宣威市动物疫病防控专项工作措施及存在问题探讨

摘要：宣威市动物疫病预防控制中心为做好动物疫病防控，在全市范围内开展地毯式动物防疫集中“大清洗、大消毒”工作，本文将详细阐述开展此项专项工作的具体措施，并分析实施过程中可能遇到的问题及解决方案。

关键词：动物；疫病防控；防控措施；存在问题

为切实做好重大动物疫病防控工作，加强源头净化，有效切断动物疫病传播途径，消除动物疫情风险隐患，积极推进无规定动物疫病区创建工作，保障畜牧业持续健康发展和公共卫生安全，按照《曲靖市农业农村局办公室关于开展“大清洗、大消毒”专项行动的通知》的文件要求，宣威市2022年和2023年连续2年在全市范围内组织开展“大清洗大消毒”专项行动。

1 开展“大清洗、大消毒”专项行动的目标任务

按照养殖场（户）、畜禽交易市场、屠宰场等重点场所全覆盖，运输车辆、生产加工区、办公生活区全覆盖的原则，对全市畜禽养场（户）、畜禽交易市场、屠宰场、无害化处理场（点）、养殖密集区周边环境以及动物运输车辆等集中进行全面彻底清洗消毒，有效杀灭病原微生物，消除疫情隐患[1]。

2 开展“大清洗、大消毒”专项行动工作情况

截止到2024年8月30日，出动人员2 077人次，出动894车辆车次；全市组织发放使用消毒药52.83吨，消毒面积415.901万m2；全市共清洗消毒生猪规模场3 486个，散养户119 896户、生猪定点屠宰场12个，无害化收集场（点）30个，运输车辆3 513辆；累计开展消毒技术培训80期，共计3 619人次，其中，市级一期共226人次，29个乡（镇、街道）共举办大小79期

3 393人次；组织发放消毒宣传资料31 028份；使用资金264.8万元。

3 开展“大清洗、大消毒”专项行动的措施

3.1 制定计划，明确责任

一是成立以宣威市农业农村局分管副局长为组长、市动物疫预防控制中心主任为副组长、畜牧兽医渔业股、动监所、兽药饲料监察所、草料站、改良站、疫情测报站等负责人为成员的专项工作领导小组，负责整体规划、协调推进和监督评估。二是制定详细的工作方案，明确清洗消毒的范围、时间节点、所需物资及人员配备。2022年12月4日，宣威市农业农村局召开会议，对全市“大清洗大消毒”专项行动工作进行安排部署，同时下发《宣威市农业农村局关于开展“大清洗、大消毒”专项行动的通知》，并制定了“宣威市2022、2023年冬春季节“大清洗、大消毒”专项行动实施方案下发，指导乡（镇、街道），扎实推进“大清洗、大消毒”工作。三是专项消毒行动由乡（镇、街道）统一组织负责本辖区内的清洗消毒工作，乡（镇）畜牧兽医站技术干部、村级防疫员及村、组长、养殖户业主、屠宰加工企业等共同参与，并建立工作台账。四是工作总结及材料收集。各乡（镇、街道）于次年的1月底，将开展工作情况总结、“大清洗、大消毒”专项行动汇总表报宣威市动物疫病预防控制中心，要求附养殖场、无害化收集点、牲畜交易市场、运输车辆等重点环节的工作照片5张如图1。

3.2 落实属地管理、明确主体责任

一是市农业农村局负责对“大清洗大、消毒”工作的组织、协调，市动物疫病预防控制中心负责29个（镇、街道）的技术指导，各乡（镇、街道）畜牧兽医站具体负责组织实施辖区内的“大清洗、大消毒”的实施，职工挂片包干，负责挂片责任区指导与督促，各养殖场户、屠宰厂（场）、畜禽运输车辆、无害化处理收集点、农贸市场等负责人为此项工作的主体责任人。二是实行网格化管理，市、乡、村、社（组）层层负责所属区域，形成层层有人管，事事有人抓的良好工作氛围，确保每项任务都有专人负责。三是按照专项行动方案要求，各畜禽养场（户）、畜禽交易市场、屠宰场、无害化处理场（点）、积极开展清洗消毒，减少病原污染工作。屠宰场负责做好厂区、加工车间、工具、衣帽鞋、运输车辆消毒；牲畜运输人员按照畜禽及其产品运输车辆的有关规定，对运输动物及动物产品的备案车辆，在装载前卸载后对车辆有效清洗消毒；养殖场（户）主进一步完善了防疫消毒制度与内部监管制度，安排专人，对养殖场场地、圈舍、用具、物品等进行消毒，切实履行主体责任。

3.3 加强宣传教育，提升公众意识

通过多种渠道（如媒体宣传、社区公告、微信公众号等）普及清洗消毒的重要性及正确方法，各乡（镇、街道）在集镇上利用赶街日发放宣传单、主要交通路口（宣传栏上）粘贴画报、以会代训等多种灵活多样的宣传方式，广泛宣传消毒知识、技术要点，为保证大清洗大消毒行动的顺利开展奠定坚实的基础。对养殖场户主，牲畜运销户、屠宰场（点）、无害化收集点从业人员业等相关人员，采取集中培训的方式，对开展大清洗大消毒的对疫病防控的重要意义进行宣传[2]。

3.4 科学选择消毒剂，规范操作流程

一是根据不同场所的污染程度和病原体特性，科学选用高效、环保的消毒剂。二是对参与清洗消毒工作的人员进行专业培训，确保他们掌握正确的消毒剂配比、使用方法和个人防护技能。三是严格按照操作流程进行作业，确保消毒效果并避免二次污染。四是对消毒药的分类和如何选用消毒药、消毒技术规范等进行技术培训。

3.5 组建专业队伍，做好物资筹备

一是以村（居）委会为单位，组建集中消毒队伍。每个村民小组根据养殖规模确定1-2名，每个养殖合作社确定1名组建集中消毒人员，在畜牧兽医站挂片工作人员的指导下统一开展本村“大清洗、大消毒”工作。二是消毒用具准备。根据工作需要，各乡（镇、街道）、各村（居）委积极准备高压冲洗机、喷雾器、扫帚、叉子、铲子、铁锹、水管、防护用品（如防护服、口罩、手套、护目镜、防护靴）等用具。三是消毒物资筹备。宣威市动物疫病预防控制中心为29个乡（镇、街道）筹备烧碱10 t，曲靖市动物疫病预防控制中心筹备烧碱2 t，聚维酮碘20件，过硫酸氢钾6件，二氯异氰尿酸钠10件，乡（镇、街道）根据消毒实际，也配置了组织发放使用40.83 t消毒物资，确保了这次“大清洗、大消毒”工作的顺利开展。

3.6 加强技术指导，增强工作效能

市动物疫病预防控制中心主任、负责人带队分别下到乡（镇、街道）对 “大清洗，大消毒”工作进行技术指导，乡镇畜牧兽医站职工下到村，动物防疫合作社及村级防疫员到场到户具体组织实施和指导养殖场户、无害化处理场、屠宰加工厂、装运生猪及猪产品的车辆，开展清洗消毒，对如何选用有效消毒药品，使用有效消毒方法，规范消毒行为，如实记录消毒过程，建立消毒台账，确保消毒效果。

3.7 强化监督检查，确保工作实效

一是建立监督检查机制，定期对清洗消毒工作进展情况进行检查评估。二是对发现的问题及时整改，并追究相关责任人的责任。三是鼓励公众参与监督，设立举报渠道，对违规行为进行曝光和处理。

3.8 持续跟踪监测，巩固工作成果

一是在专项工作结束后，持续对环境卫生状况进行跟踪监测。二是根据监测结果及时调整工作策略，巩固和扩大清洗消毒工作的成果。

4 开展“大清洗、大消毒”专项行动存在的问题及对策措施

4.1 资源分配不均

在大规模清洗消毒工作中，可能出现物资（如消毒剂、防护用品）和人力资源分配不均的问题，导致部分区域或环节工作不到位。解决方案：加强物资调配和人员调度，确保资源合理分配；引入社会力量和志愿者参与，缓解人力资源紧张。

4.2 公众参与度不高

部分公众对清洗消毒工作的重视程度不够，缺乏主动参与的意识。解决方案：加大宣传力度，提高公众对清洗消毒重要性的认识；开展“最美清洁家庭”、“卫生标兵”等评选活动，激发公众参与热情。

4.3 操作不规范

部分清洗消毒人员缺乏专业培训，操作不规范，可能影响消毒效果甚至造成安全隐患。解决方案：加强专业培训力度，确保每位参与人员都能熟练掌握正确的操作方法和个人防护技能；建立考核机制，对培训效果进行评估。

4.4 后续维护不到位

清洗消毒工作完成后，如果后续维护不到位，可能导致环境卫生状况迅速恶化。解决方案：建立长效管理机制，将环境卫生纳入日常管理范畴；加强监督检查和考核评估工作，确保环境卫生状况持续改善。

5 结语

“大清洗、大消毒”专项工作是提升公共卫生水平、保障畜牧业健康的重要举措。通过制定详细计划、加强宣传教育、科学选择消毒剂、强化监督检查和持续跟踪监测等措施的实施，可以有效推进此项工作并取得显著成效。同时，也要正视存在的问题和不足，采取有效措施加以解决和完善，确保专项工作取得更加圆满的成果。

参考文献

[1] 李靖.西畴县动物疫病预防控制存在问题的对策探索[J].中国畜牧兽医文摘，2017，33（2）：1.

[2] 樊文.用心用情办实事 履职尽责解民忧[J].中国民政，2023（15）：42-43.