漫画把国际联盟比喻为一架大桥,桥上写着法国、比利时、英国、意大利。大桥最关键的一块砖头——美国却空缺了。大桥的左边树立着一块牌子,上面写着:“国际联盟大桥,由美国总统负责设计。”大桥的右边,山姆大叔正跷着二郎腿悠闲地抽烟,头枕着的正是那块最关键的砖头。
巴黎和会上美国总统威尔逊提出成立国际联盟。1920年1月,国际联盟正式成立,总部设在瑞士日内瓦,其宗旨是“促进国际合作,保证国际的和平与安全”,但战败国和苏俄被排斥在外。国际联盟实际上是英法操纵下维护凡尔赛体系的工具,于1946年宣告解散。
国际联盟是主要战胜国根据时代的发展和它们自身的需要,为维持战后世界和平所建立的国际秩序的典型代表,在一定时期内维持了战后世界和平,开创了国际合作新形式,为联合国的建立提供了经验,同时也促进了战后经济的繁荣。但是,国际联盟形成决议的“全体一致”原则使其失去了对侵略行为采取任何有效行动的可能性,无法制止战争发生。因此,国际联盟在制裁侵略、保卫世界和平方面没有发挥应有的作用。