备足“政策工具箱”

2024-08-30 00:00
世界知识 2024年16期

达巍:2020年习近平总书记指出,“面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势,我们要坚持底线思维,做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。”有较大概率重临的“特朗普冲击波”很可能是下阶段中国不得不经受的重大考验,我们必须备足应对各种风险和变化的“政策工具箱”。

过去数年美国对华竞争战略和策略的一个底层行为逻辑是,围绕不同问题针对中国和中国周边挑动是非,用设置议题和制造话术的方式给中国扣帽子,之后利用动员起来的舆论气氛出台政策、法规打压中国,试图把中国一步步挤入被动承受竞争、主动自我封闭的狭窄空间,增加中国自身发展和对外拓展影响力的成本。未来,面对美国对华战略竞争的强化和中美战略博弈的升级,我方应保持战略定力,坚持自己的优先议程,坚定追寻通过和平发展实现民族复兴的战略目标,避免陷入恶性零和竞争和新冷战对抗轨道。

肖茜:须看到,在维护两国关系稳定性和合作面以及制约、挫败美方胡作非为方面,我们有较大的主动作为和正向操作空间。比如,特朗普若再次上任,其与国内建制派、自由派的矛盾必然激化,国内纷争会制约其施政能力。比如,特朗普反经济全球化、反自由贸易,将严重破坏世界经济复苏势头和世贸组织原则,我方反制关税战和发起多边诉讼并不孤单。再比如,特朗普及其团队的执政理念是反全球主义,重单边、轻多边,重化石能源、轻清洁能源,反对气变全球议程。我国应当坚持推进“一带一路”建设,积极推动全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议,在世界上发挥更大格局塑造力、议程引导力和规则影响力。

无论美国政局发生什么样的变化,保持中美人文交流都是必要的。我们应当着眼美国社会“沉默的大多数”,继续推进人文交流,减少战略和政治分歧对民间交往的冲击,培育超越价值分歧的知相识、民相亲土壤。2023年11月15日,习近平主席在旧金山与拜登会晤时发出了“五年五万名美国青少年来华交流学习”的邀请,这对促进中美人文交流具有重大意义,需要推进落实。

孙成昊:美国试图将亚太地区的优先议程从经济发展扭转为军事安全,并将优势资源向此集中。周边和亚太是中国对外战略立足之地,也是中国全球影响力增长的主要辐射带。本地区绝大多数国家与我方在聚焦经济建设、推进全面合作上有着共同的需要和利益,拒绝选边站队。我国应继续支持以东盟为中心的地区框架建设,依托“中国—东盟命运共同体”,下更大力气做好合作共赢的“加法”,继续按照自己的重点和节奏深耕周边、经略亚太,构建包容性发展和可持续安全的地区秩序。

在台湾问题上,我方大政方针是既定的,面对特朗普可能上台带来的不确定性,应继续以坚定不移的政策宣示和配套政治、军事行动予以应对。随着台海局势逐渐进入高强度战略博弈阶段,中美、海峡两岸在这一阶段的博弈结果,对未来中美及两岸关系的“终局”将产生比较大的影响。

南海问题是美国渲染地区矛盾、导演局部冲突的抓手之一。我方应对有关挑战需着眼于守护和平、发展、合作的周边环境,兼顾主权安全与睦邻关系大局的平衡,管控好与邻国的矛盾分歧,避免升级为严重的地缘政治对抗或冲突,不给美国在我国周边打入楔子、制造动荡与分化的机会。

安刚:无论2024年美国大选结果如何,我们的对美政策目标都是既定的。诚如习近平主席在旧金山与拜登会晤时所指出,“中国始终致力于构建稳定、健康、可持续的中美关系。同时,中国有必须维护的利益、必须捍卫的原则、必须坚守的底线。希望两国做伙伴,相互尊重、和平共处。”

无论美方谁在台上、政策如何调整,中美之间在战略和事务层面的对话沟通都应尽量保持,特朗普也不是不可塑,事实上其首任在一些问题上还是表现出“政策灵活性”的。

大规模、高烈度的贸易战很难产生赢家。特朗普在共和党全国代表大会期间接受采访时首次公开表示,他提前宣布将大幅加征关税,也是为了吸引对手过来同他接触谈判。特朗普还首次表态欢迎中国车企在美国投资设厂造车,“用美国的工人”。今年3月前往海湖庄园率先同特朗普会面的匈牙利总理欧尔班,在回国后接受记者专访时也透露,特朗普是希望同中方达成贸易协议的。我们要重视这些信号,稳妥谋策,同时,高扬自由贸易旗帜,在国际上积极行动,在国内坚持改革开放的既定方向,在国际上争取最大多数国家的认同与支持。对中企而言,提升自身抗风险力的关键在于加速拓展海外市场。

全球经济体系和世界市场是个巨大环流,中国有着其他国家望尘莫及的全产业链优势,有业已铺展开来的“一带一路”建设,不是美方想把中国排除出去就能排除出去的,也没有任何国家能够无视中国巨大和高效的制造业能力和广阔的市场潜力,我们的制胜法宝是供应链韧性。

董汀:在科技领域,最重要的是维护我国科技发展的正常环境和步伐。美国与中国争夺科技领先位置的方式不是公平竞争,而是打压和排斥对手的霸权和霸道。我们需要尽最大努力,在增强短板的同时,坚持护住长板,保持与全球科技平台的融合,防止科技世界的分裂,唯此方可顶住美方打压,实现科技强国战略。中国拥有全工业体系和充足的基础研究动力,只要坚定深化科技体制改革,抓住一切机会拓展和深化国际科技交流与合作,坚决依托开放性的全球科技合作平台,把握住新一轮科技革命和产业变革的机遇,科技跃升的潜力不可能被封堵住。我们也要积极参与全球科技和数字治理,以不断增长的硬实力争取话语权和规则制定权。

宋博:乌克兰危机的长期化不以任何一方意志为转移。特朗普若重新上台后可能对调解乌问题转持积极态度,也将为我方加强劝和促谈工作提供契机。俄罗斯是我国重要的邻国和战略协作伙伴,是富有战略纵深和善于应变的大国,无论美国内和欧安局势如何变化,我方从维护周边安全稳定、增强对美博弈地位、扩大国际格局塑造力的需要出发,都应坚持深化中俄战略关系的大方向。

2024年7月15日美国宾夕法尼亚州特朗普竞选集会枪击事件发生后,执法人员封闭现场进行调查。

欧洲是世界多极格局构建中的重要一方,也是中国特色大国外交的重点方向之一和实现中国式现代化的重要伙伴,中欧在多极化、全球治理、文明多样性等方面具有较大共识与合作空间。欧方高度重视中国市场机会,无意也做不到彻底脱钩。我方有必要在总体战略布局中切实贯彻落实习近平主席强调的“中欧关系不针对、不依附、也不受制于第三方”原则,维护和推动中欧关系总体稳定发展。

无论谁出任下届美国总统,美国与以色列及海湾国家的关系大概率会有所加强或改善。我方重在稳住2023年以来推动中东地区和平和解进程的外交成果,维护中国超越不同教派和阵营开展工作的有利空间,并在此基础上,抓住各方在中东和平、安全与发展问题上的共同利益,进一步拓展中国的影响力空间。

石岩:党的二十届三中全会指出,我国必须“参与引领全球治理体系改革和建设”。面对可能到来的疾风骤雨,我们宜超越双边关系,着眼中国国际环境的改善和全球影响力的增长,把来自美方的阻力和压力转化为我们自身深化改革、扩大开放、更广泛构建全球伙伴关系网络、更好建设“一带一路”、更主动推进经济全球化并在全球治理变革中发挥更大引领作用的动力和助力。

经过多年努力,我国已经成为世界应对气变的领导型国家。面对美国政策方向可能发生的变化,应坚持“3060”目标不动摇,稳步实现绿色、低碳、循环的高质量协同发展;不断为全球气变议程注入“中国方案”“中国标准”“中国话语”,进一步站上国际舆论和道德的高地,提升全球治理引领力;与美方的专业和工作层乃至相关州保持对话合作,继续调动美国社会和学术界积极性,为适时恢复气候合作保留渠道。