党建引领乡村治理如何增效

宜昌市夷陵区太平溪镇许家冲村党支部书记、村委会主任" 谢蓉：放大“公约”效应" 激活乡村治理“动力引擎”

深化“党员公约”，筑牢战斗堡垒。“党员公约”是把党员的职责、纪律、作风等各项要求，以“约定”的形式明确下来。村党支部广泛收集党员群众意见建议，形成“党员公约”的主要内容，组织党员带头践约，并将“党员公约”落实情况纳入年度组织生活会。把组建“星火党小组”纳入“党员公约”内容，在项目上、屋场里、党员家中等设置“星火微家”，引导开展各类服务活动。打造“三馆一路线一学院”党员教育资源体系，推出“总书记视察经典路线”，建成三峡许家冲干部培训学院和初心馆、村史馆、移民馆“三大馆”。

用好“村规民约”，共建幸福家园。通过入户走访问、开会群众提、线上广泛集等方式，为全村村民建立“一户一档”需求清单，建立“清单式管理+销号制落实”闭环机制，实现共性需求集中响应、个性需求针对回应。选好用好“带头人”“热心人”“合伙人”，激活乡村治理“一池春水”。聚焦解决群众急难愁盼问题，建立集体共议、协同共建、常态共管等机制，搭建“村民议事厅”，开展“晚七点夜话”，设置“积分红黑榜”，建立家庭诚信档案，探索建立以群众满意度为核心的“以下评上”体系。

探索“共富合约”，积蓄发展动能。“共富合约”是以“约定”的形式，引导各类组织和产业能人发挥带动作用，形成“先富带动后富、集体富带动个体富”的局面。村党支部持续推进“支部领办合作社”，带领村民抱团发展。招引龙头企业，建立“公司+基地+村民”的运行模式，实现“产销一体化”。积极探索“能人带村、村企共赢”的发展路子，主动提供创业平台、争取政策支持，推动本土企业做大做强。

咸宁市崇阳县石城镇西庄村党支部书记、村委会主任" 熊存志：

“四轮驱动”" 共同缔造和美乡村

让“支部党员”走到前面，深化党建引领。带好村“两委”班子，抓好学习教育、作风建设、后备力量储备等工作。健全党组织引领下群众参与的村湾治理体系，在村湾积极构建“一核（党组织）一会（理事会）一社（合作社）”治理体系。积极探索农村党员分类管理新途径，推行在职党员“清单式”管理、无职党员“设岗式”管理、流动党员“跟踪式”管理、老弱困难党员“关爱式”管理。

让“村民骨干”聚在身边，促进乡村善治。选优配强村民小组长，以每10户左右选出一名中心户长，按照村湾居住分布情况配备11名“三农”服务员，建立“一员两长”“三人共坐一条板凳”的村湾治理模式。全面推行组务公开，规范组级财务管理，建立中心户长积分管理和奖励制度，定期进行卫生评比奖励，让每一个村湾都有自己的“调解员”“公证人”“店小二”，让村湾治理成为群众自己的事。

将“困难群众”记在心上，融洽干群关系。加强对特殊困难群众的关爱与服务，时刻关注他们的思想动态、生活状况，经常性开展入户走访了解他们的困难和需求，进行及时性的帮助，努力提升弱势群体的获得感、幸福感、安全感。

将“乡土人才”联在村里，凝聚发展力量。利用武汉传媒学院定点帮扶单位的资源优势，把专业人才力量引到西庄来。同时紧抓传媒特色导向，规范运营微信公众号、抖音号，提高西庄村知名度和美誉度。注册成立“西庄粮仓”商标品牌，建设电商中心，开展系统农产品带货直播运营。村党支部牵头注册成立崇阳县西庄志愿者协会，资金来源为能人捐赠以及会费，实行民财民用、民事民管，村委会负责监督其良性运行。