-commerce service systems， improving rural governance， innovating financial services， and strengthening ecological environment monitoring. However， digital technology encounters substantial obstacles. To address these issues， this article recommends increasing infrastructure investment， enhancing digital skills training， developing a secure digital governance framework， and fostering cross-border integration and technological innovation to achieve agricultural modernization and holistic rural revitalization.

Key words：Digital technology; Rural revitalization; Challenges; Assistance strategies

在乡村振兴战略的实施过程中，数字技术的广泛应用为农业生产、农村服务、乡村治理等领域带来了深刻的变革，然而数字技术在赋能乡村振兴的过程中并非一帆风顺，一系列挑战与机遇并存。只有深度剖析数字技术助力乡村振兴的实际应用场景及其带来的挑战，并在此基础上提出切实可行的对策与建议，才能在实践中更好地推动数字技术与乡村振兴的深度融合，实现我国农村现代化与农民生活水平的同步提升。

1 乡村振兴进程中应用数字技术的挑战

1.1 数字基础设施存在短板

在乡村振兴战略实施过程中，数字基础设施的不足是一个显著的挑战。尽管城市地区的互联网和通信设施相对完善，但在许多偏远乡村，网络覆盖依然不全。这种数字鸿沟使得乡村居民无法享受到与城市居民同等的数字服务和资源，从而限制了数字技术在农业、教育、医疗等方面的应用。此外，电力供应不稳定也进一步制约了数字基础设施的建设和维护。数字基础设施的欠缺不仅影响了乡村的生产生活，也阻碍了乡村与外界的沟通和交流，导致信息不对称，削弱了乡村经济发展的潜力[1]。

1.2 对乡村数字技术缺乏认知

乡村地区的居民在数字技能和认知上普遍存在不足，这是现代数字技术应用的另一大挑战。许多乡村居民，特别是中老年群体对现代数字技术的理解和使用能力较弱，他们可能不熟悉智能手机、电脑等设备的操作，也不了解互联网的基本功能和应用。这种数字技能的缺乏使得他们难以接受和利用新技术来提高生产效率或改善生活质量。此外，数字技术的快速发展和更新换代也对乡村居民的学习和适应能力提出了更高的要求。尽管一些年轻人可能具备一定的数字技能，但他们往往选择外出务工，留在乡村的劳动力中缺乏具有足够数字技能的人才，从而限制了数字技术在乡村的广泛推广和应用。

1.3 有待发挥政策改革效应

资金和政策支持的不足是数字技术助力乡村振兴面临的另一重大挑战。建设和维护现代数字基础设施需要大量的资金投入，而许多乡村地区经济基础薄弱，地方政府财力有限，难以负担大规模的数字基础设施建设成本。此外，现有的政策支持往往集中在城市地区，乡村在政策倾斜和资源分配上处于劣势，缺乏专门针对乡村数字化发展的政策和资金扶持。即便有一些政策和资金支持，但在具体实施过程中，往往存在资源分配不均、政策落实不到位等问题，导致乡村地区难以真正受益。缺乏充足的资金和政策支持，使得数字技术在乡村振兴中的潜力难以充分发挥，进一步加剧了城乡差距[2]。

2 数字技术在乡村振兴进程的应用价值

2.1 有助于提升农业生产效率

数字技术在农业生产中的应用能够显著提升生产效率，这是乡村振兴的重要推动力之一。现代农业需要高效、精准的生产方式，传统的手工操作和经验管理已经无法满足现代农业发展的需求。通过应用物联网、大数据和人工智能等数字技术，农民可以实现对作物生长环境的实时监控和数据分析。比如，传感器可以监测土壤湿度、温度和养分含量，并将这些数据传输到中央控制系统，系统根据数据自动调节灌溉和施肥方案，从而实现精准农业。此外，利用无人机技术进行农田巡检和农作物喷洒，可以大幅度减少人力成本，提高作业效率。除了生产环节的效率提升，数字技术还能够优化农业物流和供应链管理。通过区块链技术，农产品从田间到餐桌的整个流通过程可以被透明、可追溯地记录下来，确保食品安全和质量。同时，电子商务平台的兴起使得农民能够直接与消费者对接，减少中间环节。数字技术的应用不仅仅是在生产和物流方面，还包括农业金融服务的改进。例如，利用大数据分析农民的信用状况，为他们提供更便捷和低成本的金融服务，帮助他们扩大生产规模，提高收入水平。

2.2 有助于促进乡村治理现代化

乡村振兴不仅需要经济的发展，更需要治理的现代化。数字技术在乡村治理中发挥着越来越重要的作用。通过建立数字化的乡村管理平台，地方政府可以实现对乡村事务的高效管理和服务。数字技术使得政府可以更精准地掌握农村人口、资源和经济活动的动态变化，从而制定更科学的政策和规划。数字技术的应用还可以提高乡村公共服务的质量和效率。比如，智慧医疗系统可以让偏远乡村的居民通过远程医疗平台享受到优质的医疗服务，解决了乡村医疗资源匮乏的问题。同时，数字教育平台的建设让乡村学生能够与城市学生共享优质的教育资源，缩小了城乡教育差距。电子政务的普及则让乡村居民能够更方便地办理各种行政事务，减少了奔波的麻烦和时间成本。此外，数字技术还促进了乡村社区的建设和居民的互动。社交媒体和移动应用使得乡村居民能够更方便地交流和分享信息，增强了社区的凝聚力和自治能力。

2.3 有助于推动乡村文化传承创新

乡村振兴不仅仅是经济的发展和治理的现代化，还包括文化的传承与创新。数字技术为乡村文化的保护、传承和创新提供了新的途径和手段。通过数字化技术，传统文化遗产可以得到更好地保护和展示。比如，利用3D扫描和虚拟现实技术，重要的乡村历史建筑和文物可以被数字化存档，既保护了文化遗产，又方便了公众的参观和了解。数字技术还为乡村文化的传播提供了广阔的平台。通过互联网和社交媒体，乡村的独特文化可以迅速传播到世界各地，吸引更多的人了解和关注乡村文化。尤其是在短视频平台和直播平台的帮助下，乡村的美食、手工艺品和民俗活动可以更生动直观地展示出来，吸引了大量的观众和消费者。这不仅促进了乡村文化的传播，也为乡村旅游和特色产业的发展带来了机遇。此外，数字技术的应用还激发了乡村文化的创新。年轻一代的乡村居民在接受数字教育的同时，能够将现代科技和创意融入到传统文化中，创造出新的文化形式和产品。比如，结合当地特色的创意设计和现代制造技术，可以开发出具有乡村特色的文创产品，既保留了传统文化的精髓，又满足了现代消费者的需求。

3 乡村振兴背景下发展数字技术的实践策略

3.1 强化相关设施建设，夯实数字产业基础

基础设施建设在乡村振兴战略中的重要地位不容忽视，高质量的网络基础设施和物联网设施建设已成为乡村实现现代化转型的核心要素之一。首先，随着信息时代的快速发展，宽带网络已从城市逐步深入到乡村腹地，成为农村经济发展的“新引擎”。推进农村宽带网络和4G/5G移动通信网络建设，不仅可以确保乡村居民能够享受到与城市同等水平的高速网络服务，丰富农民的文化生活，更重要的是为农村经济的数字化转型奠定了坚实的基础。比如，高速网络能够支持在线教育、远程医疗、电子商务等一系列公共服务向农村延伸，使得农民可以在家门口享受便捷高效的网络服务；同时，对于现代农业而言，高速网络能够实时传输大量的农业数据，支撑农业生产的智能化和精准化。其次，在农业领域，物联网技术的引入正在改变传统的耕作方式，通过部署农田环境监测设备，如土壤温湿度传感器、气象站、作物生理状态监测器等，可以实时获取田间地头的详细数据，用于指导精确施肥、灌溉、防治病虫害等工作，从而降低生产成本、提高产量、保护生态环境。而智能农机具如无人驾驶拖拉机、自动收割机等，则大幅提升了农业生产效率，减轻了农民的劳动强度[3]。此外，冷链物流系统的物联网化也是确保农产品新鲜、安全抵达市场的关键环节，通过全程监控温度、湿度、位置等参数，确保食品的质量安全，进而增强农产品的品牌效应和市场竞争力。

3.2 大力数字农业发展，赋能传统农业生产

智慧农业应用涵盖了诸如智能播种技术，它依赖于先进的导航系统，确保种子按照最优布局和密度进行精准投放，提高播种质量及资源利用效率。无人机植保则通过无人飞行器搭载高效植保设备，实施快速精准的药物喷洒和营养补充，降低了人工成本，提高了防治效果，并减少了对环境的影响。智能灌溉系统依据实时土壤湿度、气候条件和作物生长需求，实现按需供水，既能节水节能，又能保障作物正常生长。精准施肥技术通过对土壤养分的精细测定和数据分析，指导农民科学施用肥料，避免过量施肥造成的环境污染和资源浪费。此外，通过集成大数据和算法模型，病虫害预警预报系统能够及时预测并预警农田生态系统中的病虫害风险，帮助农户提前采取应对措施，减少损失。与此同时，农业大数据平台建设的重要性日益凸显，通过整合各类农业资源数据，建立起全面的农业数据库。这一平台不仅负责海量数据的收集与整理，而且采用先进的数据分析方法揭示其中隐藏的关系和规律。通过可视化技术，农业生产全链条的过程变得一目了然，管理者能够基于实时数据进行智能决策，实现农田管理的精细化与自动化，包括但不限于智能调度灌溉与施肥操作、前瞻性预警自然灾害、指导最佳收割时间等，从而让农业生产步入数据驱动、智能管控的新阶段，有力推动乡村的现代化进程，促进乡村振兴目标的实现[4]。

3.3 搭建乡村电商平台，完善数字农业链条

电商平台搭建在乡村振兴战略中发挥着连接城乡、赋能农产品流通的关键作用，意在构建完善的电商服务体系和可信的产品追溯机制，以促进农产品销售和品牌塑造。电商服务体系方面。可借助互联网平台，构建起覆盖广泛的农产品线上交易市场，一方面能够突破地域限制，把乡村优质农产品推广至全国各地乃至国际市场，拓宽销售渠道，增加农民收入；另一方面，通过电商平台，直接链接农产品生产商与消费者，减少传统农产品流通链中的批发商、零售商等多个中间环节，降低成本，确保农民获得更多利润，同时也让消费者得到价格更优、更新鲜的产品；在电商平台基础上，还可以提供物流配送、包装设计、网络营销、售后服务等一系列配套服务，完善整个农产品供应链条，构建起线上线下融合的新型农业电商生态。品牌营销与溯源系统方面。可利用先进的二维码和区块链技术，建立农产品全程可追溯系统，每一件农产品从产地种植、生长过程、采收加工、仓储运输直至最终销售的每个环节，都能被准确记录和追踪；消费者只需扫描产品上的二维码，就能了解到该农产品的详细信息，包括生产者信息、生长环境、使用农药化肥情况、检验检疫报告等，增强了农产品的安全性和透明度，极大提升了消费者对产品的信任度和购买意愿；同时，这种数字化追溯也为农产品打造品牌特色提供了强有力的技术支持，通过讲述农作物果实、稻米背后的故事，赋予农产品独特的品牌价值，进一步提升农产品的品牌形象和市场竞争力，促进乡村特色产业的长远发展[5]。

3.4 推动数字乡村治理，发挥现代管理优势

在数字乡村建设的框架下，数字乡村治理注重将现代信息技术融入乡村公共服务和治理活动中，以提升乡村治理能力和现代化水平。第一，政务服务信息化方面。通过推行“互联网+政务服务”模式，实现了政务服务事项的全流程在线办理。这一举措极大地拓展了政务服务的空间范围，乡村居民无需长途跋涉，即可在家门口通过网络平台轻松办理各项事务，如行政审批、证件申请、补贴申报等。一站式便民服务平台整合了分散的服务资源，简化了办事程序，提升了服务质量，缩短了群众等待时间，有力推动了政务服务效能的显著提高，也为乡村营造了更为便捷高效的政务环境[6]。第二，社会治理现代化方面。大数据、云计算等先进信息技术的应用，正深刻改变乡村治理格局。在治安管理上，通过视频监控联网、人脸识别等技术，提高对乡村治安状况的实时监控和预防犯罪的能力；环保监管中，通过安装在线监测设备，实时收集水质、空气质量、固体废物处理等环境数据，对污染源进行精准识别和有效控制；应急处置环节，通过建立数字化应急预案系统和指挥调度平台，可以迅速响应自然灾害、公共卫生事件等各种突发情况，提高救援效率和决策准确性。此外，数字化手段还广泛应用于乡村人口管理、社区互动、纠纷调解等方面，全面提升了乡村社会治理的科学化、精细化水平，有力促进了乡村治理体系和治理能力的现代化建设。

3.5 探索乡村金融创新，助力农业提档升级

在推动乡村振兴的过程中金融服务创新是一项不可或缺的战略举措，聚焦于通过金融科技手段弥合农村金融服务的供需缺口，实施过程中需重点关注一下方面。第一，构建数字信贷服务体系：倡导金融机构采用大数据风控模型，结合人工智能算法，对农村客户进行精准信用画像和风险评级，推出契合农村生产生活特点的线上数字信贷产品。鼓励金融机构通过移动终端应用程序，简化借贷流程，实行无抵押或轻资产抵押的贷款模式，尤其针对农民个体和小微农业企业的资金需求，提供快捷、低门槛的融资解决方案。第二，定制化金融产品设计：针对农业生产的季节性、周期性特征，创新设计灵活还款、贴合农业生产节奏的信贷产品，并推广普及农业保险产品，如基于气象、市场价格等因素的创新型农业保险，确保农户在遭受不可抗力风险时能够得到及时补偿，降低生产风险。第三，普及推广数字支付和金融服务平台：大力推广移动支付技术在农村地区的应用，构建全覆盖的农村移动支付网络，提供便捷的转账、缴费、储蓄和理财功能，消除金融服务的地域壁垒。同时，打造一站式的数字金融服务平台，满足农民多样化的金融需求，提升金融服务的便利性和可达性。第四，科技赋能农村保险：利用遥感、物联网等先进技术，实现农业保险承保、理赔的智能化和自动化，提高农业保险的运营效率和服务质量，同时推动开发更多符合市场需求的新型农业保险产品，增强农民抵御自然灾害和市场波动的能力。第五，强化农村金融教育与咨询：通过线上线下相结合的方式，加大对农村地区的金融知识普及和投资者教育力度，帮助农民掌握基本的金融技能和风险防范意识，以便他们能够更好地利用现代金融服务，促进自身及家庭经济的发展。

3.6 注重生态环境监测，夯实农村发展基础

建立健全乡村生态环境监测网络体系是保障区域生态环境安全、推进绿色发展的重要基础工作。一方面，要全区域覆盖监测点布局，结合乡村地理地貌特征，合理规划并设置各类环境监测站点，确保涵盖农田、森林、湿地、水源地、居民区等多种生态系统类型，形成全方位、立体化的监测网络布局。针对特定环境问题，如地下水超采、土壤退化、生物多样性减少等，增设专项监测点，以获取准确详尽的第一手数据。另一方面，要运用高科技监测手段，包括遥感卫星技术对大尺度的土地利用变化、植被覆盖度、水资源分布等情况进行定期动态监测，及时发现和预警生态环境问题；应用GIS（地理信息系统）进行空间数据分析，揭示不同生态要素之间的相互关系，为优化土地资源分配、防止过度开发和生态破坏提供科学依据；引入无人机、物联网传感器等智能监测设备，实现实时、连续、高效的地面环境质量监测。同时也要建立集数据采集、传输、存储、处理和展示于一体的乡村生态环境监测信息化平台，实现各级监测数据的互联互通和资源共享，且利用云计算和大数据技术对海量环境数据进行深度挖掘和综合分析，为环保政策制定、环境执法、污染防治等工作提供决策支持。此外，要完善监测网络的日常运维管理，确保监测数据的准确性、可靠性和代表性。加强环境监测人员培训和技术指导，提高乡村地区环境监测能力和技术水平，并制定相应法规政策，明确各责任主体在环境监测网络建设、运行和维护过程中的权责，保障监测工作的规范有序进行，适时公布监测结果，建立环境信息公开制度，增强政府环境管理的透明度和社会公信力。

综上所述，数字技术在助力乡村振兴过程中展现出前所未有的巨大能量，既是提升农业效益、优化乡村治理、增进农民福祉的有效工具，也勾画出了一个崭新的、充满活力的乡村图景，但也要清醒认识到，面对基础设施建设滞后、农民数字技能缺乏、信息安全与数据隐私保护等严峻挑战，必须采取有针对性的政策措施加以解决。只有通过不断完善乡村数字基础设施、加强农民数字技能培训、建立安全保障体系，以及鼓励数字技术创新与融合发展，才能真正让数字技术成为乡村振兴的强大引擎，引领中国乡村走向更加美好的未来，需要在政策引导、技术研发、教育培训等多维度持续发力，协同推进，共同书写数字技术赋能乡村振兴的新篇章。

参考文献：

[1] 闫昊. 数字技术赋能乡村振兴的提升路径探析[J]. 智慧农业导刊，2023，3（11）：161-164.

[2] 尹梦瑶，仇喜雪. 数字经济、绿色技术创新与乡村振兴——基于省级面板数据的实证检验[J]. 商业经济研究，2023（12）：100-105.

[3] 刘婷婷，柳昕宇，赵丽. 数字技术赋能农业企业数字化转型的案例分析 ——乡村振兴视角下以新希望六和为例[J]. 现代商贸工业，2023，44（2）：42-44.

[4] 黄思樱. 数字技术赋能乡村振兴的思考[J]. 当代县域经济，2023（4）：50-53.

[5] 胡孝慈. 数字技术赋能乡村振兴[J]. 农村实用技术，2023（4）：35-37.

[6] 冯帅. 数字化技术助力乡村振兴的有效路径[J]. 乡村科技，2023，14（13）：14-17.