“三创”行动提质基地建设铸造教师发展中坚力量

关键词：教师发展基地；“三创”行动；中坚力量

中图分类号：G47 文献标识码：A 文章编号：1673-4289（2024）07-0070-03

建设高素质教师队伍是实现人才引领发展、创新驱动发展的国家战略。习近平总书记指出，要找准教师教育中存在的主要问题，寻求深化教师教育改革的突破口和着力点，不断提高教师培养培训的质量。

作为国家级高新技术产业开发区，近年来成都高新区学校数量、学生人数激增，社会对优质教育的需求日益强烈。全区教师人数大幅增长，校聘教师占比逐年攀升，导致教师素质参差不齐，各校教研力量与水平差异巨大，区域教育高质量发展面临来自师资质量的严峻考验。

如何提升教师发展质量？高新区通过指导学校教研组建设、强化教师发展基地建设、创建“三名一特”工作室三条路径优化教师成长空间。教研组建设指向教师队伍“基础力量”全面培育，“教师发展基地”指向“中坚力量”的重点铸造，“三名一特”工作室指向“领航力量”高位锻造。本文重点探讨区域教师发展基地建设。

一、直面三大问题，找准优化教师发展基地的突破口

纵观全国各地教师发展基地，虽命名有所不同，如“学科实训基地”“教师教育实践基地”“教师发展基地”，但初衷均指向学科教研、培训教师。主要建设模式是：遴选一批优秀学校的优秀教研组，自主开展教研活动，邀请其他学校教师前来观摩教研活动，对教师专业发展起到了一定程度促进作用。成都高新区从2012年起步基地建设，经历了从“学科实训基地”到“学科教师专业发展基地”“教师发展基地”的迭代升级，其间直面了基地建设的三大问题。

（一）基地功能定位忽视对“教师自身发展”的关注

在发展素质教育新时代，教师肩负着“培养德智体美劳全面发展社会主义建设者和接班人”的使命，必须具备较强的综合素质，包含思想政治素质、师德修养、文化修养、教育教学能力、教育科研能力、信息技术应用能力、团队领导力、创造能力等。然而传统的教师发展基地建设大多停留于研究教学，忽视对“教师自身发展”的关注，见“术”不见“人”，亟待树立“教研培一体化”思想，将教研与教师素养发展统一起来。

（二）基地管理机制不健全

教师发展基地建设的初衷是发掘学校优势学科的区域引领辐射作用，为教师展开实践研究提供更广阔的场域。然而传统的基地建设由于缺乏健全的机制建设，难以赋予基地强有力的资源支持和专业指导。基地建设仅靠基地所在学校相关学科教研组长“单打独斗”，难以保障基地教研活动的质量。学校在基地建设中处于被动地位，仅仅是“观摩者”“看客”，久而久之失去了参与基地活动的动力，以至基地教研活动变成了本校教研组的“独角戏”，难以实现以优质资源、智慧带动区域教育优质发展的目的。

（三）基地研修内容窄化、方式单一

传统的教师发展基地研修活动缺乏明晰的研修主题、系统的研修内容，缺乏规范的研修流程和精致的研修活动设计。基地研修内容往往窄化为粗放的课堂展示和听评课，或零散的专家讲座，无法实现“教研培”统一，无法生成聚焦主题的研修成果，无法凝练可推广复制的研修成果。

二、实施“三创”行动，铸造区域教师队伍中坚力量

针对基地建设存在的问题，我们展开了铸造区域教师队伍中坚力量的系列创新举措。

（一）价值创生导航教师全面发展

国家《基础教育课程教学改革深化行动方案》提出，“建设基础教育学科教研基地，建立区域教研联盟，加强协同教研。问需于校、问需于师，常态化有效开展区域教研和校本教研”。教师发展基地无疑是区域学科教研、学校校本研修的有益补充，对于加强校际交流学习、校本研修转型升级提质增效，提升教师发展质量具有重要作用。

成都高新区“教师发展基地”的价值确认与功能定位经历了一个发展提升的过程：从“关注学科教学”到“关注学科教师专业水平提升”，再到“关注教师全面而有个性的发展”。并按学科领域和教师教育两个类别推进教师发展基地建设。学科领域基地以学科研究为载体，指向教师专业能力提升，覆盖所有学段学科，关注心理健康、校园安全、生涯规划等；教师教育基地指向师德师风修养、生命幸福素养提升，突出青年教师、骨干教师、名优教师分层培养。

（二）机制创新激发基地建设活力

1.优化遴选机制

（1）基地遴选

通过提升申报条件、限定申报数量和对学校管理能力、基地主持人研修能力、教研组日常教研的综合考查，从源头上保障基地研修能力。如申报学科领域基地学科教研组，应有完善的教研制度、优质的教研文化、一定数量的名优骨干教师；基地主持人应有丰富的教育教学和课题研究经验，较强的专业引领、组织、协调能力等。申报教师教育基地的学校，要有一定的教师培养经验和成果等。

（2）共同体学校遴选

教师发展基地采取“1+N”联盟组建，即申请学校申报时须联络至少3所学校作为本基地共同体学校，并进行区域统筹。基地申请学校及共同体学校联动共建基地：申请学校设1位首席主持人，全面负责基地运行和管理工作；共同体学校各设1位基地联席主持人，具体负责基地联合教研培活动。

全区在建89个教师发展基地覆盖全区212所中小学及幼儿园，覆盖学校及学科（领域）广，兼顾不同层次学校，充分打破了校际壁垒，为优势教研组、优质学校发挥区域引领示范作用提供了组织保障。

2.优化管理机制

建立教研员定点联系基地制度，区专兼职教研员参与指导基地建设。教研员将教师发展基地纳入区域教研体系，通过对基地研修活动指导实现工作重心下移、研修阵地前移，促进了基地研修优质高效。

基地学校首席主持人和共同体学校联席主持人引领指导作用、基地学校和共同体学校教师发展成果纳入区域考核。两类学校共担基地建设责任义务，不仅有助于基地学校优质发展，也能真正带动共同体学校共同进步。

三级协同管理调动了区域教研员、基地主持人、学校相关职能部门的管理自觉，区域通过观察、访谈、问卷调查等方式对三级管理情况进行调研考核。

3.优化评价机制

设计全区教师发展基地考评表，让基地学校明确基地建设内容和标准。评价量表“过程与成果”并重，从“过程与管理”“特色与成效”两大板块设计评价。“过程与管理”涵盖“学校支持与管理”“基地建设思路”“经费使用台账”“活动组织与开展”“主持人引领与指导”五个方面，导向基地研修过程真实有效。“特色与成效”涵盖“专题研修成果提炼”“教师培养与发展”，导向基地突出教师培养与发展成效，凝练教师发展课程、研修范式等成果。

4.优化激励机制

（1）贯通发展激励

构建三级教师发展空间，优秀教研组组长可申请教师发展基地主持人，优秀主持人可申请“三名一特”工作室领衔人，为教师成长打通通道，激励学校和教师既重视教研组建设，又积极参与区域教师发展基地建设。

（2）经费分配激励

以往基地建设经费只能用于外聘专家劳务费、教学资源费、成果固化费等，基地成员不能使用。在遵循财务相关制度基础上，我们修订基地建设与管理办法，强化了经费使用激励功能。新增基地成员课时费，以一定比例经费调动基地主持人和成员发挥研修积极性、创造性。

（3）搭建展示平台激励

我们定期开展分学段、分类型的“教师发展基地研修观摩活动”，及时分享基地建设优秀成果，打造研修活动范式。借助成都市教师和校（园）长基地校、四川省教师教育实践基地等研修平台，为区域教师发展基地创造展示交流机会。

（三）学术创造践行教研培一体化

1.问题聚焦，拓展研修内容

教育教学研究的价值在于切实解决一线教育教学中的真实问题，为了避免基地研修活动的随意性、碎片化，提高研修学术价值，高新区教育发展中心面向全区一线教师和学科教研员征集校本研修及教师发展困惑和需求，通过一级、二级、三级指标聚焦一线教育教学中的41类重难点问题，拟定了全区教师全面发展课程建设榜单。每个基地从榜单中确定研修主题，并将主题分解为若干问题，围绕问题解决设计研修活动，形成研修成果并转化为教师发展课程，从而形成一批可复制可推广的教师队伍建设经验。

2.凝练范式，聚焦教师素养发展

在“互联网+”时代，以学习者为中心的理念正深刻改变着教师研修方式，过去被动参与研修的教师逐渐转向以学习者身份和视角进入教学实践场、研修场，展开多样化的混合式研修。教师发展基地研修只有实现研修方式的深刻变革，才能不断提升教师素养。

高新区以“教研培一体化”为指南，营建了“像学生一样学习，像专家一样思考，像设计教学一样设计研修”的研修文化，依托区域智能研修平台，建构了“一常三类”的研修模式。一是常态化智慧研修，适用于主题研修、案例研修、项目研修等活动，围绕活动目标、内容、对象、方法等关键要素，以分析与聚焦、规划与设计、实施与改进、总结与反馈、应用与推广五个环节进行设计。二是三类个性化智慧研修：基础性实证智慧研修侧重研修活动的精准性提升，周期性项目智慧研修侧重研修效益的持续性提升，大规模混合智慧研修侧重研修活动的示范性提升。

成都高新区以教师发展基地建设为抓手，铸造了区域教师队伍建设的“中坚力量”，有力推动了区域教育优质均衡发展。全区有4所学校成为四川省教师教育实践基地，12所学校获评成都市教师及校（园）长发展基地；全区市级“新优质学校”学校覆盖率达80%，义务教育质量监测成绩位列全省第一，高新区成功人选全国义务教育优质均衡发展先行区、义务教育教学改革实验区。