让春天的故事继续

要闻

让春天的故事继续

——纪念邓小平同志诞辰120周年

中共中央8月22日在人民大会堂举行座谈会，纪念邓小平同志诞辰120周年。中共中央总书记习近平发表重要讲话。他强调，邓小平同志是党的第二代中央领导集体的核心，中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，中国特色社会主义道路的开创者，邓小平理论的主要创立者，他对党、对人民、对国家、对民族、对世界做出了突出贡献。“文化大革命”结束后，邓小平同志带领党和人民实现了伟大历史转折，推动实现了马克思主义中国化新的飞跃，开辟了社会主义现代化建设新局面，确立了实现祖国完全统一的正确路径，坚定捍卫了光辉的社会主义旗帜，成功开创了中国特色社会主义。

习近平指出，邓小平理论是马克思主义中国化时代化的重要里程碑，我们必须继续深入学习运用邓小平理论，完整、准确理解它的科学内涵、核心要义，既坚持邓小平同志基于社会主义规律性认识提出的重大结论、基本观点、正确主张，又善于根据不断变化的情况，正确把握理论的精髓和实质，用以解决现实问题，做到坚持真理不动摇、指导实践不偏离。要始终坚守马克思主义这个魂脉、中华优秀传统文化这个根脉，善于借鉴吸收人类社会一切优秀文明成果，不断探索真理，深入研究推进中国式现代化的实际问题，深刻回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，继续推进马克思主义中国化时代化。

习近平强调，对邓小平同志最好的纪念，就是把他开创的中国特色社会主义事业继续推向前进。我们要紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这个中心任务，继往开来，奋发进取。要坚持守正创新，进一步全面深化改革，不断为中国式现代化提供强劲动力和制度保障。要推进高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，统筹开放和安全，维护国家主权、安全、发展利益。

习近平会见美国总统国家安全事务助理沙利文

8月29日，国家主席习近平在北京会见美国总统国家安全事务助理沙利文。习近平指出，面对变乱交织的国际形势，各国需要团结协作，而不是分裂对抗；人民希望开放进步，而不是封闭倒退。中美作为两个大国，应该对历史、对人民、对世界负责，成为世界和平的稳定源和共同发展的推进器。

习近平强调，中美两个大国打交道，第一位的是树立正确的战略认知，首先要回答好中美到底是对手还是伙伴这个管总的问题。中国的对外政策公开透明，战略意图光明磊落，保持着高度连续性和稳定性。我们聚焦做好自己的事情，通过进一步全面深化改革，不断完善和发展符合中国国情的中国特色社会主义制度。中国坚持走和平发展道路，在实现自身发展的同时，也愿同其他国家共同发展，携手构建人类命运共同体。

习近平指出，中方对美政策保持着高度连贯性。尽管中美两国各自情况和中美关系都发生了很大变化，但是中方致力于中美关系稳定、健康、可持续发展的目标没有变，按照相互尊重、和平共处、合作共赢处理中美关系的原则没有变，坚定维护自身主权、安全、发展利益的立场没有变，赓续中美人民传统友谊的努力没有变。希望美方同中方相向而行，以积极理性的态度看待中国和中国发展，视彼此的发展为机遇而不是挑战，同中方一道，找到中美两个不同文明、不同制度、不同道路国家在地球上和平共处、共同发展的正确相处之道，推动中美关系保持稳定，在此基础上，争取好起来、向前走。

环球

对非洲来说，了解三中全会成果很重要

中国共产党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，宣布了重大的结构性改革，发展生物医药、人工智能、新能源和航空航天等新兴产业将成为中国实现高质量发展的新引擎。这让旁观者对中国优先考虑的事项和政策方向有一个概念和感觉。

高水平对外开放将创造有利于吸引外资的制度环境。这是非洲企业探索在华投资可能性的机遇。中国已经在生产电动汽车和太阳能板方面取得突破性发展，中国对新能源和新材料的关注为非洲国家提供了机会。一些非洲国家拥有丰富的锂、锰、钴、铂等关键矿物资源，这些矿物被用于制造绿色能源产品，对减少碳排放至关重要。此外，中国将积极参与全球经济治理体系改革。非洲和其他全球南方国家长期以来一直呼吁改革国际经济体系，以防止贫穷国家被边缘化。从非洲的角度来看，中国承诺继续实施“一带一路”科技创新行动计划，加强绿色发展、数字经济、人工智能、能源、税收、金融、减灾等领域的多边合作平台建设。非洲国家过去从“一带一路”倡议中受益匪浅，但非洲国家仍需要更多的基础设施投资，尤其是跨境基础设施投资，才能使非洲大陆自由贸易区成为现实。（摘编自南非“非洲人”网站。作者为南非约翰内斯堡大学非洲-中国研究中心主任戴维·蒙亚埃）

美国债务增长威胁全球

美国国债有史以来首次超过35万亿美元。美国继续积极借贷，以弥补不断增长的预算赤字。然而，偿还借款的成本越来越高，今年美债的利息甚至可能首次超过美国国防支出。偿还公债可能成为美国未来30年预算中最大的支出项。彼得·彼得森基金会专家预测，到 2054年时，华盛顿将不得不把超过1/3的预算收入用于支付债务利息。该基金会认为，偿还债务的必要性将迫使美国政府削减公共投资。到2054年，美国当局用于支付利息的资金将是用于教育、非国防基础设施建设和研发的资金总和的近3倍。

国际货币基金组织表示：“在当前政策下，美国的公共债务将稳步增长，到2032年时占GDP比重将超过140%。预算赤字预计也仍将保持在占GDP比重2.5%的水平。如此高的债务和赤字给美国和全球经济带来的风险越来越高。”

中老铁路“改变老挝的游戏规则”

中老铁路已成为中国与东盟间重要的贸易门户。连接中国昆明与老挝万象的中老铁路2021年12月3日正式运营。作为中国“一带一路”倡议与老挝“由陆锁国变陆联国”战略对接的重要项目，这条全长1035公里的铁路线不仅缓解了老挝的内陆交通挑战，更释放了老挝作为东盟地区交通枢纽的潜力。中老铁路开通后，老挝民众乘坐高铁从首都万象到北部的琅勃拉邦只需花费大约两个小时，再乘坐两个小时的高铁还可以到达紧邻中国云南磨憨口岸的琅南塔省磨丁。若通过公路出行，行程时间分别为8个小时以及15个小时。

老挝《万象时报》称，活跃在泰国、老挝和中国的企业家“像是早起的鸟儿，从区域一体化中获益”。泰国一家铁路运输公司董事长说：“铁路运输可以节省30%的运输成本。”2023年，仅老挝段铁路客运量就达到259.4万人次，同比增长85.8%；中老跨境列车运送旅客11.1万人次，货运量达408.9万吨，同比增长83.1%。开通仅两年半时间，该铁路年客货运输量已接近开通后第一个10年的年度目标。随着铁路网络的完善，老挝的经济增长预期也被大幅上调。世界银行预计，长远来看，铁路网络可能会使老挝的总收入最高增加21%。

中国电动汽车助推非洲“交通革命”

近几年来，许多非洲国家的首都和大城市都出现了来自中国的电动汽车和电动摩托车。“电动交通革命”正在非洲大陆各地迅速兴起，而且主要使用中国的电池技术。BasiGo是一家电动交通公司，专为肯尼亚首都内罗毕和卢旺达首都基加利等城市的公众提供公共汽车服务。他们的电动公交车都是从中国最大的电动汽车公司比亚迪进口的。随着对电动公交车需求的增加，非洲贸易商正在扩大与中国供应商的合作。许多非洲人也在研究中国技术，以便引进到自己的国家。埃塞俄比亚在2023年“花费了60亿美元进口燃料”，污染变得十分严重。今年年初，埃塞俄比亚政府宣布禁止汽油车辆和柴油车辆的进口，以促进电动汽车的普及。

非洲电动汽车的未来看起来很光明。根据全球数据公司的数据，非洲的新车销量将在2036年达到152万辆，较2023年的99万辆增长53%。即使目前电动汽车的销量仅占汽车总销售的1%左右，但这个比例在不久的将来注定会发生根本性变化。

台积电美国亚利桑那厂4年未生产一颗芯片

自2020年5月首次宣布赴美设厂以来，台积电已陆续规划在美国亚利桑那州建3座工厂，累计投资高达650亿美元，是美国史上最大的海外直接投资项目。但4年过去了，台积电亚利桑那厂仍未产出任何半导体产品。

台积电在美国建厂麻烦不断，遇到包括缺工、员工文化冲突等重大挑战。归根结底，台积电在美国建厂并非单纯从商业利益出发，而是美国与民进党当局共同施压的结果。台湾前“经济部长”尹启铭此前撰文称，台积电赴美投资完全是为了配合美国的政治和经济利益，不仅未能得到应有的协助，反而得如此卑躬屈膝地应对各方索取和强悍态度对待，呼吁台积电“该离开美国的时候就离开吧！”台积电前副总林本坚等人认为，美国“芯片法案”是一项非常糟糕的政策，不但会削弱台积电的实力，还会损害半导体行业。“芯片法案”将给台积电带来三大风险：第一是台积电若因获得补贴不再关注创新，将失去技术优势，影响台积电在人工智能领域的芯片主导地位；第二是台积电对台湾产能投资可能减少，降低产业应对需求冲击的韧性；第三是台积电可能迷失方向，将先进半导体制造龙头的地位拱手送人。

多因素助推国际金价再创新高

国际金价一年多来高歌猛进，近期更是突破每盎司2500美元。金价屡创新高受到多重因素支撑。

当前国际政治局势风云涌动，黄金作为避险资产，对投资者具有很强的吸引力。惠誉公司认为，黄金在不确定性中会大幅上涨。今年是选举年，多国领导人面临换届，与此同时，乌克兰、中东等地区的地缘政治风险居高不下。

美国9月降息的可能性越来越大。美联储释放了降息“已提上日程”的信号，美国劳工部近期公布的数据则显示出通胀继续放缓的迹象，进一步强化美联储降息预期。

各国央行大举买入黄金也助推了金价走高。今年二季度，全球官方黄金储备增加了184吨，同比增长6%。同时，年度央行黄金储备调查显示，受访央行普遍认为在复杂的经济和地缘政治环境下，黄金储备在未来12个月内可能将持续增加。

鲁班工坊赢得“全球南方”的心

中国正在与非洲及亚洲多国合作设立职业教育培训网络“鲁班工坊”。《华盛顿邮报》称，其在印度尼西亚、埃塞俄比亚和南非采访了十几位鲁班工坊的教师、学生和校友，“对中国表示了巨大的感激”。鲁班工坊正在“全球南方”国家悄然走红，并赢得当地民众的心。

鲁班工坊是深植于中国推动构建人类命运共同体、推进高质量共建“一带一路”的理念基础之上。《华盛顿邮报》举了印尼一家鲁班工坊的例子：在印尼东爪哇的波诺罗戈县，16岁的阿尔费尔道斯开始学习如何操作无人机，此前他并不知道无人机是什么。鲁班工坊迄今在这个县培训了大约3600名学生，约72%的学生在毕业后找到了工作。而这只是鲁班工坊为世界提供公共产品的一个缩影。从第一家鲁班工坊2016年3月海外揭牌到现在，这一中国职教品牌已遍布29个国家，开设了14大类57个专业，从人工智能、电动汽车维修、土木工程、物联网管理到中医药、中餐烹饪等，累计参与学历教育的学生超万人，实施职业培训超过2.2万人次。比发展速度更引人注目的是它的口碑，位于亚的斯亚贝巴的埃塞俄比亚鲁班工坊，已被非盟总部指定为整个非洲大陆的高质量技能培训中心；埃及负责技术教育的部长近日告诉媒体，他为埃及拥有两家鲁班工坊感到自豪。

中国的对外合作项目一直突出“合作”二字，从不附加政治条件，从一开始就把自己摆在一个与合作方高度平等的位置上。鲁班工坊在全球很多地方受欢迎，这些地方选择与中国一起“为世界生产”。在这个意义上可以说，鲁班工坊为中国和全球合作中打造了一个“可持续共赢”的模式。

经济

全面提升行政执法质量效能明确“进度表”

近日，国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》，就全面提升行政执法质量和效能提出明确要求。

行动计划制定了“小目标”。到2025年底，行政执法突出问题得到有效整治，行政执法工作体系进一步完善，行政执法队伍素质明显提升，行政执法监督机制和能力建设切实强化，行政执法信息化、数字化水平进一步提升，行政执法质量和效能显著提高，行政执法的权威性和公信力增强，人民群众对行政执法的满意度大幅上升。

整治群众反映强烈的执法突出问题。运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法……这些执法中的突出问题，群众反映强烈。对此，行动计划提出，全面推进严格规范公正文明执法，强力整治行政执法突出问题、建立健全行政执法标准规范、完善行政执法工作机制。

根据部署，各地区、各部门要开展专项整治和监督行动，强力整治行政执法突出问题，并明确了开展专项整治和监督行动的时间节点和工作步骤。各地区有关部门要于2023年底前梳理形成本地区各行政执法领域的执法突出问题清单，并对照清单适时组织开展专项整治行动。2024年底前，司法部将牵头组织有关地方和部门对各地区专项整治情况开展专项监督，并将专项监督情况向国务院报告。

提升行政执法人员能力素质。在行政执法人员的业务能力方面，各地区、各部门要开展分类分级分层培训，对本地区、本部门行政执法队伍全员轮训，切实提升一线执法人员运用法治思维和法治方式开展执法、维护稳定、化解矛盾的能力。同时，严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，完善行政执法人员年度考核制度，建立健全行政执法人员退出机制。

加强行政执法监督。为了让行政执法监督的“牙齿”更锋利，行动计划从完善制度、健全机制、创新方式等维度提出一系列要求。比如，加快出台行政执法监督条例，完善行政执法监督配套工作制度。强化上级行政机关对下级行政机关行政执法工作的全方位、全流程监督，严格履行常态化、长效化监督。加快推进全国行政执法综合管理监督信息系统应用，构建行政执法和行政执法监督一体化平台。加强各地区和国务院有关部门业务系统与全国行政执法综合管理监督信息系统执法数据的互联互通。

完善市场准入制度有了新规

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善市场准入制度的意见》。这是中央层面首次专门就完善市场准入制度出台的政策文件，释放了推动有效市场和有为政府更好结合、进一步激发市场活力的重要信号。

明确市场准入制度体系建设目标：构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系。开放透明是实现平等准入的前提和基础，规范有序是管理要求，平等竞争是主要目的，权责清晰、监管有力是重要保障，这五个方面共同构建起市场准入制度的目标体系。

市场准入体制机制更加健全：各类依法设定的市场准入管理措施，全部列入全国统一的市场准入负面清单，严禁在清单之外违规设立准入许可、违规增设准入条件、自行制定市场准入性质的负面清单。意见强调，对未实施市场禁入或许可准入但按照备案管理的事项，不得以备案名义变相设立许可。

加强内外资准入政策协同联动：在不减损现有经营主体准入机会的前提下，坚持国民待遇原则。对外资放开准入限制的，对内资同步放开；在不违反国际协定和承诺的前提下，对内资设定准入门槛的，对外资同步适用。这是以问题为导向，回应社会诉求和企业呼声的举措。

优化新业态新领域市场准入环境：聚焦深海、航天、航空、生命健康、新型能源、人工智能、自主可信计算、信息安全、智慧轨道交通、现代种业等新业态新领域，按照标准引领、场景开放、市场推动、产业聚集、体系升级的原则和路径，分领域制定优化市场环境实施方案，推动生产要素创新性配置，提高准入效率。

有序放宽服务业准入限制：对不涉及国家安全、社会稳定，可以依靠市场充分竞争提升供给质量的服务业行业领域逐步取消准入限制。对涉及重要民生领域的教育、卫生、体育等行业，稳妥放宽准入限制，优化养老、托育、助残等行业准入标准。

全面开展市场准入效能评估：全面开展市场准入效能评估，优化指标体系，注重发挥第三方机构作用，确保评估过程公开透明，评估结果客观合理，鼓励地方结合实际加强评估结果应用。

中国创新成果加速转化

今年前7个月，中国科技成果转化服务销售收入同比增长26.5%，装备制造业、高技术制造业销售收入同比分别增长5.9%和8.4%，数字经济核心产业销售收入同比增长8.9%……中国新质生产力发展步伐加快，对推动和支撑高质量发展发挥了重要作用。

科技成果加快落地生“金”。今年1-7月，中国科技成果转化服务销售收入同比增长26.5%。另全国技术合同交易金额同比增长26.6%。这一趋势从其他数据中也得到印证。日前发布的《2024年上半年全国技术市场交易快报》显示，通过“全国技术合同管理与服务系统”数据统计，今年上半年全国共签订技术合同37.1万项，成交额2.71万亿元，比去年同期增长7.3%。

战略性新兴产业发展较好。今年前7个月，装备制造业、高技术制造业销售收入同比分别增长5.9%和8.4%，较制造业总体增速分别快0.6个和3.1个百分点。消费电子行业的表现在税收数据中同样“抢眼”。今年前7个月，消费电子行业复苏拉动明显，计算机通信设备制造业销售收入同比增长13.7%；新能源汽车制造业延续较快增长，同比增长38.7%；智能制造加快发展，智能无人机、服务机器人制造同比分别增长23.2%和14.4%。

数实融合向纵深推进。今年前7个月，企业采购数字技术金额同比增长9.6%，数字经济核心产业销售收入同比增长8.9%。来自工业和信息化部的信息显示，目前我国工业机器人装机量占全球比重超过50%，工业互联网实现了工业大类全覆盖，培育421家国家级智能制造示范工厂，大飞机、新能源汽车、高速动车组等领域示范工厂产品研发周期缩短了大约30%，生产效率同步提升了近30%。

中国建造的最大国际海洋油气平台完工交付

中国建造重量最大的国际海洋油气平台——马赞油气集输平台8月12日在山东青岛完工交付，它的完工标志着中国大型海洋油气装备建造技术获得突破。经过34个月的施工建造，这个重达17000多吨的“巨无霸”正式交付。马赞油气集输平台主要负责将开采出的海洋油气汇集并输送到陆地进行处理。平台甲板面积相当于15个篮球场，高度超过24层楼，是整个油田群的油气汇集中心枢纽和对外运输“咽喉”通道，每年可以汇集输送原油2400万吨、伴生气74亿立方米，油气输送能力位居全球前列。平台规模体量、管道类型尺寸、系统复杂性等均创国际同类平台纪录。

马赞平台将安装在沙特阿拉伯海域，用于马赞油田增产开发。

社会

北京中轴线成为世界遗产

7月27日，联合国教科文组织第46届世界遗产大会将“北京中轴线”列入《世界遗产名录》，成为中国第59项世界遗产。北京中轴线申遗历时12年。2022年10月，经习近平总书记批示同意，“北京中轴线”确定为我国2024年世界遗产申报项目。

联合国教科文组织世界遗产委员会认可“北京中轴线”符合世界遗产标准3和标准4，高度赞赏中国政府在北京老城文化遗产保护传承方面付出的巨大努力和取得的突出成绩。世界遗产委员会认为，“北京中轴线”所体现的中国传统都城规划理论和“中”“和”哲学思想，为世界城市规划史作出了重要贡献；“北京中轴线”作为中国传统都城中轴线成熟阶段的杰出典范，代表了世界城市历史中的一种特有类型；认可“北京中轴线”的完整性、真实性和保护管理状况。世界遗产委员会表示，“北京中轴线”的真实性体现在其作为都城核心的延续性，天安门广场及建筑群是“北京中轴线”发展的重要组成部分，认可保持其现有形式的必要性。

巴黎奥运会见证开放自信的中国

在2024年巴黎奥运会上，中国体育代表团再次闪耀国际赛场，共斩获了令人瞩目的40枚金牌、27枚银牌和24枚铜牌，与美国队并列金牌榜首位，创造了中国境外奥运会的最佳战绩。整个巴黎奥运会期间，中国运动员以顽强拼搏的精神、精湛的运动技艺和优异的比赛成绩，赢得了国内外观众的广泛赞誉，展现了中华体育健儿的风采和力量。

“在逆全球化的时刻，他们反而活出新全球化的范儿。” 这是《亚洲周刊》的一篇文章中对巴黎奥运会上中国新生代运动员整体的评价。中国新一代运动员用拼搏和奋斗来激励人心，用温暖和善意来照亮世界。他们背后是中国奥林匹克精神，这不仅是一种勇敢拼搏的精神，更是一种团结友谊和相互理解的体现。中国社会关注中国运动员在巴黎奥运会上的突破和进取，巴黎奥运会也成为中国开放自信的见证者。

8月20日，习近平总书记在人民大会堂接见了中国体育代表团全体成员。他表示，中国体育代表团的优异成绩，是我国体育事业发展进步的集中体现，也是中国式现代化建设成就的一个缩影，充分彰显了新时代中国力量。新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，必将为我国体育事业发展提供更好条件、注入强劲动力。