数字经济时代如何优化事业单位人力资源管理

摘要：事业单位是推动我国民生发展及社会建设的重要机构，作为事业单位重要管理内容的人力资源管理，与事业单位稳定、持续发展息息相关，同时还对社会经济发展产生直接影响。数字经济时代来临后，事业单位需要强化人力资源管理，充分挖掘员工潜能、提高人岗匹配率，保障事业单位健康发展。为此，文章以数字经济时代为背景，分析了新时代事业单位人力资源管理的发展特征，阐述了事业单位人力资源管理面临的机遇与威胁，而后从管理理念、人员配置、制度机制、管理环境、培训模式五个方面提出了优化人力资源管理工作的可行性路径，旨在为数字经济时代事业单位充分发挥人才优势、提升自身竞争力提供支持，从而充分展现事业单位在社会建设及经济发展中的重要职能价值。

关键词：数字经济；事业单位；人力资源管理

人力资源管理是事业单位培育人才、挖掘人才潜力的重要工作，与事业单位各项工作的顺畅开展、社会服务职能的有效展现关系密切。尤其在数字经济背景下，人才价值逐步显现，事业单位需要通过更新优化人力资源管理模式，培育出充足、高素质、专业化的人才，以此奠定事业单位稳定、长效发展的根基。为此，事业单位需要结合时代发展形势，剖析数字经济时代人力资源管理的新变化，分析人力资源管理的机遇及遇到的挑战，进而探寻出契合时代发展趋势，利于激发员工潜能、增强员工工作内驱力的人力资源管理方法，提高人力资源管理质量，构建事业单位长效、稳定发展的新格局。

一、数字经济时代事业单位人力资源管理的发展特征

（一）人才储备呈现数字化发展趋势

挖掘与吸纳紧缺型人才是事业单位人力资源管理的工作重点，在传统人才招聘模式下，由于双方信息获取有限，往往在人才聘用后，发现应聘者能力素养并不契合事业单位的岗位需求，由此产生了人力资源浪费，增加了事业单位人才聘用成本。数字经济时代背景下，人力资源管理逐步实现了数字化发展，人才聘用、人力管理过程更加透明与便利，事业单位人力资源管理部门可直接在官网发布人才招聘通知，也可联合专业网站发布招聘信息，对接第三方招聘平台的庞大人才资源库，根据岗位需求、任职标准筛选符合条件的专业化人才，还可为求职者提供详细的工作内容介绍及任职标准信息，求职者可在综合分析自身胜任力后做出应聘与否的决定。如此，才能最大化提升人职匹配度，保障事业单位人才质量，降低人才聘用成本。

（二）薪资绩效逐渐实现数字化

绩效管理决定着员工的薪资待遇，与员工的切身利益关系密切。数字经济时代背景下，事业单位人力资源管理出现了薪资绩效数字化发展特征，精简了薪酬管理流程，提高了员工薪资评定的合理性，凝聚了人心、提升了员工向心力，对事业单位稳定发展具有积极驱动作用。事业单位人力资源管理部门以内部信息平台为基础，运用数字化技术手段全过程监控员工的工作情况，采用定量与定性相结合的方式评估员工的绩效工作情况，可督促与激励员工严谨、认真履行自身工作职责，获取更佳的绩效考核成绩，从而获得更高的薪酬福利。同时，薪资绩效的数字化发展，还削弱了管理层对绩效考核结果的干扰，增强了薪资绩效的透明性、公正性，能有效保障员工权益，实现按劳取酬目标，进而提升事业单位人力资源管理的总体成效。

（三）数字化业务流程逐步构建

面对数字经济的不断发展，事业单位在运营发展过程中，会迎合时代发展形势不断调整组织架构，在此过程中，人力资源管理部门的组织结构也会得到更新与完善。在组织结构调整后，人力资源管理部门可基于互联网及信息化技术更新业务流程，构建具有数字化特征的业务流程。事业单位基于信息技术构建的人力资源管理信息系统，能够使人力资源管理人员摆脱繁重的信息收集、录入、处理等基础工作，可更加智能、高效地完成单位内部员工各方面信息的收集与处理，如此，人力资源管理人员会有更多的精力与时间来制定人力资源战略规划，或思考人力资源分配方案，充分展现事业单位发展规划设计中人力资源管理的价值效能，构建人才选聘、培训、考核、薪酬管理于一体的闭环管理模式，在数字化业务流程支持下，实现人才高效、精准开发，从而为事业单位健康发展提供完善的人才战略支持。

二、数字经济时代事业单位人力资源管理面临的机遇与威胁

（一）人力资源管理新机遇

1. 管理模式信息化，人力资源管理效率更高

数字经济时代，信息技术逐步应用于人力资源管理过程，诞生了人力资源管理信息系统，推动了线下工作向线上网络办公的转移，降低了人力资源管理部门的工作压力，促进了人力资源管理工作的高效化开展。如事业单位为了做到员工能力与岗位充分匹配，采取轮岗、调岗等措施重新配置员工岗位，数字经济时代，可依托大数据技术对各个岗位的需求标准进行分析，并分析员工自身能力素养，从而对人、岗匹配指数进行计算，以此来提高事业单位人力资源岗位分配效率，保障人力资源配置的合理性，充分激发各类型人才的潜能价值。此外，人力资源管理部门还可依托人力资源管理信息化系统，在线快捷完成人才招聘、绩效考核等工作，推动人力资源管理工作高质量开展。

2. 潜能挖掘更深入，人力资源管理效能更佳

人才选聘与培养是人力资源管理工作的主要内容，同时，挖掘在职人员潜能价值也是人力资源管理的关键工作。有效的人力资源管理能够增强员工工作内驱力，使潜在能力得到有效发挥，从而提高岗位工作成效，产生更高的人力资源价值效能。数字经济时代，为展现人力资源管理效能产生了更有力的驱动。例如，事业单位培训员工时，传统人力资源管理模式下只需确定培训内容、培训时间便可开展，对员工兴趣、参与度的考量较少，也未在培训结束后对员工学习成果进行综合考核，因此培训效果并不显著。而数字经济时代，事业单位可依托互联网、运用大数据技术对员工技能掌握情况进行详细收集与分析，明确员工能力缺陷，找出培训重心，并围绕问题及需求确定培训内容，还可根据员工的兴趣喜好选择适合的培训形式，有效提高培训成效，最大化展现人力资源管理价值。

（二）人力资源管理面临的威胁

1. 人力资源管理理念未及时更新

数字经济时代的来临，为事业单位人力资源管理工作的创新开展提供了契机，事业单位需要迎合时代发展形势，积极更新管理理念，调整管理方式，完善管理制度，方能为人力资源管理创新性、高效性开展提供有力支持。然而数字经济时代下，部分事业单位受传统管理理念的限制，人力资源管理方式未及时调整，也未同步更新人力资源管理制度机制，从而限制了新经济时代人力资源管理工作的创新性发展。如事业单位人才招聘过程中，仍按照传统方式对应聘人员的学历、经验进行考察，对员工能力素养及岗位需求之间的匹配情况分析不深入，或在员工入职、调岗后，未开展针对性培训便直接上岗，由于不熟悉新工作岗位，员工需要较长的适应期，由此影响了工作开展质效。此外，部分事业单位人力资源管理工作中，缺乏人岗匹配意识，岗位分配与调动时，未结合岗位需求来综合考虑员工能力素养，从而削弱了事业单位人力资源管理的实际成效。

2. 人力资源配置低效

事业单位开展人力资源管理工作时，管理方式低效，导致了人力资源配置无法合理开展，对事业单位有效展现公益服务职能产生了阻碍。从本质层面来看，人力资源管理属于人才筛选与培训、人才任用与挽留的重要工作，若采用传统低效的人力资源管理模式，不仅浪费了人力及时间成本，还无法实现人力资源管理的初衷。现阶段，部分事业单位尚未完成人力资源管理的信息化建设，没有在人才选聘、培育、定岗、考核、激励等各项工作开展过程中提供先进的信息化系统及现代化技术支持，严重影响了这些工作环节的开展效率，引发了人力资源浪费问题，并且出现了人才与岗位无法有效匹配的情况。由于岗位配置不合理，导致工作低效开展，甚至引发了部门之间的矛盾冲突，从而影响了人力资源管理质效，阻碍了事业单位的稳定发展。

3. 缺乏完善的绩效考评激励机制

人力资源管理有考核和激励两项重要工作内容，这两项工作与事业单位员工团队的整体稳定性关系密切。目前，部分事业单位虽然开展了绩效考核，推行了激励制度，但未根据部门设置差异化的绩效考核指标，出现了不同职能部门采用统一指标实施考核的情况。由于指标针对性不强，无法准确衡量出各部门职工的实际工作质量及成效，主要体现为考核指标数量不足、细化不到位，由此削弱了绩效考核结果的客观性与科学性，导致人力资源管理的权威性无法有效展现。同时，部分事业单位员工未有效参与绩效考核过程，存在不了解绩效考核内容、考核过程监管权限未有效行使的问题。由于绩效考核过程监督监管不到位，导致考核结果有失公正，从而降低了员工对绩效考核的认同度。此外，事业单位采用的激励机制多以正向激励为主，负向激励的实施不到位，导致了人力资源管理效能无法最大化展现。

4. 人力资源信息化管理环境欠佳

面对网络技术与通信技术的不断发展，事业单位逐步向数字化方向转型，然而仍有部分事业单位人力资源管理信息化建设相对滞后，数字化转型未有效开展，这些事业单位仍沿用传统方式管理人力资源档案信息，存在工作量大、信息精准度不足的问题。同时，人力资源管理属于隐蔽性较强的工作内容，会对人力资源档案信息的完整性形成制约，部分事业单位人力资源管理工作，主要是以人力资源档案资料的整理、存储为重点，没有构建完善的档案系统，未实现人力资源档案资料的高效利用。再加上部分事业单位在开展人力资源管理过程中，数字化管理使用的相关软件及硬件设施并未完全配备，无法实现数据信息的电子化存储，从而限制了人力资源管理工作的数字化转型。此外，部分事业单位未积极推动人力资源信息化建设的另一重要原因是缺乏信息化理念，未打造出高安全性的数字化与信息化人力资源管理系统，从而导致了人力资源信息化管理不具备良好的开展环境。

5. 人力资源管理培训内容、方式创新不足

近年来，事业单位逐步进入了改革转型的关键期，因此对员工提出了更严格的岗位胜任能力要求，需要在人力资源管理过程中为员工提供充足的培训，使员工能力素养得到同步提升，从而确保员工在数字经济时代能够更高效、优质地履行本职工作任务。员工培训过程中，培训内容、方式及频次均与员工能力素养提升效果存在密切关联。目前，事业单位逐步提高了对人力资源管理工作的重视程度，提高了员工培训频次，并在每月末总结工作成效，每年还会组织集体性学习活动，然而多采用线下讲座方式，存在培训形式单一问题，并且培训过程中未区分部门及职务，而是在同一时间针对各部门员工开展统一内容的培训，因此无法取得理想的培训成效。除此之外，培训内容多以专业知识、业务技能为主，关于职业素质、道德品质方面的培训不多，且未深入开展国家政策法规研讨学习活动，无法有效提高人力资源管理培训的实际成效。

三、基于数字经济时代的事业单位人力资源管理工作优化路径

数字经济的快速发展，对人力资源管理工作带来了较大冲击，事业单位需要结合时代发展形势，积极更新人力资源管理理念，树立大数据应用意识，将大数据技术、现代信息技术融合应用于人力资源管理过程，并完善制度机制、优化管理环境及人才培训模式，以此提高人力资源管理的实际成效，实现人岗匹配，充分展现人力资源的潜在价值。

（一）转变管理理念，科学树立大数据应用意识

1. 利用大数据技术调配员工岗位

事业单位人力资源管理人员要详细分析员工的电子档案，结合员工工作表现，运用大数据技术为员工匹配最适合的岗位，从而为有效展现员工专业知识、工作经验创造良好平台，使员工在适合的岗位上充分展现自身的能力价值。与此同时，还需要以大数据技术为支持，实现员工工作岗位的定期轮换，淘汰能力素养与工作岗位不匹配的员工，将之调任到适合的岗位上，以此提升各岗位工作成效，通过人力资源科学配置，提高事业单位人力资源管理的质量效率。

2. 创建“大数据+人力资源管理”模式

事业单位要关注员工与单位同发展、共进步，认识到事业单位发展中人力资源的价值，做好单位内部上级与下级关系的合理协调，充分激发员工工作自主能动性。要构建“大数据+人力资源管理”新型工作模式，以事实说话、以数据为依据，科学开展人才选聘、岗位调动、在职培训等各项人力资源管理工作，以此保障事业单位做出科学、合理的人力资源管理决策。此外，事业单位还要按照“大数据+人力资源管理”模式的要求，重构人力资源管理流程，删减与合并冗余管理环节，有效节约人力资源管理成本，保障数字经济时代人力资源管理工作的高质量开展。

（二）优化人员配置，有效提升人力资源利用率

数字经济发展形势下，事业单位人力资源管理工作的开展要迎合时代变化，优化配置人力资源，实现人力资源利用率有效提升的目标。人力资源管理人员要对各岗位的实际人才需求及标准进行详细梳理，明确各岗位的管理目标要求，进而为各个工作岗位匹配能力、素质均适合的人力资源，摈弃以岗待人的做法，淘汰因人设岗的配置方式，以此保障人力资源管理工作的科学开展。在制定人力资源管理制度时，要引入过程性竞争条款，构建良性竞争的内部工作环境，从而最大化展现人力资源管理的价值效能。如事业单位为岗位匹配人才时，可根据岗位实际需求从外部聘请专业化、高素质人才，需要运用现代化信息技术手段，对应聘者的能力素养、道德品质进行综合评估，并与岗位标准及要求进行比对，保障人员筛选的合理性与适应性。同时，事业单位还要针对在职员工的能力素养展开定期性考核，加强单位内部的横向及纵向沟通，了解各岗位员工的综合表现，从中筛选出契合岗位需求的高素质、专业化人才，实现人力资源的有效利用。

（三）调整制度机制，完善绩效考核与激励机制

1. 创新绩效考核机制

为保障人力资源管理的科学开展，事业单位需要对现有的绩效考核机制进行更新与完善，要以数字经济时代为导向，以维护员工权益、增强员工工作内驱力为宗旨，重新设定绩效考核的内容、方式。一方面，事业单位要有效利用专用绩效考核工具，如采用平衡计分卡，围绕事业单位内部各部门，设计可行性且符合各部门工作需求、现实情况的考核指标，以此突出绩效考核的针对性、客观性，获得更精准、客观的员工绩效考核结果，为人力资源任用、晋升、调岗提供翔实、可靠的依据；另一方面，事业单位要利用内部微信群、公示栏及时公示各部门员工的绩效考核成绩，确保所有员工均能及时了解绩效考核成果，增强绩效考核的透明性，提高考核的公正性、权威性，在全体员工监督下，规范开展绩效考核，进而为制定人力资源管理决策奠定全面、准确的信息基础。

2. 完善激励机制

事业单位获得准确的员工绩效考核结果后，要有效利用考核成绩，实施科学奖惩，从而最大化体现激励作用，激发员工的潜在能力，规范、科学开展人力资源管理工作。事业单位要将大数据技术融合于激励过程，如采用大数据技术收集、分析其他地区同类单位或相似岗位的激励标准，然后编制契合本单位现实情况的可行性激励制度，采用物质激励与荣誉激励相结合的方式，对本职工作高质量完成、为单位作出突出贡献的员工给予正向激励，对工作出错、履职不到位、对单位造成重大声誉或经济损失的员工给予罚款、降薪、调职、开除等负向激励。通过正负激励相结合、精神物质激励联合应用，完善激励制度，引导员工形成危机意识，逐步产生工作责任感，并自主履行工作职责。事业单位在实施激励后要及时公开，以便对其他人员给予警醒与提示，并彰显人力资源管理的公正性，从而最大化展现人力资源管理的实际效用。

（四）优化管理环境，夯实人力资源信息化建设基础

为充分展现数字经济时代对人力资源管理的驱动作用，事业单位要加快信息化建设，创建有利于人力资源管理数字化、信息化开展的良性环境，从而保障人力资源管理高质量开展。首先，事业单位要运用大数据、云计算及数据共享等技术构建完善的人力资源档案信息库。其次，在图文档案建设基础上，运用音频、视频等方式记录档案信息，创建多元化的人力资源档案记录存储形式。另外，事业单位要划分人力资源档案的类别及等级，运用人力资源管理信息化平台共享部分非保密型档案信息资料，方便各部门随时查阅所需信息。再者，事业单位要统筹部署、科学规划，创建安全保密级别均较高的信息化建设平台，以保障人力资源档案信息共享安全，为事业单位人力资源档案信息化管理提供支持。除此之外，事业单位还要做好人力资源档案信息的定期备份，防止因黑客攻击、病毒感染等原因导致保密性信息泄露或重要性信息损毁。通过加强人力资源档案信息管理防护，为高质量、高效率开展事业单位人力资源档案管理提供信息支持。

（五）引入双线混合培训模式，调整职业培训内容

为迎合数字经济时代的发展趋势，推动人力资源管理的现代化发展，事业单位要采用双线混合培训模式针对性开展员工的培训活动。第一，要对传统线下培训方式予以保留，但要及时更新与优化培训内容。以岗位需求作为开展培训活动的导向，立足数字经济时代背景，制定契合事业单位改革发展需求、工作实施要求的员工培训方案，以便扩充员工知识体系、强化员工业务技能，增强员工与工作岗位的适应性，保障本职工作高效、优质完成。培训过程中，除了设置专业知识、业务技能培训内容外，还要增加道德品质、职业素养相关内容的培训，并面向所有员工宣讲国家法律政策，开展职业规划培训，使员工具备良好的综合能力，以此驱动事业单位健康发展。第二，要积极开展线上培训活动，利用新媒体优势，依托互联网及现代信息化技术手段，收集网络培训资源，突破时间、空间的限制，为员工提供随时随地学习、针对性弥补自身知识能力不足的在线学习平台，通过观看视频、线上讲座等多种形式，引导员工利用业余时间，自主参与培训学习，以此实现精准培训。在有效应用线上线下混合培训模式下，提高人力资源培训效果，增强人力资源管理与数字经济时代的适应性。

四、结语

人才是数字经济时代事业单位改革发展的关键要素，在此背景下，人力资源管理具备了更高的价值。为此，事业单位要提升自身的人才培养意识，提高对人力资源管理的重视度，要充分认识到数字经济时代事业单位人力资源管理的发展特征及面临的机遇、威胁。事业单位应从转变管理理念、优化人员配置、调整考核激励机制、优化管理环境、创新培训模式几个方面入手推动人力资源管理工作改革，从而构建“大数据+人力资源管理”新格局，提高人力资源利用率，推动人力资源管理信息化、数字化发展，充分展现人力资源管理效能，为事业单位培训更多能力素养兼备、具有创新意识、责任意识、主动工作意识的人才，以此驱动事业单位长效化、健康化发展。

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＊基金项目：2022年度黑龙江省社会主义学院“铸牢中华民族共同体意识理论与实践发展路径研究”（课题编号：K202224）。

（作者单位：胶州市胶莱街道办事处）