江苏南通海门：邀请人民监督员监督行刑反向衔接工作

为推动行刑反向衔接工作走深走实，实现精准监督“罚当其错”，日前，江苏省南通市海门区检察院邀请3名人民监督员对该院行刑反向衔接案件开展专项评查，为检察监督与行政执法有效衔接建言献策。

评查前，人民监督员认真听取了海门区检察院行刑反向衔接工作开展情况的专题汇报。随后，人民监督员从线索移送、文书质量、行政机关跟踪落实情况等方面开展评查，结合司法规范化、办案效果等方面对案件进行综合评价，逐案填写案件质量评查表，并与检察干警进行交流探讨。经过评查，人民监督员充分肯定了海门区检察院推进行刑反向衔接工作情况，并提出相关意见建议。

海门区检察院高度重视人民监督员的评查意见建议，并开展以“行刑反向衔接做好不起诉后半篇文章”为主题的研讨交流活动，邀请海门区公安局、司法局等8家行政机关相关负责人参加，同时继续邀请人民监督员及部分人大代表参加。

研讨会上，与会人员就行刑反向衔接工作开展过程中遇到的检察意见回复、行政处罚决定法律适用、案件信息共享、证据材料移送等方面存在的问题，有针对性地开展交流研讨。通过交流，与会各方一致认为，检察机关与行政机关在行刑反向衔接运行过程中并非对立关系，而是平等的协调配合关系，双方要进一步健全信息共享、线索移送、数据管理、案情会商、工作联动、监督检查等机制，解决好“执行对象”和“执行能力”的问题，形成由“治罪”到“治理”的共治合力。

海门区检察院邀请人民监督员对行刑反向衔接工作开展多种形式的监督，既有助于提升检察机关的办案质量，也有助于增强人民群众对司法工作的信任和满意度，对于推动法治政府建设、构建和谐社会具有积极作用。