近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》)。这是首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范,形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠。
基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。党的二十届三中全会提出:“健全为基层减负长效机制。”湖北省委十二届七次全会要求:“整治形式主义为基层减负。”为基层减负,要见效,更要见长效。《若干规定》坚持系统观念,强化源头治理,对切实精简文件、严格精简会议、统筹规范督查检查考核、规范借调干部等提出明确要求,让基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,有更多时间精力抓落实。
为基层减负,要注重思想引领。思想是行动的先导,要全面贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负的重要论述和重要指示批示精神,以整治形式主义为基层减负为主线,解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩”的问题,教育引导基层干部深刻认识“减负”不是“减责任”、“减担当”,心无旁骛投入到为民造福这个最大政绩中去。
为基层减负,要注重问题导向。为基层减负,就需奔着问题去、盯着问题查、追着问题改。习近平总书记指出,“为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚”。为基层减负,必须理清权责边界、划分条块事权、明确职责关系,注意统筹兼顾,立足实际建立健全乡镇(街道)履行职责事项清单并开展清理规范,加强清单动态管理,推动责权一致、责能一致,切实为基层干部松绑,让基层干部轻装上阵,以实干为民造福。
为基层减负,要用好考核“指挥棒”。建立科学合理的考核机制是激发基层干部工作积极性和创造力的关键。要切实优化精简考核体系、指标和方式,让基层干部从繁文缛节中解脱出来,有更多的时间和精力去深入群众、了解民情、解决实际问题,形成更加浓厚的实干氛围。要持之以恒建立长效机制,持续不断地为基层干部减压松绑,切实打通抓落实的“最后一公里”。
“建成支点、走在前列”是习近平总书记赋予湖北的重大政治责任和光荣历史使命。今天的湖北,奋进的脚步愈发铿锵,拼搏的精神更加昂扬。在为基层减负的征程上,湖北省聚焦“小切口”设定“硬约束”,着力整治“指尖上的形式主义”、文山会海、精文减会,村(社区)“小马拉大车”、擅自挂牌等方面问题,统筹规范督查检查考核,取得了明显成效。
为基层减负,就是为实干增效。党的二十届三中全会吹响了“健全为基层减负长效机制”的号角,奋进的湖北将以钉钉子的精神,强化问题整改,加强督促检查,给基层干部松绑,把他们从文山会海、应付考核中解放出来,实现从“忙杂务”向“抓服务”转变,更好地履职尽责,以作风建设保障改革促进发展,奋力推进中国式现代化湖北实践再创新辉煌,努力实现湖北“一域”的出彩带来整个中国的精彩。