被工程绊倒的教育局局长

海南省白沙黎族自治县原教育局局长吴未运被白沙县监察委办案人员带走的那天，在当地引起不小的波澜，但是对教育行业内而言，也许这一结果并非“完全意外”，当地一些做过工程建设的中小学校的校长心里也有数，此事只怕早就埋下了“闷雷”，只是当时，这些校长也不敢多干涉。

收了第一笔20万元

被任命为白沙县教育局党组书记、局长的那一年，吴未运53岁。担任教育局一把手这么重要的职位是吴未运职业生涯的转折点，没想到，却也成了他涉足权钱交易、步入腐败之路的起始点。当时正值白沙县教育局启动对中小学教学楼、办公楼等进行维修、加固及重建多个工程项目，吴未运上任没多久，托关系找吴未运，要求承建项目的建筑工程老板们就纷纷找上门了。这些人求他办事，自然会或明或暗地允诺给予重谢。

2015年11月中旬的一天，个体工程老板郑金增经朋友介绍结识了吴未运，一来二往，两人关系日渐密切。交谈中，郑金增得知吴未运当时急需购买一辆小汽车，但苦于缺钱一直没有买。

也许是说者有意，听者也有心。郑金增早就想背靠上吴未运局长这棵大树，为其承揽教育领域建设项目铺路，此时机会到了，自然不能错过。于是他立即表示：“钱不是个事，我可资助吴局长买车。”

“这可不行，无功怎能受禄呢？”吴未运当时就回了这么一句，其他的也未多言。几天后，郑金增便给吴未运送去20万元，用于购买车辆。

吴未运收下第一笔巨款，内心里也曾翻江倒海。他以前也曾遇到这种事情，但他一直没敢跨越这条红线。而眼下面对这20万元的巨大诱惑，他舍不得拒绝了，经过一番思想斗争，侥幸心理最终还是占了上风。

他甚至反复考虑过，这笔钱算什么？他自欺欺人地对自己说，这是郑金增资助他买车的钱，恐怕算不上受贿吧？再说了，别人应该也不会知道这事的。吴未运自我安慰了一番，便很快平静下来。

过了一些时日，郑金增来到吴未运办公室，两人寒暄了几句，立刻转入正题：“吴局长，听说牙叉实验学校要建综合教学楼，我想做这个项目，工程质量您放心。如能给我做，一定会重谢。”

“工程质量及工期一定要有保证。”吴未运叮嘱说。

2015年至2020年，在吴未运的全力帮助下，郑金增挂靠的公司顺利中标了白沙县牙叉实验学校综合教学楼、七坊中学运动场、 阜龙乡阜龙中心学校运动场等7个教育建设工程项目，吴未运也很快组织开始施工。

郑金增也心知肚明，工程到手那只是开始，后面还有一连串的难题要靠吴未运帮忙才好解决，比如工程拨款、工程验收结算等事情都少不了要这位领导关照。

为保证整个工程顺利推进，在工程领域打拼了数十年的郑金增还是使用了老办法，那就是金钱铺路。为了感谢吴未运的帮助，郑金增多次向吴未运表示，“无论您有什么需求都尽管开口”。

2019年3月的一天，吴未运约郑金增在白沙县牙叉镇的一茶店见面，两人低声说了半天话，随后便各自匆匆离去。时隔一个月，郑金增再次联系吴未运，告诉他：“您交代的事已经办妥了，对方很满意。”

原来，吴未运让郑金增出资为其情人彭娜文装修房屋。案发后，有关机关查明，此次装修房屋，郑金增共出资16.5万多元。

自从吴未运让郑金增出资为彭娜文装修房屋，郑金增也敏锐地意识到一个问题，吴未运为自己承揽了好几项工程，自己早应该主动感谢了，都怪自己疏忽了。郑金增自责了一番，吴未运自己不开口说，也许是因为领导不愿开口，但感谢这事自己必须办了。

于是，2023年5月的一天，郑金增再约吴未运在白沙县牙叉镇的一家酒店的包厢见面。见面后，郑金增执意要送给吴未运50万元的好处费。

吴未运表示：“这钱你先代我存放，日后有需要我再找你拿。”

“我给吴未运送钱的目的，一是感谢他帮我承揽了那几个工程，再者当然是希望吴未运继续帮我多承揽一些工程。”面对办案人员的调查，郑金增直言不讳地说。

案发后，法院查明，吴未运在担任白沙县教育局局长的几年时间里，收受郑金增给予的好处费共计86.569万元。

帮忙承揽建设项目后，暂时先不把好处费拿回来，让这些行贿的老板暂时先帮自己保存，这是吴未运常用的手法。比方说，吴未运帮助工程老板王旬石承揽白沙县七坊镇照明小学综合楼工程项目，王旬石要送给吴未运20万元好处费，吴未运当时也表示，让王旬石先帮他存放好这些钱，日后有需要时，再找他拿。

不过，也有相当一部分“感谢费”，吴未运是直接收受了，比如帮助工程老板陈树泽承揽白沙县白沙学校新建板房公厕采购项目和牙叉镇中心学校室外消防工程项目，他便很快就收受了陈树泽给的好处费12万元。

插手中小学工程

吴未运在白沙县教育局主政的8年间，可谓大权独揽，小权也不分散。尤其是工程建设之事，绝对是他一人说了算。不仅白沙县教育局的工程他说了算，县里各中小学的工程给谁做，也必须由他开口，因而对工程承揽这类较为敏感之事，中小学领导向来是避而远之，不想引起这位局长猜忌。

白沙县第一小学运动场及校园文化改造工程开始招标时，很想拿下这个工程的建筑公司老板郑雨明，很快就找到当时的白沙县第一小学领导，请求商谈承包这些项目工程，并愿意参加工程投标。然而，学校领导却不谈工程，只是摇摇头说：“这事我做不了主，你去找县教育局局长吴未运吧。”

郑雨明听后，翌日一早便找到吴未运，几次交涉后，吴未运始终没有表态，只是冠冕堂皇地说：“下边学校的工程，我怎么好做主，你去找学校领导谈吧。”

郑雨明又跑去学校，找到学校领导说，自己已经找过吴未运局长了。

这次，学校领导同意让他参加投标。投标之后，郑雨明心中还是没有底，能否拿到工程还是个未知数。情急之下，他又找到吴未运明确表示，事成之后，一定会用实际行动感谢吴局长的支持。吴未运点点头没说什么，他要的就是这句话。

搞工程给好处费是他们彼此心知肚明的事，可郑雨明也精明得很，他不是不愿提前给好处费，而是怕“有去无回”。而吴未运却认为，你不说出事成后“一定感谢”的话，我也不能直接表态。双方都各打各的小算盘，说到底就是一个“钱”字在作怪。

很快，郑雨明的建筑工程公司便中标，并及时组织施工。

2018年至2020年，吴未运利用担任白沙县教育局局长职务便利，帮助郑雨明承揽了白沙县第一小学运动场及校园文化改造工程、 牙叉实验学校体育场地等附属工程（含运动场） 等5个工程项目。

为了感谢吴未运提供的帮助，2023年上半年，郑雨明要送给吴未运50万元好处费，吴未运当时也表示让郑雨明先行存放，日后有需要时，再向其拿取。

工程交给妹夫做

2018年6月的一天，个体工程老板湛易生闻听白沙县芙蓉田学校要建运动场。为拿到这一工程项目，心急如焚的湛易生琢磨、打听了好几天，拐了好几个弯，终于找到了白沙县教育局局长吴未运的妹夫李茂盛。

几天后，湛易生请李茂盛吃饭，席间提出：“能否找吴局长帮我承揽芙蓉田学校运动场的工程项目？”

“小事，只要我和他打个招呼应该可以。”对这种事，李茂盛居然当场就大包大揽。

“事成之后，我会给吴局长奉上好处费的。”湛易生也直言，自己不会让领导白操心。

“不要把钱直接给吴局长，这样风险太大，把钱给我就好了。”李茂盛直言不讳地说。

2018年至2021年，吴未运凭借手中权力，帮助妹夫李茂盛先后承揽了芙蓉田学校运动场、 牙叉中心学校教学楼、 珠碧江学校拼装式游泳池工程等12个工程项目。

李茂盛将这12个工程项目全部转包给湛易生施工建设。为了感谢吴未运的帮助，湛易生分别于2019年春节前和2020年下半年，先后3次委托李茂盛给吴未运送去好处费80万元。

2018年初，白沙县七坊镇东方小学环形跑道面层改造工程项目已经完成审批，即将进行招标。嗅觉灵敏的工程老板钟语霖，很快找到了时任白沙县教育局局长吴未运，请求商谈承揽东方小学环形跑道面层改造工程项目，并参加工程招标。

几次商谈，吴未运觉得钟语霖挺有诚意，同意将工程给钟语霖挂靠的公司来做。为确保钟语霖挂靠的公司中标，吴未运随即向招标代理公司打招呼，明确要求将东方小学环形跑道面层改造工程项目，给钟语霖挂靠的公司承揽。

2018年至iNUkCn7YecFle0kQKCOcJ2Eljf3VMnDAyZqJ+iGZ95I=2020年，吴未运帮助钟语霖承揽了七坊镇东方小学环形跑道面层改造等37个工程项目。

几年下来，钟语霖在白沙县做工程顺顺利利、风生水起，全靠吴未运的鼎力相助。钟语霖自然不能忘记是谁给他帮的忙，他常对吴未运说，“您若需要用钱，一定说话”。吴未运总是说，先等一等。

但是钟语霖还是非常主动地表达了自己的“感恩之心”。2018年下半年和2020年上半年，钟语霖分两次送给吴未运85万元，吴未运倒也全部笑纳。

收受好处费500余万元

吴未运在贪婪敛财的泥坑中越陷越深而不能自拔。就在他得意忘形、大肆受贿之际，他的违法行为进入了监察机关的视线。2023年9月11日，吴未运因涉嫌严重违纪违法，接受白沙县监察委调查，并被采取留置措施。

面对办案人员调查， 吴未运如实供述了白沙县监察委已掌握的他收受好处费的一部分事实。

“事情的经过就是这样，该说的都说了。”吴未运反复说着这句话。

但办案人员却觉得他似乎还有什么事情没交代清楚。“根据我们掌握的情况，你绝不是一次受贿。不如实彻底交代问题，‘挤牙膏’的做法是徒劳无益的，认罪态度不好是什么后果，你应该很清楚的。”

经过思考，吴未运最终还是交代了县监察委未掌握的他收受郑雨明、钟语霖、李茂盛等7人给予的好处费的事实。

案件调查终结后，吴未运涉嫌受贿一案移送白沙县检察院审查起诉。2023年12月 28日，白沙县检察院向白沙县法院提起公诉。

白沙县检察院指控，在任职白沙县教育局局长期间，吴未运利用职务之便，在工程承揽、施工、结算等方面为建筑工程老板郑金增、郑雨明等9人提供帮助，直接或间接非法收受好处费共计513.569万元。

2024年1月15 日，法院开庭审理此案，吴未运对检察机关指控的犯罪事实、证据、罪名及量刑建议没有异议，当庭表示自愿认罪认罚且签字具结，请求法庭从轻减轻处罚。

法院审理查明：2015年至2023 年，被告人吴未运利用担任白沙县教育局党组书记、局长的职务便利，为工程老板承揽工程项目提供帮助，直接或间接非法收受9人好处费共计513.569万元，其中有200万元属于未遂。吴未运归案后，检举揭发他人涉嫌职务犯罪，目前尚未能查实，法院依法根据在案证据作出裁判。

2024年3月13日，法院作出一审判决，以被告人吴未运犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处罚金50万元。吴未运退缴的受贿款313.569万元，予以没收，上缴国库。4人退缴的行贿款200万元，予以没收，上缴国库。

侥幸心理让受贿成惯性

对于自己的犯罪行为，吴未运在被留置期间说，“侥幸心理害死人，我受贿一是思想变质；二是侥幸心理驱使”。他认为，侥幸心理是他敛财不计后果的动力。

应该说，政府官员的贪财型犯罪，无不是深思熟虑后的故意犯罪。之所以“深思熟虑”后还会实施犯罪，通常都是因为侥幸心理作祟，都是如下这样的简单得不能再简单、幼稚得不能再幼稚、莽撞得不能再莽撞的两句话或仅其中的一句话，就改变了一个人的行走路向和命运。那就是“没事儿”，“也许没事”，在看到别人干了收人钱财的行为都没事之后，在自己收过一次或几次好处费或感谢费都没事的情况下，尤其如此。

、审判结束后，吴未运忏悔道：“一生的事业，随着一纸判决书，全部付诸东流，化为自己今生耻辱的烙印；一名有大专学历的政府官员，瞬间沦为阶下囚。社会跟监狱好像离得很远，其实只有一步之遥；官员与罪犯好像水火不相容，但两者间并无不可逾越的鸿沟。忘记了党性原则，若松懈了职业道德操守，淡化了法律意识，就有犯罪坐牢的可能。惨痛教训使我刻骨铭心，如果我能正确运用手中的权力，为人民谋利益的话，我是不会也不应该有今天的下场的。我想以我惨痛的教训告诫身居高位的人，在大权在握的时候，要时时刻刻廉洁自律，警钟长鸣，老老实实做事，清清白白做人，珍惜自己现在所拥有的一切。”（文中涉案人员均为化名）