旗帜领航聚合力 党建业务双提升

国网英大国际控股集团有限公司（以下简称“英大集团”）是国家电网有限公司金融控股平台，控股和参股的金融及类金融单位涵盖财务公司、银行、保险、证券、信托、基金、产业基金、投资、保理、融资租赁、碳资产等领域。英大集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学细悟习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面贯彻党的二十大精神，坚持“两个一以贯之”，在国家电网公司党组领导下，深入实施“旗帜领航”党建工程，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，强化党建引领，把党的建设与企业改革发展深度融合、协调共促，各项工作全面发展，连续4年在国家电网公司大党建考核中取得优异成绩，企业管理资产规模、利润总额稳步提升，探索出一条具有国网特色的产融结合发展道路。

一、高举旗帜领航，毫不动摇加强政治建设

英大集团党委始终把政治建设摆在首位，牢牢抓住党的领导和党的建设这个国有企业的“根”和“魂”，大力实施“旗帜领航”党建工程。坚持学懂弄通、深信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，用好“第一议题”制度。发挥党委理论中心组学习示范作用，坚持年度有计划、学前有方案、学中有研讨、学后有闭环、过程有监督、学习有保障的学习机制，每次中心组安排至少2名班子成员重点研讨发言。以两级联学推动党的创新理论学深悟透，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

二、拧紧责任定航，压紧压实管党治党责任

英大集团始终坚持党对国有企业的领导不动摇，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用，压紧压实管党治党责任，抓好党建是最大政绩的理念深入人心。

高站位把党的领导融入公司治理各环节。坚持“两个一以贯之”，推动党的领导与公司治理有效融合。把党建工作要求写入公司章程实现直管金融单位全覆盖。完善党委会前置研究讨论重大经营事项清单，明确党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，党的领导融入改革发展全过程实现制度化、规范化、程序化。把党组织内嵌到公司治理结构之中，厘清党委会、董事会、经营层决策界面，将党的领导融入企业改革发展全过程。

强化党建工作责任制。每年印发全面从严治党主体责任重点任务，夯实党组织抓党建工作的主体责任。党委书记履行第一责任人职责，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点任务亲自督办。制定班子成员党建工作责任清单，明确“一岗双责”，持续健全党建工作联系点制度，不断增强班子成员抓党建的责任意识和使命担当，形成一级抓一级、层层抓落实的领导工作体系。持续发挥党建工作领导小组统筹作用，按月召开领导小组办公室会议。建立党建工作季度例会制度，与党建工作领导小组会、领导小组办公室会、基层党组织书记抓党建述职评议会一起，环环相扣、步步紧盯、层层问效，实现党建工作从软指标变成硬约束。

狠抓党建责任落实。落实“四同步、四对接”要求，强化对党建工作的统筹部署和跟踪督导，做到党建与业务工作同部署同落实同检查同考核。每年开展党（总）支部书记抓党建述职评议考核，督促各级党组织落实主体责任和书记第一责任。印发《党纪工团巡回指导办法》，对直管金融单位开展巡回指导，指导直管单位完善党建量化计划管理。每年对直管单位开展大党建考核，将考核结果纳入企业负责人经营业绩考核，切实发挥考核“指挥棒”作用。

三、把牢思想引航，加强理想信念教育

英大集团党委注重加强党员思想政治引领，切实以党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。

学习教育广泛开展。持续丰富云课堂“英大金融专区”教育平台建设，党史党建课程达200多门。在革命圣地延安举办作风培训班，举办党支部书记、党务工作者、党员、纪检干部四期培训，实现参训全覆盖。把学党史作为党员干部的必修课，将“四史”学习作为各级党组织重点学习内容，纳入党员干部教育培训课程。为基层党组织订购党史党建、主题教育等各类学习书籍，定期编发内部党建电子刊物《笃实》，打造学习型党组织。

思想政治工作务实有效。制定加强思想政治工作措施18项，制定员工思想动态分析研判工作办法。按季度开展员工思想动态调研分析，精心设计调研问卷，调研对象实现集团本部和直管金融单位全覆盖。2023年收集员工相关建议245条。针对职工反馈问题和建议，相关部门认真研究，定期通报落实情况，形成职工思想动态收集、汇总、分析、解决、反馈的闭环管理体系，切实增强思想政治工作的针对性和实效性。

企业文化丰富多彩。建设英大国际大厦12层文化走廊，定期开展职工摄影、绘画作品展。深化“文化铸魂、文化赋能、文化融入”专项行动，为基层党组织订购《企业文化建设工作指引》，把企业文化培训作为党员培训班重要课程。开展《以卓越企业文化引领国网金融单位分支机构“五统一”、打造“一体四翼”标杆典范的实践探索》课题研究，连续4年评选“感动英大年度人物”共74人，以正能量聚起大流量，网络投票吸引十余万人参与，构建“同心圆”企业文化，培育比学赶超、积极向上的文化氛围。

媒体传播强劲有力。坚持党管意识形态，建立宣传工作柔性团队，深入推进立体化宣传阵地建设，在全国主流媒体、行业媒体、国网媒体积极发声，讲好新时代国网金融故事。推进金融板块统一融媒体建设，打造网站、微信公众号、期刊等立体式宣传平台，构建联合宣传阵地。探索智慧党建，建成数字化展示中心和“学组先锋”党建宣传教育平台，强化智慧化分析、互动化共享、全景化展示党建工作成果，实现党建阵地建设从传统型向数智型、效能型转变。

四、建强组织导航，夯实基层基础

习近平总书记指出，党的力量来自组织。英大集团深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，落实全国组织工作会议精神和新时代党的组织路线，实施“旗帜领航·组织登高”工程，推动组织建设强基固本、提质增效。

建立标准化的党建工作管理体系。加强规章制度、操作指南、工作手册的编制，向基层党组织发放《党支部书记工作手册》、《“三会一课”指南》等，每月及时向各党支部发布工作提示单。用好国网党建标准化建设丛书，对党建工作全域谋划、分类指导、纵深推进。选派党建干部参加国网二级单位党务工作者示范培训班，增强党务工作能力，打造专业化的党建工作队伍。

加强对基层党建工作的指导。党委副书记列席各基层党组织“三会一课”，切实提高对基层基础工作的重视。党建部列席指导组织生活会和民主评议党员工作。建立党纪工团巡回指导工作机制，定期赴基层党组织督导工作。派专人列席基层党组织换届选举大会，从严从实做好指导监督工作，推动各基层党组织落实组织生活更加标准化规范化。

高标准做好党员发展工作。严格贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，把各方面先进分子、优秀青年吸收到党内来。严格履行党章规定，分管领导列席支部发展党员会议，进行现场监督指导，落实好审批各个环节，把好质量关。全过程抓好党员发展工作，从源头上提高党员队伍建设质量。

五、融入融合续航，推动“党建+”工程迭代聚合

英大集团党委坚持生产经营出题、党建工作破题，大力实施“党建+”工程，使党建与业务相辅相成、相得益彰、相融共进，把党建优势转化为企业发展优势。

工作格局明确。党委充分发挥领导作用，加强统一部署、统一协调，及时研究解决存在问题，将党建工作同中心工作、重点任务、日常工作同谋划、同部署、同推进、同督查、同考核。公司分管领导发挥督导作用，通过“三会一课”、党建联系点、实行项目化管理等方式，强化统筹协调。党建部门与业务部门加强联动，建立会商机制，强化对“党建+”工程的引导，做到协同一致、同向发力，形成齐抓共管的工作格局。

主体责任到位。落实公司党委统筹、党建部门牵头、业务部门协同、基层党支部实施的责任，基层党支部成为推动“党建+”工程落地实施的坚强堡垒，围绕各部门业务范围、各直管金融单位生产经营工作，把广大党员和职工群众组织发动起来，结合主题党日、结对共建等活动，党建引领金融业务高质量发展。

目标清晰、成效显著。深入贯彻落实全国金融工作会议精神，围绕做好金融“五篇大文章”，制定“党建+”工程专项方案。“党建+科技金融”高点起步，印发科技金融指导意见，提出支持“一地一链”具体举措；“党建+绿色金融”以先发领跑之势，助力开创绿色金融和碳金融业务模式新局面，有力服务新发展格局；“党建+普惠金融”不断深化，“电e金服”推广应用，精准对接产业链上下游金融需求；“党建+养老金融”取得突破，组建专业支撑团队，推动金融单位与年金投管机构多方面实现合作；“党建+数字金融”加力推进，数字人民币实现金融场景全覆盖、新兴场景创新突破，精彩亮相中国服贸会。

六、联创共建助航，党建特色愈加鲜明

英大集团党委以金融单位分支机构“五统一”为契机，深化共商、共建、共享理念，凝聚起金融单位分支机构的党建合力，基层党建工作取得新的成绩。

联创共建激发活力。加强属地金融单位分支机构党工团联创共建制度建设，促进理论联学、资源联享、活动联办、队伍联建、作风联抓。引导各金融中心建立党工团服务中心，成立联创共建共享团队。用好用活属地红色资源，联合开展重温入党誓词、党课学习、调研参观、座谈交流等主题党日活动。2023年开展党的二十大精神联合宣讲，各地分支机构500余名党员团员青年参加，各金融中心联合录制国庆节祝福视频，形成区域统筹、各方协同、优势互补、力量融合的党工团联创共建新格局。

便民服务打开新局。依托“英大金融服务站”设立党工团服务中心便民服务点，积极开展便民利民惠民服务，架起党和群众的“连心桥”，融合更大程度“同心圆”。2023年，组织共产党员服务队深入驻地社区，34名党员自发购买生活物资，慰问北京崇内社区10户孤寡病残居民。各地常态化开展金融消保、防范金融诈骗、法律援助等便民公益活动，持续擦亮“金字招牌”。

政企合作谱写新篇。加强与属地政府的沟通联系，英大集团本部加入北京市东城区“七色彩虹”党建联盟，长三角金融中心加入上海世博地区党建联盟，与辖区政府部门、国有企业等开展党建经验交流，推荐优秀青年党员参加北京市东城区“青马工程”培训，不断拓展党建“朋友圈”，以党建链带动业务链，助力属地经济社会发展。

七、锻造队伍出航，持续激活人才资源

英大集团党委坚持党管干部、党管人才，把政治忠诚作为首要标准，着力打造“四优五过硬”干部人才队伍。

创新运行管理机制，盘活用好人力资源。落实金融单位分支机构集约化管理要求，构建金融人力资源共享体系，并推广至13个省会城市。组建多支专项工作柔性团队，集中优势力量，在推动保险交叉销售、“电e金服”推广、金融服务站建设等方面发挥人资共享杠杆效应。出台进一步加强职员职级管理意见，突出优中选优原则，提升人力资源效率效益。

统筹人才梯队培养，全面夯实队伍基础。把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿于领导人员培养全过程，定制化培养金融人才队伍。开展导师制培养和双向挂职培养锻炼，设立9支柔性团队、7个产业链金融平台运营推广团队，搭建“传帮带”培养体系；抽调各部门、各金融单位员工，组建“电e金服”推广区域协调工作组，促进优秀人才脱颖而出。连续四年开展“青年英才”选聘，给予精神和物质双重激励，进一步激发青年斗志、汇聚青春合力。

强化业绩考核管理，提升干事创业活力。适应金融业务考核改革，调整优化业绩考核管理思路。层层压实本部考核责任，强化激励约束作用。突出重点工作落实时效，进一步拉开考核等级梯次。强化经理层任期制契约化管理，修订公司经理层业绩考核及薪酬管理制度，完善、细化年度及任期经营业绩责任书，“一人一表”制定考核指标及评价标准。

八、严格纪检护航，推动全面从严治党向纵深发展

英大集团党委深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实管党治党政治责任，保持永远在路上的清醒坚定，深化廉洁风险防控，护航金融业务高质量发展。

压紧压实“两个责任”。每年召开公司党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会，印发主体责任重点任务和纪检工作重点任务。贯彻落实纪检监察体制改革方案，制定42项具体措施，统筹推进体制改革各项任务。开展纪检调研，强化跟踪指导，促进各项工作提质登高。加强对“一把手”和领导班子的监督，严肃认真开展廉政谈话，达到“红脸出汗”、“排毒治病”的效果。

推动政治监督具体化常态化。高标站位迎接国家电网公司党组金融业务发展专项巡视，有序完成进驻动员、专题汇报、资料查阅、个别谈话、下沉检查、意见反馈等工作。坚决做好巡视整改，细化三个清单，制定109项整改措施，推动逐一销号。加强巡视巡察联动，坚守政治巡察定位，党委一届任期内实现对6家直管金融单位巡察全覆盖，持续巩固巡察成果运用。聚焦“三新一高”战略、“碳达峰、碳中和”目标等党中央决策部署，围绕“一体四翼”发展布局、构建新型电力系统等国家电网公司党组重点安排，做深做实做细政治监督。紧盯资金安全、招投标、财务资产、选人用人等领域加强日常监督。开展违规吃喝问题专项整治，进行“四不两直”监督检查。扎实开展纪检队伍教育整顿，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检铁军。精准运用“四种形态”，让铁纪“长牙”、“带电”。

深化作风建设成效。严肃党内政治生活，落实双重组织生活制度，班子成员认真参加所在党支部“三会一课”、主题党日，讲授专题党课，在支部组织生活会上带头开展批评与自我批评。筑牢中央八项规定精神堤坝，严肃查纠“四风”问题。定期发布“廉政大讲堂”，及时通报典型案例。开展“廉洁家书话清廉”活动，持续推进廉洁文化建设。召开作风建设专题会，深入践行“五提倡五提高”、“三下沉三融合”、“四协同”工作作风，化风成俗，持续营造风清气正政治生态。

征程万里风正劲，重任千钧再启航。英大集团党委将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，学懂弄通做实习近平总书记关于党的建设的重要思想，持续加强党的领导和党的建设，进一步提升党建工作质效，以高质量党建引领保障国网金融事业高质量发展，为中国特色金融道路、强国复兴伟业贡献英大金融力量。

（本文作者 国网英大国际控股集团有限公司党委党建部副主任）