邓小平讲话稿形成始末

1978年中央工作会议第四次全体会议是在12月13日下午举行的，也是闭幕会。在闭幕会上，邓小平、叶剑英、华国锋先后讲话。邓小平的讲话就是著名的《解放思想，实事求是，团结一致向前看》。

重新调整自己讲话的内容

邓小平的讲话是从10月底开始起草工作的，主要阐述了工作重心转移的意义和怎样实现转移的问题，其中提出要解放思想，调动一切积极因素，改革不适应生产力需要的生产关系和上层建筑。

就在这个时候，中央工作会议上，中央政治局根据会议代表的强烈要求，对包括天安门事件在内的重大历史遗留问题做出了决定，并由华国锋在全体会议上予以宣布，再加上天安门事件公开平反后在党内和社会上引起的巨大反响，整个会议的形势发生了急剧变化。会场内外形势的变化，使工作重心转移的问题已经变得不那么突出了，比较突出的是解放思想、开动脑筋和团结一致向前看的问题。在这种情况下，邓小平觉得原来起草的讲话稿不适合新的形势任务，决定重新调整自己讲话的内容。

12月2日，中央工作会议进入后期。这天上午，邓小平在家中与胡耀邦、胡乔木、于光远三人谈了在中央工作会议闭幕会上讲话稿的问题，提出讲话稿的主要内容要转到反映“真理标准”问题、发扬民主问题、团结一致向前看和经济管理体制问题上。

亲笔拟出了“讲话提纲”

这一次，邓小平在深思熟虑之后，亲笔拟出了“讲话提纲”。这份提纲是用铅笔写在16开白纸上的，共三页，约500字，列出了七个方面的问题。内容如下：

一、解放思想、开动机器。

理论的重要。实践是检验真理的标准——争论的必要。实事求是，理论和实际相结合，一切从实际出发。全党全民动脑筋。

二、发扬民主，加强法制。民主集中制的中心是民主，特别是近一时期。民主选举，民主管理（监督）。政治与经济的统一，目前一时期主要反对空头政治。权力下放。千方百计。自主权与国家计划的矛盾，主要从价值法则、供求关系（产品质量）来调节。

三、向后看为的是向前看。不要一刀切。解决遗留问题要快，要干净利落，时间不宜长。一部分照正常生活处理。不可能都满意。要告诉党内外，迟了不利。安定团结十分重要，要大局为重。犯错误的，给机会。总结经验，改了就好。

四、克服了官僚主义、人浮于事。一批企业做出示范。多了人怎么办，用经济方法管理经济，扩大管理人员的权力。党委要善于领导，机构要很小。干什么？学会管理，选用人才，简化手续，改革制度（规章）。

五、允许一部分先好起来。这是一个大政策。干得好的要有物质鼓励。国内市场很重要。

六、加强责任制，搞几定。从引进项目开始，请点专家。

七、新的问题。人员考核的标准。多出人员的安置（开辟新的行业）。

邓小平的这份手稿，明确地表达了他想要在中央工作会议闭幕会上讲话的主旨思想。他的女儿邓楠后来看到这份手稿也十分惊奇地说：“我父亲很少写提纲，像这样长的提纲，更是十分少见。”

只讲四个问题

12月5日上午，邓小平又约见胡乔木、于光远、林涧青。邓小平在这次谈话中，基本明确把12月2日列举的七个问题，改为只讲四个问题。时任中国社会科学院胡乔木院长秘书的朱佳木回忆说：“邓小平说，这次别的问题他都不讲了，只讲四个问题。第一，解放思想。真理标准问题的讨论，的确是一个思想路线问题，是一个重大政治问题，是关系到党和国家前途命运的问题。第二，发扬民主。当前最迫切的是扩大厂矿企业和生产队的自主权。民主选举范围要逐步扩大。第三，向前看。对过去搞错了的要纠正，也要给犯错误的同志认识和改正错误的时间。对毛泽东同志和文化大革命的评价，要从国际国内的大局出发，从历史的角度来看。第四，研究和解决新问题。要用经济办法管理经济，要特别注意加强责任制。要用先让10%至20%的人富裕起来的办法，扩大国内市场，促进生产发展。”

按照邓小平新的意见，参加讲话稿起草的人员当天就抓紧修改重写。

12月11日，邓小平的讲话稿基本完成，铅印稿的标题改为《在中央工作会议上的讲话（一九七八年十二月十一日稿）》，下面署上了邓小平的名字。

中央工作会议闭幕会定于12月13日下午4时举行。邓小平将在叶剑英、华国锋之前发表讲话。午饭后，66岁的胡乔木没有休息。他关起房门，对邓小平的讲话稿进行最后的修改、完善和润色，直到下午2时才脱手，立即让朱佳木坐着他的车送到邓小平家。

这篇讲话稿的修改过程，我们可以从一个侧面看到邓小平在1978年中国历史转折的重要关头，对国家、民族的未来发展所做的战略思考，明确了实现伟大转折的发展路径和政治方略。