怎样更好地以共同缔造理念发动群众参与社区治理

宜昌市伍家岗区宝塔河街道张家坡社区党委书记、居委会主任" 洪娇：

群策群力，创新“五步”工作法

问题群众“提”。社区通过“线上+线下”方式收集居民急、难、热问题，线上发挥信息化优势，通过宜格微治理、社区微信公众号、小区楼栋微信群等平台，广泛收集社情民意。线下通过入户走访、党群连心站、人大代表联络站和“小板凳大民生”意见箱定点收集，定期梳理形成问题清单。社区党委根据问题轻重缓急与解决条件，认真研判后提交协商议事会商议。

办法协商“议”。社区定期召开“小板凳大民生”协商议事会，召集小区党支部、业委会、在职党员、小区居民及人大代表等“多方代表”进行商议，达成共识。遵循“一事一议、平等协商、集体决策、包容共治”的原则，提高议事效率，推动居民诉求事项协商自办。

决策民主“定”。坚持民主集中制原则，实行民主讨论、公开表决，对于难以形成共识的问题，少数服从多数，当场公布结果。由协商议事会提交初步解决方案，社区党委汇总整理后，考察方案可行性与安全性，召开班子会议，确定最终方案。

事情共同“做”。对协商一致的事项，社区工作人员提前将社区党委决议告知居民，实行“清单化管理、项目化推动”，对接小区党员、下沉干部、居民骨干、志愿者成立行动小组，推动项目落实落地。超出社区职责范围的，推动多方力量共同参与解决。

效果大家“评”。将群众满意度作为社区工作评判的最重要标准，按照“项目服务谁、谁评价项目”原则，变“自我评价”为“群众评议”，邀请社会公益性组织等第三方开展群众满意度调查，评议结果公开公示，通过“一事一评一反馈”检验服务成效。

随州市曾都区何店镇王家河社区党支部书记、居委会主任" 顾娟：

抓实“微格精治” 凝聚群众力量

建强网格、激活末梢，发挥党建引领作用。社区党支部将网格作为治理基本单元，辖区整体划分4个网格，完善“社区党支部—网格党小组—党员中心户”组织体系，将“实建、实管、实用”原则贯穿网格实体化运行全过程。由社区“两委”干部担任网格党小组长、网格长，评选出5名党员中心户担任网格信息员，把组织触角、服务触角延伸至群众家门口。

转换思路、借力打力，引导群众当家作主。引导“刺头儿”转变为社区治理“好帮手”，成立监督小分队，每周三、周六定期巡逻，发现居民门前乱堆乱放等行为及时劝导，将“指责者”变成“建设者”，把不满情绪转化为工作目标，借力打力、事半功倍。引导群众在“不知不觉”中参与社区事务，自发“操心”身边事，对部分涉及重要事项的议题，坚持“四步议事决策法”，即百姓提事、网格商事、党群议事、公开办事，建立健全议事协商主体，提升群众参与基层治理的积极性、主动性、创造性。

社区搭台、居民唱戏，涵养时代文明新风。针对“三留守”人员多，居民精神文化生活单调匮乏的现状，社区以社团活动为纽带组织群众，成立社区首个志愿者服务团体——巾帼帮帮团。团队细化责任分工，划分矛盾调解、帮学帮困、文体文化帮扶、邻里互助、志愿服务、爱心帮扶等6个微团队，把服务触角延伸至每名群众身边，成为社区基层治理的中坚力量，入围省妇女之家建设项目创新案例。