“五步并进”思想政治工作法的探索和实施

如何通过充分发挥思想政治工作的独特优势，使职工队伍与企业发展时刻做到思想同向、目标统一、步调一致，成为企业思想政治工作者必须思考的政治课题。冀中能源峰峰集团羊东矿党委积极研究探索煤炭行业职工思想政治工作规律，研究职工思想波动脉络，传承思想政治工作方式方法，探索实施了“目标激励、政策辅导、氛围熏陶、典型领跑、舆论引领”为基础手段的“五步并进”思想政治工作法，确保了职工队伍稳定，推动了企业高质量发展步伐。

一、“五步并进”思想政治工作法的实施背景

近年来，随着煤炭市场的持续走低，国家一系列去产能、去库存、限员限产政策的出台虽然给处于迷茫中的煤炭企业指明了方向，但是也给职工的思想带来一定的冲击。多年的经验告诉我们，改革必有阵痛，部分干部职工的利益注定要受损，这就导致思想倾向性问题的数量、难度骤然陡增，职工对提升工资的强烈渴望始终不能得到满足，职工淤积了越来越多的思想困惑和心理压力，直接表现就是部分职工或自怨自艾、得过且过，或人心思变、另谋出路，或不问时事，斗志低迷。一旦思想政治工作跟不上，就会导致企业改革举措迟迟不能落地或在执行过程中因职工的不理解而大打折扣。这就迫切需要通过强化职工思想政治工作对职工队伍进行正面引导，凝聚人人担当、共挺难关的共识，促进职工群众以更加积极的姿态、更加健康的心理，自觉地投入到企业生产经营等各项工作中去，推动企业各项工作部署的迅速落实到位，提升整体工作效率。

二、“五步并进”思想政治工作法的具体实践

羊东矿创新实施目标激励挺进、政策解读跟进、氛围熏陶渐进、典型领跑激进和舆论引导递进“五步并进”的举措，迅速将职工的思想和精力统一到了矿党政各项工作部署上，为企业度危求存奠定了坚实的思想基础。

（一）目标激励挺进。矿党政确立深化企业改革目标后，各党支部、各部门坚持一个声音、一起行动，通过开展不同层次的大讨论、演讲等形式，用深化企业改革的目标引导广大干部职工心往一处想、劲往一处使，进一步激发职工的积极性、主动性和创造性。

（二）政策解读跟进。矿党政围绕提质增效、降本增效、科技创效出台一系列新制度、新政策，提出新要求、新举措时，及时采取巡回宣讲、集中解读、电视问答、评论员文章等形式对制度措施、政策要求进行宣贯解读，增强新制度、新措施、新政策、新要求的群众基础。

（三）氛围熏陶渐进。根据掌控的职工思想动态，针对职工不同时期的思想倾向性、苗头性问题，结合矿党政的工作部署，开展针对性的主题教育活动，营造浓厚的熏陶氛围。党委宣传部、各党支部要充分发挥微信、电视、网站、板报、牌版、广播等宣传阵地的作用，通过开设专栏、发表评论、组织在线讨论等灵活多样的措施，使职工始终受到政策的熏陶。

（四）典型领跑激进。典型领跑就是要通过不同的方式方法，选树不同阶段、不同时期的职工能够看得见、摸的着、容易学、学得会的身边典型，进行大张旗鼓的奖励，在职工中营造出“有排头就站、有红旗就扛”崇尚先进的浓厚氛围，将职工的主要精力吸引到如何在干事创业中争先创优上。

（五）舆论引领递进。在开展思想政治工作中，以企业渡危求存、稳健运营中取得的具体成绩为素材，通过开展形势任务教育讲课活动，向职工讲清楚企业在极端困难条件下稳生产、保工资的种种努力和付出；讲清楚矿党政在困难形势下，所做决策的正确性和前瞻性，增强职工对矿党政的理解，加深职工对政策的认识，提振职工的士气和信心，激发职工投身生产实践，与企业同呼吸、共命运的责任和担当。

三、“五步并进”思想政治工作法的实施效果

（一）立体宣贯，实现了目标同向无遗漏。羊东矿出台了深化企业改革的50 条举措。在改革伊始，为确保各项举措的落地，羊东矿党委制定专项宣贯计划，发挥电视、广播、网站、条幅、牌板、电子显示屏等宣传阵地作用，形成全方位、高密度、立体化、全覆盖的宣传解读攻势。抽调政工部室精湛骨干成立矿宣讲团，走进基层、班组与职工面对面的进行宣讲解读，各党支部也配合党委的宣传攻势，利用板报、标语、座谈、上课等形式强化针对性解读，并成立了以区长、支书、副区长、工会主席、团支部书记等区管人员为主的区科宣讲队，进一线、进宿舍、进家庭对企业改革举措进行深入浅出的解读，为企业改革凝聚了最广泛的群众支持。

（二）营造氛围，实现了行动同步无掉队。为保证广大职工能够形成落实改革举措的合力，羊东矿党委结合阶段性重点任务，通过开展不同形式的主题教育活动，努力营造了改革求存我担当，携手挺进战寒冬的浓厚氛围，引导职工始终围绕矿党政的工作部署发力。今年，羊东矿党委设计开展双增双降活动、我为生产抓关键、寻找身边的浪费点儿等一系列旨在加速企业改革步伐的阶段性主题教育活动，引导职工致力工艺革新、创新创造，推进科技创效；聚焦小改小革，修旧利废，深化降本增效；从安全生产、经营管控等多个方面的进行制度创新，强化管理创效，形成了人人担当，共挺难关的良好局面。

（三）典型引导，确保了步调一致不走样。羊东矿为确保每一名职工都能跟上企业度危求存的步伐，投入到企业的改革实践中，积极发挥典型的引领带动作用。开展“我发现、我讲述、我推荐———最美羊矿人”活动，选树职工看得见、摸的着、容易学、学得会的典型任务，并召开事迹报告会，引导职工自觉向典型看齐。开展英雄榜竞赛活动，设立“模范区队”、“ 示范班组”、“ 旗帜先锋”等榜单，并利用微信、电视、网站等阵地进行大张旗鼓的宣贯，使个个都有标杆做引领，人人都有模范当表率，确保了羊东矿干部职工在度危求存中始终跟随矿党政的指挥棒，沿着改革求存的方向稳步前进。

（作者系冀中能源峰峰集团有限公司羊东矿党委宣传部部长、党群工作部部长）