滁州市大力规范提升网络餐饮服务食品安全监管水平

当前，滁州市辖区内共有网络餐饮服务第三方平台（分支机构、代理机构）2家（美团外卖、饿了么），入网餐饮服务提供者6000多家。为提升网络餐饮服务食品安全监管水平，滁州市市场监管部门多措并举，加强对网络餐饮服务食品安全的监管力度，严查违纪违规，广泛宣传推动，持续规范全市网络餐饮服务市场秩序。

一是压紧压实网络餐饮服务平台责任。滁州市各级市场监管部门每年均对网络订餐平台开展行政约谈，要求其切实履行平台的食品安全主体责任，加强对外卖从业人员的健康体检和食品安全知识培训，要求全员持证上岗。严格对入网经营户进行资质审查，并进行信息公示，不符合要求的入网商户进行下线处理，并建立信息定期上报制度，对网络订餐平台在县区经营点进行备案登记。

二是强化网络餐饮商家经营行为监管。各县市区根据网络餐饮第三方平台提供的信息及网络调查，深入开展网络餐饮单位经营活动规范整改，有针对性地对入网餐饮商户进行实地核查。对发现的问题责令入网餐饮商户限期整改，对拒不整改或整改不力的，予以下线处理。涉及违法违规的，给予行政处罚。建立健全餐饮单位入网准入公示和随机抽查核实制度，积极督促辖区内网络订餐第三方平台严格落实入网餐饮单位实名登记，禁止无实体店铺、无证照经营、超范围经营、从业人员无健康证明的餐饮服务单位入网经营。执行“日管控、周排查、月调度”工作要求，辖区市场监管部门每年对平台内上线商家进行全覆盖检查，不定期开展随机抽查，对不符合食品安全规范的商家坚决下线处理，对发现的重点隐患问题，做到不整改到位不准予上线。

今年上半年，全市累计出动检查执法人员3300多人次，检查网络餐饮服务单位4800多户次，下达责令改正通知书30余份，立案查处4件，有效保障了网络餐饮食品安全底线。

三是大力推广网络餐饮服务“食安封签”。2022年以来，滁州市在网络餐饮服务行业大力推广使用网络餐饮“食安封签”，为网络餐饮食品安全“最后一公里”上了一道安全“锁”。据不完全统计，全市每月使用消耗的“食安封签”数量超过400万份，“食安封签”推广使用率达95%以上。

四是加强外卖骑手群体组织管理工作。近年来，滁州市加强对外卖骑手群体的组织管理和教育培训力度。为强化外卖配送行为监管，保障外卖送餐员权益，滁州市总工会、市市场监管局、市人社局成立外卖配送行业工会联合会，对外卖骑手会员的相关权利和义务作出明确，同时要求相关用人单位做好信息报备。明光市、凤阳县成立外卖行业党委，把外卖行业纳入“小个专”党建工作组织领导之中，发挥外卖骑手党员的先锋模范作用。来安县市场监管局联合县文明办，聘任外卖骑手为食品安全社会监督员，发挥外卖骑手“移动探头”作用，监督网络商家食品安全经营情况和“食安封签”落实情况，拓展网络食品安全社会共治渠道。

五是积极开展网络餐饮“随机查”活动。滁州市各级市场监管部门结合辖区网络餐饮监管实际，针对群众关注度高和网络热门的餐饮单位，按照每季度不少于1次的要求，常态开展“随机查”活动。“随机查”的对象类型主要是当季销售热门的餐饮食品、网红商家、群众关注和反映比较集中的商家，主要内容包括从业人员管理规范、加工场所环境卫生、食品加工制作规范、食品原辅料进货查验及索证索票情况、“食安封签”使用情况、制止餐饮浪费行为宣传提醒情况等。

六是严抓网络餐饮违法违规行为查处。各级市场监管部门畅通网络餐饮服务投诉举报渠道，对“12345”“12315”投诉举报办理情况及时交办督办，确保投诉举报件件有回复。今年上半年，已立案查处4件，下线网络餐饮商家11户，约谈相关经营者25家。

下一步，滁州市市场监管部门将按照食品安全“四个最严”要求，持续开展网络餐饮食品安全风险隐患排查治理，督促各级经营主体落实食品安全主体责任，加强诚信管理体系建设，对违法违规行为坚持“零容忍”，发现一起，严查一起，做到违法必究、处罚到位，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。（徐以成 滁州市市场监督管理局）