凝心聚力抓落实为推进中国式现代化贡献内审力量

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）系统擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。为深入学习贯彻全会精神，《中国内部审计》杂志推出“凝心聚力抓落实 为推进中国式现代化贡献内审力量——内部审计学习贯彻党的二十届三中全会精神大家谈”特别策划，邀请业内专家学者、企事业单位内部审计工作负责人、地方内审协会负责人畅谈学习体会，并结合实际工作，谋划具体落实举措。

中国内部审计协会副会长，南京审计大学党委书记、校长 董必荣：

助力风险防范 推动产业升级 练好自身内功

——内部审计学习党的二十届三中全会精神

党的二十届三中全会发布的《决定》，进一步擘画了中国式现代化新征程的宏伟蓝图，为第二个百年中国梦的实现提供了坚强有力的支撑与保障。内部审计行业也迎来了创新与发展的历史机遇，内部审计人员必须认真学习全会决定，练好自身内功，助力企业构筑风险防线，促进升级产业链，因地制宜发展新质生产力，推动经济高质量发展。

推进研究型审计，为企业风险防范构筑铜墙铁壁

《决定》提出，健全投资和融资相协调的资本市场功能，防风险、强监管，促进资本市场健康稳定发展。建立风险早期纠正硬约束制度，筑牢有效防控系统性风险的金融稳定保障体系。加强企业合规建设和廉洁风险防控。

内部审计作为一道重要的风险防线，在企业风险防范机制的构建中必须有所作为。这就要大力发挥研究型审计的作用。一是在内部审计计划中嵌入风险点。在制订内部审计计划时，将风险防范作为重要的目标加以研究，确保审计计划科学高效。二是在内部审计执行中盯紧风险点。在内部审计工作执行中，时刻将风险点作为重要的审计对象，实现风险检查无盲区。三是在内部审计报告中突出风险点。将发现的风险防范漏洞作为重要的审计问题在内部审计报告中加以揭示，不仅可以有效指导下半场的审计整改，还可以作为企业风险防范机制迭代升级的重要参照提醒。

强化大数据审计，为企业产业升级做好保驾护航

《决定》提出，健全因地制宜发展新质生产力体制机制。推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级。完善战略性产业发展政策和治理体系，引导新兴产业健康有序发展。以国家标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。强化环保、安全等制度约束。

为促进企业产业升级，内部审计必须做好自身转型，坚持科技强审，发挥大数据审计的强大功效。一是用大数据审计理念推进企业数字化转型。利用内部审计直属企业最高领导分管的机会，配合企业高层制定相关战略规划，指导企业数字化转型。二是用大数据审计技术支持企业产业链转型。发挥大模型审计的语料库及智能反馈功效，为企业产业链转型方向选择提供决策支持。三是用大数据审计报告服务企业发展新质生产力。通过内部审计报告中的问题反馈及整改要求，为企业的高效能运行提供指导建议，促进企业高质量发展。

储备高水平人才，为企业创新发展提供智力支持

《决定》提出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深化教育综合改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，着力加强创新能力培养。

人才是科技创新的第一资源。内部审计要想在中国式现代化发展的新征程中大有作为，必须练好自身内功，构建中国自主内部审计知识体系，打造一支高水平人才队伍。为此，中国内部审计协会（以下简称中内协）要发挥自身的引导与组织能力。一是引导构建中国自主内部审计知识体系。依托中国特色的审计体制及优秀传统文化，凝练中国特色的内部审计元素，构建中国自主内部审计知识体系，引领中国内部审计的学科体系、学术体系及话语体系建设。二是联合高校培养内部审计专门人才。当前，内部审计已经被教育部获批为独立专业，中内协已经和南京审计大学联合成立了内部审计学院，未来要将其建成中国内部审计人才的稳定培育基地。三是联合高校开展审计专博高端教育。目前，国务院学位办发布了审计专博培养点的公示，全国有8家高校获批为第一批审计专博培养单位。中内协要联合这8家高校共同开展审计专博培养，将协会及其会员单位建成审计专博的高端实践基地。

党的二十届三中全会的胜利召开，为中国内部审计大发展吹响了号角。内部审计唯有胸怀国之大者，聚焦主责主业，坚持科技强审，开展研究型审计，构建中国自主内部审计知识体系，培养高水平人才，方能助力国家高水平安全，促进经济高质量发展。

中国内部审计协会副会长、河南省内部审计协会会长 张居贵：

学习贯彻党的二十届三中全会精神

推动内部审计高质量发展

习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话，深刻回答了进一步深化改革的一系列重大理论和实践问题，进一步明确了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的前进方向，全会审议通过的《决定》，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署。

地方内审协会自身要学习好贯彻好全会精神，并号召、推动广大内部审计人员学习贯彻全会精神，这是当前和今后一个时期一项重大的政治任务。具体来说，主要有以下几个方面。

一是要在深学细悟准确把握全会精神实质上下功夫。要深刻领会和把握全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，并与学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断结合起来，与学习贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神结合起来，努力做到学懂弄通悟透，心中有大局。

二是要在真抓实干深入落实改革部署要求上下功夫。要聚焦内部审计和内审协会的主责主业，找准服务全面深化改革的切入点和着力点，突出经济体制改革这个重点，关注新质生产力、构建现代化产业体系、创新发展、财税金融等方面改革要求在企业落实见效情况。如《决定》中提出“坚持和落实‘两个毫不动摇’”，坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。内审协会要发挥接触范围广、专业性强、方法灵活等优势，找准服务民营经济发展的契合点，强化服务、示范引领，促进相关政策措施的落实，促进民营经济高质量发展。

三是要在改革创新持续提升工作质效上下功夫。用改革的视角查找内部审计工作的短板弱项，用改革的思路推动提升内审协会能力水平。引导内部审计增强创新意识，积极开展研究型审计，真正把研究贯穿到内部审计工作的全过程。强力推进大数据应用，加快实现内部审计的数字化转型。加强内审协会自身建设，强化政治能力、塑造职业精神、夯实专业功底、提高工作质效，打造素质能力过硬的服务团队。

中国移动通信集团有限公司内审部总经理 曹迎春：

深入推进改革实践

以高质量审计护航公司高质量可持续发展

中国移动通信集团有限公司深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，紧密围绕公司进一步全面深化改革的思路和方向，坚持内部审计“政治性、全面性、权威性”原则和“卫士、医士、谋士”定位，以“十个一”特色举措进一步深化打造高质量内部审计，助力建设世界一流信息服务科技创新公司。

紧扣高质量发展首要任务，服务保障改革发展大局

树立服务保障大局“第一要务”。将贯彻落实党和国家重大政策决策部署审计全面升级为“首要审计任务”，围绕中央企业“科技创新、产业控制、安全支撑”作用的发挥加强审计监督评价，强化中央巡视和审计署发现问题整改跟踪审计，推动决策部署落实到位。织密风险防控“一张网”。精准布网，基于审计视角开展风险评估，布局审计重点；精密织网，统筹调配全集团审计资源，创新全覆盖审计组织模式，扩展审计广度深度；精益固网，压实审计项目全过程质量管控。打造多维监督评价一体“画”。创新构建领导人员“经济画像”、所属单位“风险画像”审计评价体系，促进风险防范化解和领导人员担当作为。

紧扣高水平科技自立自强，全面推进审计数智化创新

亮出数智领先一张“金名片”。布局升级“AI+审计”，紧密围绕审计作业全流程，打造多样化AI审计产品，实现对复杂场景下违规特征的智能挖掘。面向建设项目审计垂直领域，打造形成智慧踏勘APP、智慧XR可视化产品等能力。打造“积木式”数智化审计产品服务体系，以模块化、组合式的方式，灵活满足多样化需求。智慧审计产品亮相第七届数字中国建设峰会及相关行业论坛，制度AI审计获得国务院国资委2023年度智能监管业务模型创新活动“卓越应用奖”（最高级）。

紧扣构建新型生产关系，着力提升审计监督效能

下好质量提升“一盘棋”。健全涵盖总部内审部及内设审计分部、二级单位内审机构的审计组织管理体系，总部持续强化制度建设、质量审理、考核评估、质量检查等集中统一管控，为审计质量提供坚实保障。打通整改督查“最后一公里”。健全审计整改分类督查体系，逐一审核问题整改情况，强化重点问题现场跟进检查，紧盯共性问题开展深度整改评估，促进举一反三联动整改。用好成果综合运用一组“多棱镜”。健全审计成果运用体系，将局部审计成果“深加工”，分层分类提供各级管理人员，推动审计成果更好转化为管理成果。打好责任追究一套“组合拳”。健全责任追究工作体系，持续强化制度建设、考核检查、系统建设，针对不同性质问题开展分类移送，加大查处闭环管理，完善监督贯通协同机制，不断提升监督效能。

紧扣坚持党的领导，引领保障审计高质量发展

高举“红星卫士”一面旗帜。公司党组、董事会持续强化对内部审计工作的直接领导，加强内部审计顶层设计、统筹协调和督促落实。建设“红星卫士”党建品牌，紧密结合审计业务打造特色党建活动，引领队伍攻坚克难、揭榜挂帅。锤炼经济监督一支“特种部队”。构建审计“人才库”，强化审计人才历练培养，积极参加联合国审计和相关检查工作，着力打造专业精湛、战斗力强、装备精良、训练有素的“特种部队”。

中国出版集团有限公司审计部主任 孙文颖：

内部审计在中国出版集团深化改革中的新作为

随着党的二十届三中全会的胜利召开，新时代新征程的改革蓝图已全面铺开。中国出版集团深入学习贯彻全会精神，将内部审计工作融入集团深化改革的大局之中，聚焦主责主业，推动集团在新质生产力发展和数字化转型上迈出坚实步伐。

坚持党的领导，把牢政治方向

中国出版集团审计部自2020年1月成立以来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，在集团党组的直接领导下，充分发挥经济监督的“利剑”作用，紧密围绕国家重大方针政策和集团发展战略的执行和效果情况，统筹推进内部审计工作。严格执行重大事项请示报告制度，严守政治纪律和政治规矩，把牢政治方向；建立健全审计管理体系，实现内部审计工作制度化、规范化、科学化，确保党对审计工作的领导落到实处。

强化创新实干，扎实履职尽责

在推动集团深化改革方面，我们坚持问题导向，聚焦集团发展的重点领域和关键环节，通过经济责任审计、财务收支审计和各类专项审计等多种方式，揭示问题、剖析原因、提出建议，跟踪整改，动态销号，助力集团完善治理结构，优化资源配置，提高经营效率。面对数字化转型的浪潮，我们积极探索内部审计的新模式、新方法，加强对数字出版、版权贸易等新兴业务领域的审计监督，确保集团在新兴领域的发展中不偏离轨道，风险可控。

提升审计质效，巩固审计成果

为了持续提升审计工作质效，我们不断加强自身建设。一方面，加强审计人员业务培训，提升专业素养和综合能力；另一方面，建立健全审计质量控制体系，完善审计项目管理流程，确保审计工作的规范性和严谨性。此外，我们还注重与其他部门的沟通协调，建立信息共享、结果共用、协同监督的工作机制，形成监督合力，共同推动集团健康发展。

展望未来，中国出版集团内部审计将继续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，紧密围绕集团发展战略和中心工作，不断创新审计理念、拓展审计领域、提升审计效能，为集团深化改革、创新发展贡献力量。

中国太平洋保险（集团）股份有限公司 审计责任人 周晓楠：

加快数字化审计转型 推动内部审计高质量发展

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，还提出“统筹推进财税、金融等重点领域改革”。面对错综复杂的外部形势和企业转型发展要求，作为保险企业集团内部审计部门，必须转变观念，创新内审理念和管理模式，强化科技赋能，以数字化转型和智能化场景应用推进内部审计高质量发展。

在《中国太保内部审计高质量发展三年行动方案（2023-2025）》中，我们提出数字审计创新突破的工作任务，要以全球眼光、行业标准、太保特色、高点定位的要求来推进，在高科技、高效能、高质量上取得新发展，以先进的内审理念指导内审高质量发展。近年来，中国太保审计中心专门成立了审计科技部，并建立健全数字化审计组织和数字能力评价体系。围绕“科技强审”目标，自主研发建设了新审计数据平台，重构了审计作业系统，初步建成以RPA、智能分析等技术为支撑的数字审计员工，实现对多个工作场景、多项任务的自动化执行；还开发了数字审计动态监测系统，构建涵盖产寿险多项风险事项的多维度预警监测体系，在数字审计创新突破方面取得初步成果，为探索智能化自动化智慧审计提供了有益尝试。

积极推进数字化审计转型是内部审计领域大势所趋，也是一项长期的工作任务，我们要有信心、更要有耐心和恒心，真正做好“以研促学”“以学促用”“以用促审”的良性循环，实现数智审计的飞跃性提升，以高质量审计工作为公司“稳增长、促转型、创一流，在深化改革中书写保险服务中国式现代化的太保篇章”战略发展保驾护航。

广州汽车集团股份有限公司副总经理、总法律顾问、首席数字官、

首席合规官、合规本部本部长 江秀云：

创新驱动 数智领航

内部审计赋能新质生产力发展

2023年9月以来，习近平总书记多次提出新质生产力概念，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》再次明确提出要“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。在汽车产业进入电动化、网联化、智能化、共享化的新时代，广汽集团始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，牢牢把握高质量发展的根本方向，围绕科技创新、技术创新和生态创新，全力以赴发展和培育新质生产力。作为企业治理的重要基石，广汽集团内审部门肩负“企业经营安全守护者”的重要使命，全体审计人员将审时度势、主动作为、锐意创新，为企业加快发展新质生产力作出积极贡献。

聚焦企业发展新课题，调整审计生产力指向

新质生产力不仅要求量的有效积累，而且要求质的迭代提升。广汽集团内审部门主动拓展视野，多角度切入企业整体业态，聚焦企业发展新质生产力过程中涉及整车研发、供应链安全、信息数据管理、智能网联合规应用等重点领域遇到的新课题，立足企业改革发展需求主动调整审计生产力指向，筑牢风险防控底线的同时立体式助推企业创新战略目标落地和新质生产力培育。

创建审计管理新格局，优化审计生产要素配置

新质生产力呼唤创新性生产要素配置方式。早在2021年，广汽集团就抢抓国企改革发展机遇，全面深化内审体制机制改革，构建分类管控新格局。综合考量投企经营特点，将二级投企划分为直管、督导、指导三类，通过统一制定审计计划和调配审计资源、拓宽审计监督纵深、深化专业领域分工、规范审计质量和审计整改结果认定标准、构建监督考核机制等，增强集中协同向心力的同时全面提升全集团审计监督质效。

探索研审共进新模式，实现审计价值最大化

新质生产力亟待内部审计从“价值保护型”向“价值保护+价值创造型”转型。广汽集团内审部门积极探索“研审共进”新模式，内审人员在开展审计项目的同时聚焦车型研发投入产出比、技术创新转化率、零部件供应链安全、全链路采购成本优化、系统内产业链协同等前瞻性、战略性研究课题，将内部审计成果从“审计报告”单一输出模式迭代为 “审计报告+研究报告”双重输出模式，助力企业经营层作出最优决策。

创设数智审计新平台，加速释放审计yS2AWCgTkgI0icwL3JIIml+CkdSzU8ev12187CmPMM8=新动能

数据作为第五大生产要素，能够赋能新质生产力加速形成。自2021年起，广汽集团依托“广汽云”海量数据资源，创设“内审+风控”数智化平台并持续迭代。该平台以“数据治理”为核心，通过打通内外部数据通道，建立关联链条，帮助内审人员洞察风险隐患并交叉验证审计疑点；以“模型算法”为抓手，开发覆盖采购、销售、投资等10余个业务场景和管理流程的审计模型工具，内审人员可利用模型工具24小时挖掘分析全样本数据，为实现实时审计、远程审计提供现实路径，全速赋能内审人员提升审计生产效率。

百度内审部信息及数据审计负责人 王学文：

新质生产力下构建新型内审工作要素

2023年9月以来，习近平总书记多次提到新质生产力，以新质生产力推改革、促发展。在二十届三中全会精神的指引下，各行各业正加速迈入深化改革与高质量发展的新阶段。

人工智能是发展新质生产力的主要阵地，也是百度最重要的战略方向。百度围绕文心大模型底座，打造出“百舸”算力异构平台、文心千帆企业级大模型平台，发布了“万源”智能计算操作系统。基于强大的基础模型，智能体可以批量便捷生成并应用于各种场景，进而影响研产供销服的各个环节及生活的方方面面。

新形势下，百度内部审计也主动拥抱变化，以传统审计为基础、信息化为方向、审计生产力三要素为主要对象，为内审工作注动力、提效能、增质量。

打造新型审计组织，培育新型审计人员

作为审计工作的执行者，审计人员的综合素质对审计新质生产力起到支撑作用，面对新技术、新业务、新理论，审计人员也势必要匹配新动力，重塑知识体系和思考方式，不能安于一隅、踏故习常。内部审计组织在引入专业人员和培养复合型人才的同时，要将大模型学习常态化，并随业务变革管理模式，以更快更好适用并助力新业态健康发展。

学习先进审计方式，使用新型审计工具

现阶段，数据成为公司最宝贵的生产资料之一，海量的结构化和非结构化数据，使得传统审计工具与方法难以应对，审计数智化成了大势所趋。生成式人工智能技术的出现，降低了审计数智化门槛，能更好地节省成本、提高效率，内审人员可以根据具体业务和风险特征便捷地创建适配的审计工具，拓展数据分析和风险挖掘的深度和广度。

激活历史审计资源，创建新型审计档案

审计证据、底稿、报告等审计资料的数据化、智能化，可以帮助审计组织和审计人员了解审计思路、学习审计经验、分享审计技巧。通过搜索技术与大模型，基于RAG架构，创建AI审计知识库，能够在打破信息壁垒，激活审计资源，赋能审计工作数智化的同时，构筑起低频审计后验与高频风险传导相结合的风险治理新防线。