十年耕耘

汕头市老促会于2014年2月换届，产生了第六届理事会，至今已经十年了。本届老促会在会长黄俊潮的带领下，承前启后，开拓进取，找准自身定位，主动作为，服务老区建设，开创了新时代汕头市老区工作的新局面。

把弘扬老区精神、传承红色基因，作为市老促会永恒的主题

为了适应新时代的要求，汕头市老促会不断深入学习习近平总书记关于老区苏区工作的重要论述，领会精神实质，不忘初心使命，不断感悟、巩固和升华理想信念，进一步提高政治素养，自觉把为老区人民造福作为根本任务，用心用情用力去做好传承红色基因、弘扬老区精神的工作，提高老区服务质量。

认真落实中国老促会和省老促会的工作部署，用四年时间组织好编纂革命老区县发展史丛书，全面系统地记述、永久保存了革命老区的历史。

利用媒体宣传，大力宣传老区的革命历史，报导老区发展动态，提高老区的知名度。发挥电视报纸和《源流》等老区刊物作用，广泛宣传革命老区，传承红色基因，弘扬老区精神。

为擦亮革命老区的牌子，在全市革命老区镇、老区村开展挂牌工作。牌匾以市委农村工作办公室和市老区建设促进会落款。目前全市有14个镇（街道）、268个行政村（348个自然村）分别挂上革命老区镇、革命老区村牌匾。增强了这些镇、村干部群众光荣感和责任心，激发工作热情，推动形成上下联动的老区苏区振兴发展工作格局。

推动扶持老区建设项目的实施，改善环境，促进老区建设

汕头市“十二五”期间实施扶持革命老区32个重点项目，是惠泽老区的重要举措。由于各种原因，推进这些重点项目的建设遇到很多困难。针对这些情况，通过调查研究，我们实事求是地提出先后缓急建议。

我们采取请进来和走出去或登门拜访等形式，与市交通、公路、财政、水务、农业、卫生等部门的领导和业务科室进行情况交流，研究解决问题和加快项目建设的具体措施。例如，针对项目建设资金不明确、不到位的问题，黄俊潮会长直接向市主要领导汇报提出，得到时任市委书记肯定并批示，使问题得以顺利解决。

对尚未建设完成的项目，我们不断跟踪，现场与当地政府和市有关部门领导研究，有针对性提出对策和建议，商定落实责任。截至2021年32个项目终于全部建设完成，有效改善了老区的生产、生活环境，为老区人民办实事办好事。

深入调查研究，引导老区发展特色产业，实现攻坚脱贫

老区地处山区，环境条件较差，经济发展水平落后，脱贫攻坚任务艰巨。市老促会协同市老区办在认真推动扶贫“双到”工wfXkGVh2Gc//I3j7VJEBVA==作中，不断总结扶贫“双到”工作经验。通过调查研究，调整工作思路，组织特色产业发展、应用技术培训等措施，引导当地因地制宜发展特色产业，扎实开展新时期脱贫攻坚工作。

为了更好更快地使老区脱贫，我们通过调查分析，写出全面反映基本情况、存在问题和解决问题对策的专题调研报告，报送市委、市政府。老促会关注的这些问题也是市委、市政府及相关部门正在破解的热点难点问题。经过几年的不懈努力，我市三批扶贫村共计67个，实现了攻坚脱贫。

争取潮阳、潮南区享受海陆丰革命老区优惠政策，助力老区建设

潮阳和潮南区，是原潮阳县划分出来的，是海陆丰农民运动革命根据地。原只列入海陆丰革命老区范围，但未能享受老区优惠政策，在项目建设中经常遇到配套资金不足的困境。

市老促会积极向省老促会反映问题并请求帮助。尤其是潮南区老促会坚持不懈的努力，提供大量资料，直接报省老促会和省有关部门，终于在我市及相关部门的共同努力争取下，2017年省出台的《海陆丰老区振兴发展规划》将其正式纳入海陆丰革命老区优惠政策扶持行列，给予享受革命老区相应的优惠政策和资金支持。

市老促会还积极指导各区县做好发展规划的政策利用工作，促进海陆丰革命老区优惠政策对接落实。当地党政部门发挥主观能动性，对口省有关部门，积极争取，每年都获得一批项目享受优惠政策的支持。

在上级部门的支持下，从2019年以来，潮阳区和潮南区作为重点老区，每年各得到省4000万元后增加到5000万元补助资金的支持，澄海区作为其他老区，每年得到省1000万元后增加到2000万元补助资金的支持，有力地促进了我市老区建设。

落实省委、省政府对老区、原苏区振兴发展的意见，促进老区建设再上新台阶

省关于进一步推动革命老区和原中央苏区振兴发展的意见（粤发[2019]11号），扶持政策含金量之重在全省老区发展史上前所未有，极大鼓舞了全省老区人民振兴发展的信心。市政府召开常务会议，进行学习传达贯彻，提出要带着感情带着责任带着使命去推进老区苏区振兴发展，结合我市实际，进一步研究制定具体工作方案。出台了具体的落实意见，要求市各部门要细化分工责任，积极主动落实到具体工作中。市县区老促会认真组织学习，广泛开展宣传，并结合本地实际，主动积极提出建议。

对接省委、省政府对革命老区和原中央苏区振兴发展意见的落实，我市取得了多方面的成效：加大了财政保障支持力度、加强了基础设施建设、提升了基本公共服务水平、强化了红色资源保护利用、增强了老区苏区发展内生动力、支持了乡村振兴和脱贫攻坚、加强了用地保障、推进了水田垦造和农村拆旧复垦、完善了帮扶机制。省的大力支持，促进我市经济社会的发展，老区建设再上新台阶。

配合省老促会开展调研活动，完成省布置的各项工作任务

多年来，市老促会认真配合省老促会开展各项调研活动，对省老促会布置的每项工作，都大力支持。每当省老促会的调研通知下达后，我们积极向当地党委政府汇报，通报相关部门，从选择调研路线，到准备汇报材料、安排座谈会等等，做了大量的工作，保证了调研任务的完成。

为了配合省委省政府召开的全省老区苏区工作会议和制定相关政策，提出意见建议，省老促会一行来汕开展调研期间，在我市召开市政府、市发改局等部门参加的座谈会，并深入到潮南、潮阳、澄海、南澳等区（县）召开座谈会，察看经济开发区、红色教育基地等。

省老促会调研组对汕头反映的问题非常重视，有部分内容被吸收到上报省政府的调研报告上，引起省政府的重视。省老促会在汕头调研的整个过程中，市老促会做了大量的服务工作。

根据省老促会的部署，在我市开展老区革命遗址修复保护专题调研，发展特色产业专题调研、扶贫攻坚专题调研、社会主义新农村建设和乡村振兴专题调研，以及响应省老促会开展“反哺老区，助学圆梦”活动，发动企业认购书画，捐款助学等等。积极配合省老促会开展讴歌老区活动，采用书法、摄影、撰写文章等作品，为宣传老区留下精彩的纪念。配合省开展新时代支持革命老区振兴发展的各项活动，以及参加省老促会举办的各项现场活动。

市老促会与省老促会的沟通以及各区县老促会的工作配合十分默契，老促会工作开展起来很顺畅，工作效率高有成效。正如省老促会会长陈开技说的，“老促会不仅是一支有担当，想干事、能干事、能干成事的队伍，而且有着上下一心、团结协作的优良传统。”

关爱老区，服务老区，为老区人民办实事、好事

历年来，市老促会对老区人民怀着深厚的感情，每年都多方筹集资金，组织区县老促会一起慰问老区困难群众，体现党和政府的关怀。

市、区县老促会向老区革命烈士后裔发放助学金，鼓励老区学子学成后回哺老区，告慰先烈。市老促会积极协助老区建设办公室，通过调查研究，选好项目，用好每年财政安排的专项资金，扶持老区发展，发挥良好绩效。关注老区难点热点问题，深入到老区村了解情况，现场查看，多方筹集资金帮助老区村解决一批交通、学校、水改项目建设和发展经济等问题。

市老促会还牵头邀请有关部门领导视察老区建设项目，现场办公协商解决问题。响应中国老促会实施教育扶贫，落实贫困老区教师学历提升培训工作。在老区村中推广路灯光亮工程等。我们切实帮助老区群众解决一些实际困难。

开展老区苏区红色遗址及遗址维修保护、开发利用调研

汕头是一片有着光辉革命历史的红色热土，拥有从大革命时期、土地革命时期、抗日战争时期、解放战争时期丰富的红色历史文化资源。汕头市内辛亥革命、东征、北伐、南昌起义南下部队指挥部遗址、“潮汕七日红”留下的红色印记、中央红色秘密交通线旧址（汕头站）、海陆丰农民运动革命根据地等革命遗址，都得到相应的保护和利用。

潮阳和潮南区，是海陆丰农民运动革命根据地。潮南区红场革命老区遍布革命遗址，拥有彭湃洞、彭杨军校、红宫旧址、红场广场旧址、大南山石刻革命标语、中共闽粤赣边区第一次代表大会旧址、东江特委及其军委办公旧址、中共潮普惠县委、县苏维埃政府旧址等一批重点革命遗址，以及红场大南山革命历史纪念馆、红场大南山革命烈士纪念碑等设施，是省重点文物保护单位和教育基地。潮南区十分重视红场革命遗址的维修保护和开发利用，目前已经形成红场大南山“红色基因示范基地”旅游景区。

潮阳区编印了《潮阳区革命遗址通览》，记述了一批革命遗址的斗争事迹，其中小北山革命红色展厅、红军洞、南昌起义军宿营地等革命遗址得到进一步的修护。

澄海区也是海陆丰革命根据地联结闽粤赣边苏区的重要区域，记载着光辉的革命历程。澄海区的红色文化展览全面宣传大革命时期、土地革命时期、抗日时期、解放战争时期的斗争历史。

接受红色教育，传承红色基因，赓续红色血脉

根据汕头市红色文化资源丰富这一特点，为提高老同志的思想感情和理想信念，市老促会把重走红色足迹重温激情岁月、汲取精神力量当作组织建设的途径，组织市、区老促会会长和邀请部分老领导，参观本市革命遗址和先烈事迹展览，了解我市革命历史。先后参观潮阳区金灶镇桥陈村小北山革命纪念馆、红军洞遗址，谷饶镇深洋村赤杜岭南昌起义军宿营地旧址，蔡楚生故居；潮南区红场镇大南山展览馆、红场公园、英雄石洞；澄海区红色文化展馆、隆都镇南溪老区革命纪念馆、许士杰故居；龙湖区外沙镇、大衙渡口、如龙革命树公园；南澳县烈士陵园、渔民公馆执行委员会旧址；金园区若干革命遗址等。接受红色教育，讲好革命故事。

同时，组织老促会的同志到外地学习考察，重走红色路，缅怀革命先烈，学习革命前辈坚定的革命意志。先后到揭阳、潮州、海丰、韶关南雄参观学习，交流工作经验；到江西古田、瑞金、井冈山、陕西延安、山西吕梁、海南、广西百色、湖南韶山等地参观学习，悟思想、强信念、勇担当。