为机构编制工作高质量发展提供坚强纪律保障

习近平总书记在二十届中央编委第一次会议上明确提出机构编制工作高质量发展的重要原则、重要要求和重要部署，新修订的《中国共产党纪律处分条例》也首次纳入了机构编制管理违规行为处分的条款，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对机构编制工作的高度重视，为加强党对机构编制工作的集中统一领导，坚持把机构编制工作置于党的纪律监督之下提供了重要制度保障。

强化政治站位，充分认识开展党纪学习教育的极端重要性

习近平总书记在党的二十大报告中首次提出“解决大党独有难题”的重大命题。新修订的《中国共产党纪律处分条例》，紧紧围绕“六个如何始终”，着力推动解决大党独有难题，是完善党的自我革命制度规范体系的重要举措。我们必须提高政治站位，使学纪知纪明纪守纪成为解决好大党独有难题的生动实践，不断增强开展党纪学习教育的使命感、紧迫感、责任感。

开展党纪学习教育是加强纪律建设、推进全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，摆在全面从严治党突出位置，先后3次修订《条例》，把党的纪律建设的理论、实践和制度创新成果以法纪形式固定下来，不断严明政治纪律和政治规矩，带动各项纪律全面从严，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强纪律保障。我们要切实提高政治站位、深化思想认识、强化责任担当，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把开展党纪学习教育作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验。

开展党纪学习教育是提高党员党性修养、建设过硬干部队伍的重要举措。这次党纪学习教育，正值《中国共产党纪律处分条例》新修订不久，要教育党员干部理解《条例》的精神实质和精髓要义，从思想上固本培元，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从源头上勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”。要始终坚持全面从严、一严到底、越往后越严的要求，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，切实增强党员干部的纪律定力和履职能力，使学习党纪的过程成为锤炼党性修养、提升综合素质的过程，为建设一支纪律严明、执行有力的机构编制党员队伍奠定坚实的思想基础。

紧扣目标任务，高标准严要求推动党纪学习教育走深走实

纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的底线标准和基本遵循。习近平总书记强调，要坚持党性党风党纪一起抓，推进纪律教育常态化，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。

在用心学纪中锤炼党性。全面深入学习党的纪律是每一名党员干部必须完成的政治任务，不仅要原原本本、反反复复地学，还要结合工作、带着问题学习，真正领悟党的纪律的实质和内在要求。机构编制工作涉及党政顶层设计，涉及执政资源的调整分配，政治性是机构编制工作的第一属性，必须站位全局、深刻领会，自觉推动党纪学习深化细化实化。

在准确知纪中知行知止。有所知才能有所畏，有所畏才能有所止。知纪要求党员和领导干部切实理解和把握党规党纪的实质，明确党纪的目标和要求，进一步明确日常言行的衡量标尺，用党规党纪校正思想和行动，弄明白哪些行为是允许的，做到心中有责；更要知道哪些行为是禁止的，做到心中有戒。省委编办深入学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，领导班子成员联系思想和工作实际深入交流研讨，各党支部采取主题党日、理论学习日等方式逐章逐条学、联系实际学，严格按照党的纪律标准要求自己，知底线、明边界，把党的纪律要求内化为自己的精神追求，外化为自己的行为自觉。

在对标明纪中检身正己。明纪是学纪的内在要求。要以《条例》为镜子，正衣冠、端品行、树形象，严格约束自己，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。省委编办坚持政治建办、能力立办、作风强办、从严治办，突出强化“组织口”意识、对标“组织口”标准、培育“组织口”作风，对违反纪律的行为及时发现、严肃处理，树牢铁纪“长牙生威”的“硬形象”。结合机构编制工作实际制定《关于严明机关作风纪律的通知》和干部“十不准”规定，严格落实《全省机构编制部门党员干部政治行为规范》，不断严肃党内政治生活，着力规范党员干部一言一行。出台《省委编办关于进一步加强党风廉政建设的措施》《省委编办思想政治动态分析工作办法》，紧盯关键岗位、关键环节、关键节点，动态开展思想政治分析研判和廉政风险排查防控，做深做细做实日常监督工作，使铁的纪律真正转化为行为习惯和自觉遵循。

在严格守纪中履职担当。纪律的生命力在于遵守和执行。守纪就是把党的纪律这把“戒尺”不折不扣地落实到机构编制具体工作中，始终保持遵规守纪、清正廉洁的政治品格。要坚持两手抓两促进，把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、落实机构改革任务紧密结合起来，同推进当前中心工作结合起来，统筹做好深化完善机构职能体系、体制机制改革、优化机构编制资源配置等重点工作，发扬脚踏实地、真抓实干的作风，迎难而上、奋发进取，以纪律严明护航机构编制工作高质量发展。

聚焦中心大局，切实将党纪学习教育成果转化为机构编制工作高质量发展的实绩实效

党纪学习教育要紧密结合工作实际做好融合结合，坚持两手抓、两促进，切实将学习教育成果转化为担当作为的能力和本领、体现为奋力推进中国式现代化湖北实践的实际成效。

要转化为“为党管编”的强烈政治意识。在党的纪律规矩中，党的政治纪律、政治规矩是最重要、最根本、最关键的，直接关系到党的先进性、纯洁性，关系到党的生命力、战斗力。深刻把握机构编制资源是重要政治资源、执政资源这一鲜明政治属性，讲政治讲大局，坚定不移、一以贯之把政治纪律政治规矩挺在前面，抓改革、理机构、定职能、核编制都要把是否有利于加强党的领导，是否有利于巩固党的长期执政地位，是否有利于提升党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力摆在第一位，推动机构设置更加科学、职能配置更加优化、体制机制更加完善、运行管理更加高效。

要转化为“坚定如铁”的纪律法规意识。必须全面准确理解和把握当前机构编制工作面临的新形势新任务，扎实推进机构编制法治建设，严格执行《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制监督检查工作办法》等法规制度，坚决守住机构限额、编制总量和机构编制纪律的“红线”，不断提升全省机构编制工作的科学化、规范化、法治化水平。要进一步细化明确权责职能，推动部门严格按照“三定”规定履职尽责，切实以“铁”的纪律、“铁”的意志、“铁”的担当维护机构编制工作的严肃性和权威性。

要转化为“担当进取”的服务保障意识。通过扎实开展党纪学习教育，教育引导党员干部始终胸怀“国之大者”“省之要事”，把党中央决策部署、省委工作要求贯穿于机构编制工作全过程和各方面，扎实做好省委十二届六次全会有关部署承接落地，服务《中共湖北省委、湖北省人民政府关于奋力推进中国式现代化湖北实践加快建成中部地区崛起重要战略支点的意见》实施，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，全面完成机构改革任务，不断深化重点领域改革，持续优化机构编制资源配置，切实将党纪学习教育成果体现到推动机构编制工作高质量发展的具体成效上，为奋力推进中国式现代化湖北实践、加快建成中部地区崛起重要战略支点提供有力的体制机制和机构编制保障。

（作者系湖北省委组织部副部长、省委编办主任）