擂台比武激活力

蕲春县针对换届后部分村党组织书记工作经验欠缺、抓集体经济发展能力不足等问题，通过举办村党组织书记“擂台比武”等举措，着力提升带头人队伍抓发展的能力本领，不断增强内生动力，有力推动了村集体经济高质量发展。

建强队伍强堡垒。充实源头活水。派干部“蹚路子”，落实“一摘四不摘”要求，轮换选派驻村工作队（驻村第一书记）351个，1079名驻村干部扎根乡村；引人才“育苗子”，深入开展乡村振兴“双新”行动，选派金融村官128名，回引291名在外能人返乡创业，遴选320名乡村青年接受学历教育，培训高素质青年农民、乡土能人、民间技艺传承人等2400多名。抓好系统培训。针对部分村干部不愿发展、不会发展、不敢发展现状，采取系统轮训、专题集训、重点调训和金牌培养，分领域轮训基层党组织书记3200多人次，引导基层干部破除“等、靠、要”思想，增强主动担当、主动发展意识；举办抓党建促乡村产业振兴专题外训班，分2批远赴浙江湖州考察学习发展壮大村级集体经济先进经验，进一步解放思想。强化正向激励。出台实施意见，按每村运转经费不低于24万元标准统筹纳入财政预算，落实村“两委”成员养老保险缴费补贴560万元；设立500万元乡村关爱资金，对3400名乡村干部统一建立健康档案，统一购买人身意外伤害保险；对优秀村支部书记坚持严管厚爱，出台加强村支部书记专职化管理硬九条，从优秀村支部书记直接定向招录事业编制15名。

岗位练兵增本领。明确比武内容。围绕抓党建促乡村振兴主题，确定“比产业旺不旺，比人才优不优，比文化兴不兴，比生态美不美，比组织强不强”五大比武模块，科学制定量化考核指标，按照不比存量比增量、不比起步比进步，明确“先进村重点比提升、一般村重点比晋位、软弱涣散村重点比变化”，充分展示村党组织书记抓党建促乡村振兴的经验做法和履职成效。创新比武方式。把比武擂台设在田间地头、项目现场，由熟悉基层党建、乡村振兴、项目建设等方面的“两代表一委员”、村党组织书记代表组成评议团，通过听汇报、现场问、互相议等方式进行综合评定；建立片区季赛机制，按地理区划划分3个赛区，分类开展乡村振兴样板村、共同缔造试点村、美丽城乡示范村“组团打擂”，每季度通过乡镇初赛，选取进入优秀行列或取得明显进步的16个村，进行现场比拼，评选出擂主村、优胜村。用好比武成果。把练兵比武工作开展情况纳入县乡党委书记抓基层党建述职评议考核，并与村党组织评星定级、绩效报酬落实及各类评先树优有机结合，全县全覆盖开展擂台比武活动80余次，全县村党组织书记在比武中得到锻炼提升。

赋能发展提效能。坚持高位推动。把村级集体经济作为乡镇党委“一把手工程”，县乡村三级联动，制定发展集体经济“双百双增”工程实施方案，按照清零、倍增、提效“三步走”思路，利用三年时间，每年创建100个示范村级集体经济组织、推进100个集体经济项目；从基层需求出发，协调11个部门明确31条支持措施，专项扶持村级集体经济发展。推动抱团发展。以擂主村、龙头企业等为重点，推广多村联建、结对联帮模式，成立管窑陶瓷产业、狮子莲花产业、蕲州蕲艾产业党建联盟等联建集体经济组织16个；张塝镇船形村、歇肩岭村、龙潭冲村联合打造万亩油茶小镇，村均每年增收近10万元；蕲州镇将相邻5个村及6家蕲艾企业、3家蕲艾专业合作社、5名蕲艾种植大户联合组建蕲州蕲艾产业党建联盟，投资1.7亿元打造神州蕲艾区块链“三产”融合项目。强化示范引领。在各村“擂台比武”基础上，总结出十种发展模式，为各村提供发展集体经济的“样板”；全县134个新型集体经济扶持项目大力发展布局蕲艾、油茶等特色产业，积极推进文旅、药旅融合；2023年，全县村级集体经济经营性收入在10万元以下的村实现清零，收入在50万元以上的集体经济强村达26个。

（作者系蕲春县委组织部副部长）