村组之变

“我年纪大了，出力的事情做不来，但我可以给大家提供后勤服务。”92岁高龄的朱爷爷提着刚泡好的茶水来到沟渠边，笑着招呼大家喝茶。“以前大家各干各的，感觉被家乡遗忘了，现在拧成一股绳，生活更有奔头了。”老张夫妇一边擦汗，一边继续清理沟渠中的杂草。5月24日，在宜都市聂家河镇聂家河村六组的排水沟内，一场“清渠行动”正如火如荼进行着。

今年3月，共同缔造驻点专班进驻聂家河村，选定六组开展共同缔造试点，并从村民呼声最高的清理淤渠着手。2个月后，村民们出资、出力、想主意，从被动变主动，从牵挂变心安，近40名群众参与清渠行动。在一处处“小”治理中，展现了共同缔造的“大”智慧。

动员让心思更齐

聂家河村六组白田坝湾落毗邻241国道和218县道，靠近村委会，该片区地理位置优越、人口较为集中。共同缔造启动之初，宣讲团到村开展宣讲，培养了一批共同缔造试点“排头兵”。驻点专班与村干部走进田间地头、房前屋后，实地调研近10次，召开碰头会6次，广泛听取群众意见和建议后，初步形成了契合该片区实情的试点实施方案。

专班还组织湾组户长和党员代表外出参观学习，少许村民对接下来在自己家门口要做的事有了认识。一些村民主动站出来同专班成员一起，上门收集意见，为党员志愿者带路。但有一部分群众始终认为，干部来访就是走过场，不愿多说，如何敲开群众的口成了难题。

驻点人员与市级专班面对面交流经验，并于每周一、周五召开村级联席会，听取各方意见，及时调整实施方案。走访频次由一轮增加至三轮，工作队员也由起初的泛泛而谈式走访变为带着问题去走访。在一轮又一轮的熟悉中，干群关系更紧密，彼此的了解也增加，小队伍变成了大队伍。

走访让意愿更明

有些群众不愿开口怎么办？“我们就发动积极分子热热闹闹先干起来。”驻点专班组长刘登高说。谢家金家反映生活用水水质不好，专班立即联系镇水利负责人积极参与回应；胡学清家反映村委会旁公厕周围环境不好，村委会分管同志立即培训公益性岗位人员，要求加强日常监管；黄传益家反映门口堰塘的水管阻碍堰塘用水，专班联系镇水利负责人到现场勘查，购买水管进行改道。大家一起外出学习、建言献策，只为将该片区环境建设得更好。不愿参与的那些群众也渐渐打开了话匣子，主动要求参与。

经过多次入户交流，共计52户村民提出意见建议，其中共性问题4条，个性问题11条，问题集中体现在基础设施建设和人居环境整治两方面。

一个又一个小问题得到解决，群众从担忧到心安，从陌生到熟悉再到亲近，村民们参与共同缔造的意愿更明了。

治理力量更大

老党员得知要整治乡村环境，带头主动拆除了院子前的钢架棚；还有不少热心村民主动出谋划策，针对公共路面黑化后因地势落差部分农户家门口存在积水提出解决措施……经过近一个月的改变，聂家河村六组已然初露共建共管的新风尚。目之所及，环境变美了、沟渠变通了、田地变绿了，村民们的笑声融化在了五月的暖阳里。

聂家河村顺势而为，计划组织村民成立自治理事会，让曾经的“排头兵”“规划师”变为“监理员”“治理师”，一起改造、维护共同的家园。每个月，理事会将组织村民召开议事会，不断改善环境、完善治理，壮大共建共管共评的群众力量。

“共同缔造的过程，也是聚拢人心的过程。我们将继续扎实推进入户走访，巩固试点成果，探索长效管理机制，号召越来越多的村民参与守护环境、协助村级管理中来，逐步实现村级治理向‘自治共管’转变。”村党总支书记郑文健满怀信心地说。