深入推进长三角地区人大工作协同

10 月23日至24日，长三角地区三省一市人大常委会主任座谈会在上海举行。上海市人大常委会党组书记、主任黄莉新主持会议。江苏省人大常委会常务副主任、党组副书记樊金龙，浙江省人大常委会党组书记、副主任陈金彪，安徽省人大常委会党组副书记、副主任陶明伦，上海市人大常委会党组副书记、副主任郑钢淼等出席会议。

会议全面贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实习近平总书记关于长三角一体化发展的重要讲话和重要指示批示精神，按照2024年度长三角地区主要领导座谈会部署要求，座谈交流做好新时代地方人大工作、助力长三角一体化发展等经验做法，签署了《关于深入推进长三角地区人大工作协作机制的协议》，通过了《关于进一步完善长三角地区人大常委会区域协同立法工作机制的意见》《关于加强长三角地区人大常委会协同监督工作的意见》《长三角地区人大常委会协同立法三年工作计划（2025—2027年）》《2024—2025年度长三角地区人大常委会协作重点工作计划》，为进一步深化长三角地区人大工作协作、更好服务保障国家重大战略有效实施提供有力制度支撑。

会议强调，三省一市人大要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立七十周年大会上的重要讲话精神，深入研究谋划服务保障长三角更高质量一体化发展、提升新时代地方人大履职质效的思路举措，发挥好人民代表大会制度优势和区域人大工作协同整体效能，为谱写中国式现代化长三角实践新篇章贡献人大力量。要积极推进实施长三角地区人大工作协作机制，深入开展协同联动，扎实推进开拓创新，打造与长三角地位相适应的地方人大工作协作全国“样板”。要认真组织实施长三角地区人大区域协同立法、协同监督工作机制，为助力长三角在中国式现代化中走在前列提供法治保障。要认真组织实施协同立法三年工作计划和协作重点工作计划，深入推进促进长三角科技创新共同体建设协同立法，协同做好长三角政务服务“一网通办”立法调研，联动推进“居民服务一卡通”、知识产权法治保障、智能物联产业和人工智能产业发展等监督调研，为新时代新征程长三角一体化发展取得更大突破作出新贡献。

打造地方人大工作协作全国“样板”

上海市人大常委会党组书记、主任黄莉新在交流发言中表示，长三角一体化发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。二十多年前，总书记在浙江工作时就着力推动长三角区域协作。2018年总书记在第一届中国国际进口博览会上宣布将长三角一体化发展上升为国家战略，要求将长三角打造成为“一极三区一高地”，彰显中国特色社会主义制度优越性的重要窗口和我国参与国际竞争合作的重要平台。在去年年底召开的深入推进长三角一体化发展座谈会上，总书记站在时代和全局的高度，科学分析当前国际国内形势，深刻阐明未来一个时期深入推进长三角一体化发展的大政方针和行动纲领，强调“四个统筹”，部署五项重点工作，要求在推动共同富裕上先行先试，在建设中华民族现代文明上积极探索，在中国式现代化中走在前列，构建更加紧密的区域创新共同体和产业发展共同体，真正成为区域发展共同体，更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。黄莉新说，上海人大认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻落实长三角地区主要领导座谈会工作部署，发挥人大职能优势，推动长三角一体化发展不断取得新成效。要深化协作、不负重托，做深做实常委会主任座谈会机制、秘书长沟通协商机制，创新探索立法协同、监督协同、代表工作协同新机制。要服务大局、同向发力，认真组织实施协同立法三年计划、年度人大协作计划，凝聚工作合力，助力破解改革难点和体制机制堵点。要守正创新、奋力争先，进一步增强开拓创新的意识和能力，紧紧围绕人大工作高质量发展的工作目标，坚持走在前、作表率，切实提高协同质效，互相赋能、共拉长板，努力打造与长三角地位相适应的地方人大工作协作全国“样板”。

共创长三角人大工作协同联动新局面

江苏省人大常委会常务副主任、党组副书记樊金龙在交流中说，习近平总书记在参加今年全国人代会江苏代表团审议时，赋予江苏“成为发展新质生产力的重要阵地”重大使命。江苏人大深入学习贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展的重要讲话和重要指示批示精神，同上海、浙江、安徽两省一市紧密携手、各展所长、协作协同，扎实推动人大协同机制建设，积极服务保障长三角一体化发展国家战略，共同扩大长三角地区民生“幸福圈”，取得丰硕成果。要认真落实好执行好本次会议签署通过的“一协议两意见两计划”，加强省级层面沟通交流、支持市县层面创新探索，以人大的务实举措与具体行动，为长三角一体化更高质量发展营造良好法治环境、提供有力制度保障，共创长三角人大工作协同联动新局面。

纵深推进长三角地区人大工作协作

浙江省人大常委会党组书记、副主任陈金彪在交流发言中指出，去年9月，总书记再次亲临浙江，赋予浙江“中国式现代化的先行者”新定位和“奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”新使命。浙江人大认真学习贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展和考察浙江重要讲话精神，突出凝心铸魂、传承弘扬不竭宝贵财富，紧扣中心大局、打造人大履职鲜明标识，推进固本强基、丰富全过程人民民主生动实践，扎实推进人大工作理论创新、实践创新、制度创新。面向未来，必须对标在中国式现代化中走在前列的重大使命，纵深推进长三角地区人大工作协作，协同立法要瞄准急需、有效管用，联动监督要紧扣关键、服务改革，代表活动要汇聚民智、壮大声势，形成具有标志性、影响力的履职协作成果，为长三角一体化发展贡献人大力量。

积极推动长三角地区人大协同协作再结硕果

安徽省人大常委会党组副书记、副主任陶明伦在交流发言时指出，一年多来，安徽省人大深入贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展和关于安徽工作的重要讲话精神，按照总书记提出的打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区的战略定位，以长三角一体化为牵引，围绕助推长三角科创共同体建设、产业链供应链互融、都市圈和城市圈协同发展、美丽中国先行区建设、公共服务便利共享等重点领域，加强立法协同、监督联动、代表互动，推进三省一市人大协同协作走深走实。今后将进一步拓展协同立法领域、提高联动监督实效、丰富代表互动主题、完善相关协作机制，积极推动长三角地区人大协同协作再结硕果。