乾隆南巡支出对经济的影响

《风景旧曾谙：〈乾隆南巡图〉里的江南风物》

樊祎雯 著

中国财政经济出版社

按清史学家张勉治的详细估算，乾隆皇帝六次南巡的总开支为1890万两白银，每次平均约为315万两白银，而清廷财政收入每年从3250万到6000万两白银不等，因此南巡开支相当于清廷每年财政收入的5%到10%。究竟乾隆南巡对国力产生了怎样的影响？南巡是不是导致乾隆朝由盛向衰转折的重要原因？

皇帝手头也会拮据

乾隆皇帝的小金库是内务府，那么，这个小金库里到底有多少钱呢？

据统计，乾隆十年（1745）到乾隆六十年（1795），内务府收入总额为6880余万两白银，可以推测乾隆朝六十年的内务府总收入约8200万两白银。此外，户部每年会拨给内务府60万两白银，六十年合计3600万两白银。两项相加，内务府每年的收入在200万两左右。

看似内务府比较富裕，然而内务府有供应皇室消费的职责，实际并不富裕。乾隆三十年以前，皇室支出规模为每年100万到150万两白银，乾隆三十年以后为大约200万两白银。这些常用支出项目包括：每月采办皇室所用食品，赏赐，出巡，祭祀，修缮等。然而，内务府银库有盈余，还要返拨给户部，有时候会有百万余两白银。有时候，皇帝手头也会拮据。

盛世国力最大的挑战

要估算乾隆南巡对于乾隆朝国力的影响，仅算其在内务府收入中占的比例是不合理的；况且内务府有时候也并无余额，有些有余额的年份也会拨交给户部。因此，要看其在整个户部占的比例。

单从数据本身来看，南巡并非造成乾隆时代由盛而衰的主要原因。事实上，乾隆时期，皇帝炫耀的十全武功才是最为庞大的支出，仅第二次金川之役就耗费6270万两白银，而大小战役相加起来造成了上亿两白银的支出。军事上的冒进和扩张，才是对于盛世国力最大的挑战。

再来看下乾隆皇帝的开销，开支最大宗的并非皇帝的巡游，而是修缮宫殿、苑囿、寺庙、陵寝等。尤其是在乾隆二十年（1755）平定准噶尔之后，乾隆皇帝更多掏私人荷包来巩固民族关系，在蒙汉交界驻军边防沿线修建了许多藏传佛教寺庙，亦在北京、热河、五台山等地修建仿西藏建筑，称为藏传佛教中心。这些举措似乎对大清帝国稳定版图、巩固疆域、加强中央集权都有积极作用，但一定程度上造成了财政的流失。

再来看乾隆南巡，对大清来说，从经济角度来看没有动摇帝国的根本，并且还有政治方面的积极意义，其对维护清朝社会稳定、促进江南经济文化的发展起到了一定作用。

南巡的“副产品”

但仅从这一角度评价乾隆南巡对国家的影响是不全面的。乾隆南巡亦有其负面影响。

首先，南巡是乾隆皇帝众多巡幸中最具代表性的，也是路线最长、耗时最长的，其巡幸费用虽在国库银两中占比不高，然而，劳民伤财在所难免。乾隆一行在巡幸中的生活标准几乎与宫中无异，不仅需要准备众多运输工具和人力，所经之处，要修建修葺尖营、行营、行宫、道路、桥梁等，还要设幔让民众回避，沿途要摆供迎接，花费自然不小。

再有，乾隆皇帝在南巡中讲究排场、追求舒适，因此造成了社会财富的极大浪费，滋长了上层社会的奢靡之风，也在一定程度上助长了官员的贪污腐败。

另外，乾隆皇帝雅好南味亦流连于南方园林，因此有南园北移的设想，兴建皇家园林，此可谓南巡的“副产品”。

乾隆皇帝也时常反思自己的南巡之举，在退位后身为太上皇时，对军机章京吴熊光说：“将来皇帝如南巡，而汝不阻止，必不以对朕。”看来其已经意识到南巡的负面影响，因此，乾隆之后再无南巡。