中国减贫治理对外传播的意义、经验与展望

2024-11-03 00:00李丹梦
国际传播 2024年3期

【内容摘要】随着脱贫攻坚战的全面胜利,中国减贫治理的对外传播更加具有说服力。做好中国减贫治理对外传播,有利于推动全球减贫进程、树立中国负责任大国形象、在合作交流中巩固脱贫成果。本文以China Daily为例,梳理中国减贫治理的对外传播议题,总结其传播特征,进而从加强理论深度、提升专业高度、拓宽国际视野和推动跨领域合作等方面为主流媒体对外传播中国减贫治理提供参考,从而不断提高传播效能,为全球减贫事业贡献中国力量。

【关键词】减贫治理;对外传播;主流媒体;China Daily

2021年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告,脱贫攻坚战取得了全面胜利,中国完成了消除绝对贫困的艰巨任务。占世界人口近五分之一的中国全面消除绝对贫困,提前10年实现联合国《2030年可持续发展议程》减贫目标,不仅是中华民族发展史上具有里程碑意义的大事件,也是人类减贫史乃至人类发展史上的大事件,为全球减贫事业发展和人类发展进步作出了重大贡献。

中国完成了消除绝对贫困的艰巨任务,但全球减贫事业仍然任重道远,中国为解决这一全球治理和发展的突出难题持续贡献着自己的力量。中国主流媒体在对外传播中国减贫治理时,最简洁最直接的方式就是向国际社会分享中国经验。而在中国取得脱贫攻坚战全面胜利后,中国减贫治理的样本更加具有说服力,获得了更多认可的声音,为主流媒体对外传播创造了更有利的舆论环境。本文以China Daily(中国日报网英文版)为研究对象,集中搜集2021年2月全国脱贫攻坚总结表彰大会召开后China Daily对中国减贫治理的新闻报道,同时关注党的二十大召开后China Daily关于减贫治理的报道内容,总结其中的经验做法,为推动中国减贫治理的对外传播提供参考。

一、中国减贫治理对外传播的世界意义

中国减贫治理的对外传播具有重要的世界意义。通/gSBRCRTvW5A8CVZOzjDrV9X3gXCACiP43hKtLRA7b0=过讲述中国减贫故事、阐释中国减贫理念,可以为推动全球减贫进程分享中国经验、贡献中国智慧。中国媒体在对外报道减贫治理工作时不断加大信息量,有力提升了中国的国际话语权,赢得了国际社会对中国减贫治理的认可,更加坚定了中国助力全球减贫事业的决心,有助于建构负责任大国形象。中国减贫治理的对外传播,不是一个单向的传递过程,而是一个双向互动的有机运行过程;以国际交流合作为旨归,在积极分享中国减贫的成功经验和未来规划的过程中,实现助力世界减贫发展和巩固中国减贫成果的双重目标。

(一)推动全球减贫进程,构建人类命运共同体

减贫是全人类的事业,任何国家都责无旁贷。中国通过自己的实践,树立了减贫治理的榜样。改革开放以来,按照现行贫困标准计算,中国7.7亿农村贫困人口摆脱贫困;按照世界银行国际贫困标准,中国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上。这一优异成绩属于中国也属于世界。中国减贫治理通过新闻媒体的对外传播,为其他国家开展减贫工作、选择适合的减贫路径提供重要经验参考。中国减贫实践加深了人类对减贫趋势的认识,丰富和拓展了国际减贫理论,增强了世界各国特别是发展中国家消除绝对贫困的信心,有力地推动了全球减贫进程。

China Daily在2021年9月一篇题为《“种子”——印在马达加斯加新版货币上的中非友谊》(The Seeds - The China-Africa Friendship on Madagascar’s New Banknote)报道中,通过一张印有水稻图案的货币,讲述了中国杂交水稻帮助马达加斯加人民摆脱饥饿的故事,传达了杂交水稻背后的中非友谊。这张印有一束水稻的马达加斯加新版货币是该国农牧渔业部植保司司长萨乎里一行在2017年8月带给袁隆平的礼物,以表示对袁隆平的感谢。以马达加斯加为代表,在喀麦隆、布隆迪、塞内加尔等多国,杂交水稻种子续写中非友谊的故事深刻表达了中国致力于推动全球减贫进程的愿景。

2021年4月6日,国务院新闻办公室发布《人类减贫的中国实践》白皮书,记录了中国人民消除绝对贫困的伟大斗争历程,介绍了中国的扶贫方式,分享了中国的扶贫经验和行动。China Daily在4月6日至9日对《人类减贫的中国实践》白皮书进行持续报道,从白皮书的发布,到白皮书的内容要点、全文进行充分报道,配发重要社论,还转载了《人民日报》和新华社的众多报道。这些报道向国际社会展示了中国致力于全球减贫治理的决心和行动。“中国始终把自身命运与世界各国人民命运紧密相连,在致力于消除自身贫困的同时,积极参与国际减贫合作,做国际减贫事业的倡导者、推动者和贡献者,与各国携手共建没有贫困、共同发展的人类命运共同体。”

2022年12月5日,China Daily对中国助力非洲脱贫进行报道,以布隆迪为例,中国积极与该国开展农业技术合作项目,包括派遣农业技术专家、传授杂交水稻技术,支持农业发展和减贫示范村的建设。这一报道突出了中国推动全球减贫进程的实际行动。真实客观、生动系统地讲述中国减贫治理以及中国在脱贫攻坚全面胜利后帮助其他国家减贫,对构建共同发展的人类命运共同体具有重要价值。

(二)树立负责任大国形象,增强中国国际话语权

中国立足本国国情,建立了一整套行之有效的政策体系、工作体系和制度体系,走出一条中国特色扶贫开发之路。推动中国减贫治理的对外传播,向国际社会展示中国真实的扶贫历程和治理成果,有助于增强国际社会对中国的了解和信任;向国际社会介绍中国与其他国家展开的减贫合作,表明中国积极参与全球减贫事业的决心,有助于树立中国负责任大国的形象。

需要注意的是,美西方是信息网络技术的发源地,长期以来,国际话语权把握在美西方媒体手中。提高中国媒体的国际话语信息量,是有效推动中国减贫治理有效对外传播的重要途径。中国宣布消除绝对贫困,引起了国际社会对中国扶贫标准的质疑,China Daily对此进行了回应,并辅以视频增强说服力,如《记者日志:外媒误读扶贫标准》(Reporter’s log: Foreign media misses poverty alleviation mark)、《全国人大发言人表示,中国的贫困标准符合国情》(China’s poverty standards fit its situation, NPC spokesman says)和《发言人:中国的贫困标准是“综合的”》(China’s poverty standard “comprehensive”: Spokesperson)。报道指出,中国贫困人口退出的标准是一个综合性的多维标准,不仅仅是收入,还考量了贫困人口生存权、发展权的实现;总体来看,是高于世界银行的绝对贫困标准的,也高于2015年联合国制定的《2030年可持续发展议程》中确定的绝对贫困线。这些报道让世界充分了解中国在减贫治理中付出的巨大努力、已取得的显著成绩和未来的目标愿景,增强国际社会对中国减贫治理的认可,为中国减贫治理的对外传播赢得国际舆论支持,同时建构起负责、友好、合作的大国形象。

(三)加强国际交流协作,巩固中国减贫成果

消除绝对贫困,并非中国减贫治理的最终目标。消除绝对贫困目标达成后,全面实施乡村振兴成为中国“三农”工作的重点。党的二十大报告指出,要全面推进乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果。包括China Daily在内的中国主流媒体十分重视对我国后续减贫规划的报道,为促进国际间的交流提供传播途径。如《中国扶贫资金转向乡村振兴》(China’s poverty relief fund shifted to rural revitalization)指出,中国政府将专项扶贫资金调整为促进乡村振兴战略的补贴基金,以保持稳定的金融支持农村地区的发展,防止返贫。《减贫成果仍需巩固》(Gains of poverty elimination need to be consolidated)指出,为巩固消除贫困取得的显著成就,确保脱贫群体和地区不发生返贫,“十四五”期间中国将继续推进产业兴农,坚持对脱贫地区设立五年过渡期,保持现有帮扶政策。2022年11月18日,China Daily报道中国加大农村就业支持政策力度,为农民工提供社会保险补贴、加快发展地方特色农村产业、加强对农村脱贫人口的就业监测等具体指导意见,为农民工和新脱贫农村居民提供良好的就业和创业前景,增强脱贫群众的内生发展动力。

中国注重与国际社会在减贫领域的交流合作。《副部长:中国愿意通过教育来分享扶贫经验》(Vice–minister: China ready to share poverty alleviation experiences through education)报道中,中国教育部副部长田学军在2021年3月31日举行的教育扶贫国际研讨会上指出,中国将教育视为防止贫困代际传播的重要途径,愿意与世界分享其通过教育扶贫的经验,并增加对发展中国家,特别是非洲国家的支持。联合国教科文组织非洲优先与对外关系助理总干事马多克(Firmin Matoko)表示,中国的故事向世界证明,教育和技能发展是消除贫困教育的基础。在国际交流合作中巩固减贫成果,是中国减贫治理对外传播的重要世界意义。中国减贫治理的对外传播不是单方面的贡献,而是双向的共赢。成功经验的分享和未来规划的报道,为国际交流合作提供了丰富的对话内容,一方面有助于推动全球减贫事业的发展,另一方面有助于巩固中国减贫成果。

二、中国减贫治理对外传播的经验做法

China Daily关于中国减贫治理的报道,其主要议题包括习近平总书记重要讲话精神、脱贫故事、榜样力量、海外评价以及海外人士撰写的中国减贫经验报道。这些报道往往以故事叙事为切入,以世界情怀为表达,以方式多样为吸引,旨在最大程度激发海外受众的情感共鸣,切实向国际社会分享中国的扶贫经验,为全球减贫事业贡献力量,同时充分展现中国负责任大国形象。

(一)报道习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述

China Daily对习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述及重要讲话精神进行报道,旨在传递中国共产党以人为本执政理念、传达合作共赢的世界情怀,在不断增强中国共产党执政能力国际认同的同时,形成全人类减贫发展的价值共鸣。China Daily于2021年2月26日报道了习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话,还以摘编的方式报道了习近平主席在达沃斯世界经济论坛、金砖国家领导人第十二次会晤、亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议、上海合作组织成员国元首理事会第二十次会议、第75届联合国大会等会议上对脱贫攻坚的重要论述。2022年11月14日,China Daily报道了习近平主席向“杂交水稻援外与世界粮食安全”国际论坛发表的书面致辞,表明中国愿继续同世界各国一道,为建设没有饥饿贫困的世界作出更大贡献,向世界传递了中国坚持命运与共、和衷共济的大国理念。

(二)生动讲述中国扶贫脱贫故事

China Daily扶贫脱贫故事的报道以真实案例为支撑,通过生动形象的叙事展现,辅以图片、访谈,能够以最易理解的叙事方式向国际社会介绍中国的扶贫方式。以故事先导有利于让国际社会看到我国扶贫方面的成就,帮助其他国家深刻理解中国特色脱贫道路的内容,让其主动产生探寻中国扶贫模式与扶贫经验的兴趣,引起海外受众的情感共鸣。这类报道往往重点强调贫困地区采用的扶贫方式,讲述该地区在脱贫前后的变化,旨在展现中国减贫治理的重要成果,同时分享减贫治理的成功经验,为推动全球减DBn3cEo7FKvconBNDWpPCg==贫进程提供重要借鉴。第一,产业扶贫是扶贫的重要方式,充分进行实地考察,根据地区优势,授人以渔,鼓励贫困户自力更生实现脱贫致富。如内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼中旗的居民通过发展传统的王府刺绣产业,实现脱贫致富。又如,山西省在75个县建成5479个村级扶贫太阳能发电厂,太阳能产业的发展为民众带来的福祉从脱贫攻坚延续到乡村振兴。第二,基础设施的建设是脱贫的重要保障。公路、通信等基础设施建设是偏远地区必须首先解决的难题,旨在为偏远地区和外界沟通搭建桥梁。如四川凉山彝族自治州昭觉县的阿土列尔村被称为“悬崖村”,海拔1600米,一架藤梯曾是当地居民进入“悬崖村”的唯一途径。2017年,“悬崖村”修建钢梯代替藤梯,保障村民进出安全。又如,2018年,在海拔4000多米的四川山区开通一条长度为34公里的乡村公路,惠及2000多名牧民。第三,教育扶贫是一项长远大计,是贫困地区脱贫致富的基本保障。报道称,全国人大代表孔庆菊表示,在青海省海北藏族自治州门源回族自治县,教育是消除贫困、帮助人民过上更好生活的关键。又如,40年前,乡村教师杜德建在山西省永济市卿头镇张坊村的一间破旧的土坯房里为农民建立了一个“图书馆”,为村民自主学习提供便利;而今,利用互联网技术推动“图书馆”持续发展成为杜德建的心愿。第四,易地搬迁是脱贫的重要工程,极大程度改善了农民的生活水平。如云南省昭通市乌蒙山区将36万居民搬迁到370多个社区。在原村,他们将农林业资源更好地利用起来,带动产业发展,增加农民收入;而在村民搬去的地方,工厂或社区也为他们创造了就业机会。第五,对口帮扶政策的实施为脱贫致富提供人力、技术和资金支持。自2016年9月以来,广东省深圳市一直在为广西壮族自治区的河池市提供对口援助,该地区是全国扶贫攻坚战的主要战场之一。甘肃陇南、贵州安顺、山东菏泽是青岛在扶贫合作项目中对接的三个地区,通过帮扶推动了陇南、安顺等地辣椒、花椒种植业的发展。2024年,China Daily接续报道不同地区的乡村振兴建设工程,如山东省烟台市招远市大秦家街道依托农业农村资源,着力抓好产业富民,实施省级示范工程,探索出一条独具特色的生态宜居乡村振兴之路,致力于创造和美乡村。

(三)以脱贫攻坚代表人物突出中国减贫治理作为

党员干部是贫困地区脱贫致富的领路人,践行真抓实干、埋头苦干的奋斗精神,为贫困地区的发展开辟了一条前景光明的道路。榜样的力量是贫困户前进的动力源泉。报道脱贫攻坚的代表人物,旨在突出中国减贫治理中的大作为,同时强调中国共产党集中力量办大事的制度优势。以小见大的叙事较之宏观层面的理论宣传,更具有说服力和可信度。在扶贫干部鞠躬尽瘁服务于人民的报道中,党员干部是有血有肉有感情的,更易为海外受众所接受和认同。全国脱贫攻坚总结表彰大会后,China Daily接续报道脱贫攻坚先进个人事迹。“轮椅上的最美扶贫人”杨淑亭,从事电商行业,通过制作、销售人造花,帮助邵阳市城步苗族自治县脱贫。驻村工作队队员刘志刚在日记中记录了辽宁省朝阳市喀左县尤杖子村村民的艰苦生活和脱贫历程,对其日记的公开报道,更凸显新闻的真实性。

(四)海外人士的赞誉印证中国减贫治理成就

中国在消除绝对贫困方面取得了历史性成就。经过8年的努力,到2020年年底,中国如期实现了减贫目标。中国人民战胜贫困取得了令人钦佩的成就,也为世界各国改善人民生活、促进发展树立了榜样。海外的专家学者、国际组织的代表分享了他们对中国所取得成绩的看法。海外对中国减贫治理的赞誉是中国脱贫成果的侧面印证,引起国际社会对中国减贫治理的关注,进而提高国际社会对中国消除绝对贫困目标的认同。海外对中国向其他国家提供的减贫帮助赞誉有加,中国媒体的报道则进一步表明中国愿意加强国际合作、共同推进全球减贫进程的决心。

外国首脑和国际组织的代表肯定了中国减贫治理的成果。上海合作组织秘书长弗拉基米尔 · 诺罗夫(Vladimir Norov)指出:“其他国家应该以中国为榜样,因为即使在最发达的经济体中,生活在最低生活水平以下也并不罕见。中国抗击贫困的经验表明,专注于找出贫困的根源并创造条件使人民能够独立地解决这一复杂问题是多么重要。”联合国秘书长安东尼奥 · 古特雷斯(Antonio Guterres)祝贺中国在消除农村极端贫困方面取得的成功,他表示,这一显著成就是对实现联合国《2030年可持续发展议程》所设想的更美好、更繁荣世界的重大贡献。国际农业发展基金驻华代表马泰奥(Matteo Marchisio)在访谈中表示,中国乡村振兴战略可以纠正城乡发展不平衡,巩固消除贫困的成果。2024年,乌兹别克斯坦总统沙夫卡特 · 米尔济约耶夫(Shavkat Mirziyoyev)首次出访便选择中国,他在来访前的署名文章《乌兹别克斯坦和中国:延续千年的友谊与合作》中表示:“乌方高度重视学习中方减贫经验,将进一步深化该领域合作。”

海外减贫治理研究专家认为世界各国应积极借鉴中国经验。反贫困专家杰弗里 · 萨克斯(Jeffrey Sachs)说:“中国宣布在消除绝对贫困方面取得‘全面胜利’,应该激励整个世界,包括对教育、公共卫生和先进基础设施的大规模投资,共同努力消除绝对贫困。”泰国亚洲理工学院教授拉金德拉 · 什雷斯塔(Rajendra Shrestha)说:“由于泰国近一半的贫困人口从事农业,中国的精准扶贫经验是泰国可以效仿的成功范例。中国非政府组织和企业在扶贫方面发挥了积极作用,泰国可以向他们学习很多东西。”

(五)提供他者视角下的中国减贫治理经验

为保证中国减贫治理的良好对外传播效果,除了以中国为传播主体对具体故事、人物、重要讲话进行报道,还需要提供他者视角下的中国减贫治理经验。China Daily刊发多篇海外人士撰写的文章,对中国减贫治理的经验进行概括梳理,推动中国减贫治理更大范围的国际传播。孟加拉国沙贾拉尔科技大学政治学副教授沙哈布尔 · 哈克(Shahabul Haque)通过回顾中国的扶贫政策发展,认为中国战胜绝对贫困的胜利值得庆祝。阿塞拜疆媒体人塞伊穆尔 · 马马多夫(Seymur Mammadov)指出,中国减贫的经验对发展中国家乃至发达国家都是有益的,他们可以邀请中国专家,与他们一起进行质量监测,了解现状,并在消除贫困领域作出决策;发展中国家走这条路要容易得多,因为克服贫困已经有现成的处方——中国模式;中国在解决自身内部问题的同时,也不忘向合作伙伴提供支持。英国格拉斯哥大学特聘客座教授、国际水资源协会创始人阿西特 · 比斯瓦斯(Asit K. Biswas)和格拉斯哥大学跨学科研究院教授塞西莉亚 · 托塔哈达(Cecilia Tortajada)认为中国减贫经验值得借鉴,其他国家应当向中国学习,必须深刻认识到扶贫是一个长期过程,需要政府最高层的持续支持。西班牙共产党主席何塞 · 路易斯 · 森特利亚(José Luis Centella)回顾了新中国成立以来的扶贫历程,强调了国际合作的重要性。曾获得中国政府“友谊奖”的美国人马克 · 力文(Mark H. Levine),讲述了自己的新疆喀什之旅。他认为:“这是一个机会,可以看到中国空前成功的扶贫工作”,并表示愿意“传播中国为改善人民生活所做的事情的真相”。

(六)减贫治理对外传播的内容和形式不断丰富

China Daily以内容的丰富性和渠道的多样性确保中国减贫治理对外传播的成效,充分借助图片、视频的形式对相关纪录片、影视剧和英文出版物等进行报道介绍。《中国日报》外籍记者聂子瑞(Erik Nilsson)出版《太阳升起——“美国小哥”见证中国扶贫奇迹》(Closer to Heaven: A Global Nomad’s Journey Through China’s Poverty Alleviation)一书,把讲述中国的扶贫故事作为他的“人生使命”。为更真实地展现中国的扶贫成果和经验,China Daily还以视频形式报道记者对贵州省遵义市播州区花茂村的走访,对陕西省柞水县生态旅游进行推介,还展现高速铁路和高速公路如何把曾经与世隔绝的广西环江毛南族自治县与南宁、贵阳等城市连接起来摆脱贫困。

三、中国减贫治理对外传播的策略展望

主流媒体在中国减贫治理的对外传播中积累了丰富的经验,其报道具有鲜明的中国特色。为进一步扩大传播范围、提高传播影响力,中国媒体还需要加强理论深度,提升专业高度,拓宽国际视野,推动跨领域合作,不断增强国际话语权,推动中国减贫治理经验在国际上有效传播,切实推进全球减贫事业不断向前发展。

(一)加强减贫治理对外传播的理论深度

中国减贫治理的对外传播,不能仅仅停留在微观故事叙事和文化层面。增强中国减贫治理对外传播的理论深度,要求在报道扶贫故事时要有层次性。扶贫故事是传播的切入点,是新闻报道的导入性话语内容。故事的叙述旨在契合海外受众阅读的兴趣点,引起情感共鸣,但故事本身不是传播的目的。要通过具有层次性的报道,不断提高中国减贫治理对外传播的理论深度。

第一层次,传递以人民为中心的发展思想。让广大贫困群众过上好日子是脱贫的直接目的。中国致力于打赢脱贫攻坚战,是全心全意为人民服务根本宗旨的实践内容,是中国共产党人初心使命的深刻体现。在中国减贫治理的对外报道中要充分彰显以人民为中心的发展思想,或报道已脱贫农民的访谈,以体现扶贫对象对扶贫政策的认可;或报道具体扶贫政策的贯彻落实,通过对比贫困村的前后变化,以体现扶贫政策在改善人民群众生活上的显著成效;或报道扶贫干部的心路历程,以体现干部在为人民服务中的心理获得感。

第二层次,重视中国减贫治理的经验提炼。中国共产党领导的脱贫攻坚探索积累了许多宝贵经验,如以下几点:始终坚持以人民为中心,把群众的所思所盼摆在首位,通过持续减贫不断增进民生福祉;把减贫摆在治国理政的突出位置,上升为国家意志、国家战略、国家行动,充分发挥党的领导和社会主义集中力量办大事的制度优势;用发展的办法来消除贫困,通过改革创新和持续发展,形成了脱贫减贫的强大动力,为大规模扶贫开发奠定了坚实基础;立足实际,精准施策,坚持开发式扶贫方针,实施精准扶贫;发挥贫困群众的主体作用,激发内生动力,提升发展能力,自力更生,勤劳致富;汇聚各方合力,组织东西部协作。主流媒体要重视中国减贫治理的经验提炼并对其进行积极的对外传播。

第三层次,凸显中国制度优势。脱贫攻坚战的全面胜利,充分体现了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的政治优势。2018年2月12日,习近平总书记在四川成都主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会时指出:“我们加强党对脱贫攻坚工作的全面领导,建立各负其责、各司其职的责任体系,精准识别、精准脱贫的工作体系,上下联动、统一协调的政策体系,保障资金、强化人力的投入体系,因地制宜、因村因户因人施策的帮扶体系,广泛参与、合力攻坚的社会动员体系,多渠道全方位的监督体系和最严格的考核评估体系,形成了中国特色脱贫攻坚制度体系,为脱贫攻坚提供了有力制度保障。”在中国共产党领导脱贫攻坚的深刻实践中,中国特色被生动描绘出来,中国制度的优越性得以充分彰显。在中国减贫治理的对外传播中,要以中国制度为报道的底色,避免浮于表面的故事讲述和人物访谈,实现报道内容的升华。一要实现扶贫故事与中国制度的高度融合,讲清楚中国扶贫战略、扶贫道路、扶贫经验;二要积极回应外媒的歪曲抹黑,以摆事实、讲道理等方式做好对外澄清工作。让海外受众真正理解中国完成消除绝对贫困的根本原因,明确中国共产党的领导核心作用以及基层党组织的战斗堡垒作用,明白中国体制的高效率、强配合。

(二)提升减贫治理对外传播的专业高度

提升传播效能,要重视打造融媒体国际传播旗舰品牌。中国主流媒体应不断提高减贫治理对外传播内容的专业性。如在媒体官方网站上开辟中国减贫治理的专门栏目,对脱贫故事、重要讲话、视频宣介等不同主题进行分类链接,并将此栏目突出于网站首页。又如开通“中国减贫治理”海内外社交媒体平台账号,实现相关报道的海内外同步发布,使传播面向更广泛的海外受众,同时增强海内外受众的互动交流。此外,为提升稿件内容的专业性,可邀请该领域专业学者进行撰稿,聘用外宣智库专家,或适当转引专业期刊文章的观点。China Daily曾邀请国家乡村振兴局对中国扶贫策略和历史性成就进行系统梳理,以专业性取得良好对外传播成效。中国减贫治理对外传播专业高度的不断提升,一方面可获得良好的传播效果,有效传播中国经验、中国方案;另一方面可增强中国媒体在这一领域的话语权,更好地应对美西方媒体的刻意抹黑。

(三)拓宽减贫治理对外传播的国际视野

描绘中国减贫治理的世界愿景。中国减贫治理的对外传播要以传播中国经验、推动全球减贫治理为落脚点,这是中国负责任大国形象的真实写照。中国减贫治理的对外传播具有世界情怀,除了对中国经验以白皮书形式的直接传播、海外人士撰稿评价中国减贫经验,在讲述脱贫故事时也要突出表达中国致力于全球减贫的世界愿景。以更加具体的减贫路径向国际社会展现中国方案的可行性,使世界各国在中国的具体案例中寻找自己可用的减贫元素,实现世界情怀的表达升华。

选取海外受众感兴趣的全球性议题。推动实现中国减贫议题和全球议题的同构融合。一是环境保护与可持续发展。党的十八大以来,中国坚持绿水青山就是金山银山的理念,不断加强生态环境保护,中国扶贫政策的制定强调地方经济发展与环境保护的有机统一。在对外传播中要突出这一减贫治理理念,强调可持续发展。要增加对生态保护区减贫治理的新闻报道,报道中国在接续推进减贫过程中的可持续发展规划。二是妇女儿童的权利保障。妇女儿童的权利保障一直是全球热议的话题。对外传播中要有意识地增加女性扶贫干部和儿童教育的话题,还可拓展普通农村妇女的报道内容。三是民族地区的发展。加强民族地区的扶贫报道能更好地吸引海外受众的目光,也有利于阻断美西方媒体在人权方面大做文章。

(四)推动减贫治理对外传播的跨领域合作

主流媒体的对外传播也需要其他力量的支持,从而丰富传播形式,提高传播力影响力。第一,借助国际合作平台的力量。通过联合国、亚洲开发银行、共建“一带一路”国家、中非合作论坛、金砖国家、东盟等国际合作平台,进一步提升中国减贫治理的传播力,扩大中国减贫治理经验的影响力。第二,举办专题宣介会。中国减贫治理可以通过巡回举办宣介会的方式展开,聚焦不同省市,充分展现中国减贫治理的地方特色。同时,主流媒体进行有效对外报道,进一步扩大传播影响力。第三,举办或参与国际文化交流活动,推动“走出去”与“引进来”相结合。2024年2月,中国首次亮相法国国际农业展,将中国减贫经验与国际社会分享,推动乡村振兴成果走向国际舞台。我国主流媒体也可以联合海外媒体开展减贫治理交流活动,不断丰富传播渠道。

结语

2016年,联合国启动《2030年可持续发展议程》,呼吁“消除一切形式和表现的贫困,包括到2030年时消除极端贫困”,将减贫视为首要任务。治理贫困成为一项全球关注的重大议题。因此,我们应当从推动全球减贫进程、树立负责任大国形象、巩固中国减贫成果等方面深刻认识中国减贫治理对外传播的世界意义。包括China Daily在内的中国主流媒体,总结报道中国减贫治理的经验做法,通过报道习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述、讲述中国扶贫脱贫故事、展现他者视角下的中国减贫治理等,与世界分享中国减贫治理经验,启发各国探索出一条适合本国国情的减贫道路,为全球减贫事业贡献中国力量。同时,中国媒体还需要进一步加强理论深度,提升专业高度,拓宽国际视野,推动跨领域合作,推动中国减贫治理经验在国际上有效传播,切实推进全球减贫事业不断向前发展。

(本文编辑:饶雷)