山东：“六大工程”推动大规模设备更新消费品以旧换新

陈晓婉 孙源泽 都镇强 白晓

4月初，山东省召开“推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作视频会议”，会议提出，山东将实施高水平工业技改工程、多领域装备更新工程、消费品以旧换新工程、高品质供给升级工程、高效能循环利用工程、全方位标准提升工程等“六大工程”，扎实推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得实实在在的成效。

推动大规模设备更新和消费品以旧换新是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措，既利当前又利长远，既利企业又惠民生。据初步摸底，今年山东省2.5万多家规上工业企业有设备更新需求，每年有55万辆乘用车、2000万件电器的报废量，更新换代需求不断扩大，将创造巨大市场空间，有力促进投资和消费。推动大规模设备更新和消费品以旧换新，有利于实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益等多重目标。

根据相关实施方案，山东省将以“六大工程”为关键抓手，力争到2025年，工业重点领域达到能效标杆水平的产能比例达到35%；新能源汽车保有量达到300万辆以上，国三及以下非营运柴油货车基本淘汰；报废汽车规范回收拆解量达到60万辆，二手车交易量与新车销售比值达到0.8：1，废旧家电回收量较2023年增长15%。

实施高水平工业技改工程。山东省将“一业一策”开展传统产业改造提升，更新换代高技术、高效率、高可靠性的先进设备；实施制造业数字化转型提标行动，分层次培育一批“数字领航”企业、5G工厂，推动智改数转网联；加快淘汰更新能耗排放不达标、安全风险隐患大的老旧装置，积极推广先进适用节能降碳技术设备，开展水效、能效等领跑者行动。

实施多领域装备更新工程。农业领域，制定新一轮农机购置与应用补贴政策，推广使用智能终端和应用智能作业模式；交通领域，加快淘汰国三及以下排放标准非营运柴油货车，鼓励支持高耗能高排放老旧运输船舶提前报废更新；住建领域，全面梳理住宅电梯、供水、供热、供气、污水处理等方面短板，分类改造提升；教育领域，鼓励高校、职业院校购置先进教学科研仪器设备，及时更新不符合需求的老旧设备；文旅领域，加快推进游乐、演艺、广播等设备升级改造，推动文化、体育和旅游公共服务场所设施智慧化升级；医疗卫生领域，鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新，推动病房改造提升。

实施消费品以旧换新工程。开展汽车以旧换新，加大新能源汽车促销力度，今年将举办促销活动60场以上，其中下乡展销30场以上；开展家电以旧换新，举办好“山东省家电消费节”，鼓励家电生产销售企业开展以旧换新等各类促销活动；开展家装消费品换新，推动旧房装修、厨卫等局部升级改造以及居家适老化改造。

实施高品质供给升级工程。聚焦工业母机、工程机械、农机装备等优势产业，以及医疗装备、工业机器人、节能环保装备等新兴产业，加强新技术新产品创新迭代，增强高端产品供给能力；做强新能源汽车产业链，鼓励新能源汽车企业释放更多产能，支持家电生产企业扩大优质产品供给。聚焦传统产业转型升级，开展重大装备的关键核心技术攻关，提升装备的高端化、智能化、绿色化水平。

实施高效能循环利用工程。完善废旧物资回收体系，积极推行“互联网+回收”，支持耐用消费品生产、销售企业建设逆向物流体系，实现线上线下协同；推进二手商品流通交易，加强信用监管，支持有条件的地方建设集中规范的二手商品交易市场；加快发展装备再制造产业，深入推进汽车零部件、工程机械、机床等传统设备再制造，探索在风电、光伏等新兴领域开展高端装备再制造业务。

实施全方位标准提升工程。完善产业标准体系，强化产品技术标准提升，优化大气、水污染物等排放控制水平，健全消费品全产业链质量安全标准体系，加快安全、健康、性能、环保、监测等标准升级。加强循环利用标准供给，加快制定再生资源回收利用地方标准，促进废旧装备再制造；完善车辆、家电、手机等二手商品鉴定、评估、分级等流通标准，畅通产业循环。

为保障工作落地落实，我省将加大财政支持力度，统筹大规模设备更新和消费品以旧换新相关专项资金，研究制定具体支持政策。精准高效落实好结构性减税降费政策，加大企业购进设备、器具加速折旧，购置环境保护、节能节水、安全生产等专用设备投资额抵免等优惠政策的落实力度，引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持，加强对企业技术改造项目用能保障等。（来源：大众日报）