浅谈工会文体活动的意义及相关策略分析

［DOI］10.3969/j.issn.1672-0407.2024.12.060

［摘 要］文体活动是联系工会与基层职工的重要载体，科学合理地开展文体活动，能营造良好的文化氛围，增强组织凝聚力、向心力和战斗力。本文在阐述工会组织内涵及文体活动意义的基础上，分析事业单位工会文体活动的问题，指出在新时期的工会文体活动中，需要创新文体活动的推行机制，创新文体活动内容方法，加强文体活动与业务活动的联系，发挥党建思想引领作用，重视文体活动经费的系统管理，期望能进一步提高文体活动开展的效率和质量，增强职工的归属感，为事业单位的职能发挥创造有利条件。

［关键词］事业单位；工会；文体活动

［中图分类号］C93文献标志码：A

事业单位在社会公共管理及服务中起到至关重要的作用，在整个社会不断变革的背景下，事业单位职工思想出现多元化发展趋势，为准确掌握职工的思想动态，实现事业单位领导层与基层职工的衔接与沟通，还需要积极发挥事业单位工会的作用，紧密联系群众，全心全意地为职工提供服务。在事业单位工会工作开展过程中，文体活动是工会统一职工思想、凝聚单位力量的重要手段，然而在当前环境下，部分事业单位工会文体活动开展质量不够理想，存在文体活动开展环境缺失、活动内容单一、文体活动与业务活动结合不紧密、党政思想领导不足、缺乏充足经费支撑等问题。

1 工会组织的内涵及文体活动的意义

1.1 基本内涵

从工会工作开展过程来看，其具有四个层面的职能。一是维护职能，该职能是工会的基本职能，发挥维护职能，能有效保障职工群众的合法权益。二是建设职能，在这一职能发挥过程中，工会需要重视广大职工的引导，努力完成组织经济建设及社会发展任务。三是参与职能，工会代表了职工的利益，能有效参与组织的民主管理，反映职工的实际诉求。四是教育职能，在该职能下，工会从基础知识、行业技能、职业素养、党政思想、道德品质等多个层面开展职工教育工作，以此建设有纪律、有能力、有素养的职工队伍［1］。

1.2 文体活动意义

文体活动是事业单位工会经常组织的一种活动类型，对于单位的稳步发展具有积极作用。一方面，通过开展工会文体活动，能有效地舒缓基层职工身心，营造良好的发展氛围。在深化改革背景下，事业单位所涉及的业务活动规模不断扩大，肩负的任务和职责不断突出，这使得基层职工面临较大的工作压力，事业单位基层职工休闲、放松的时间较少。工会组织文体活动，不仅能带领基层职工锻炼身体、陶冶情操，而且能够缓解基层职工疲劳的工作状态，对于改善事业单位组织环境、发挥基层职工潜力具有积极作用。另一方面，文体活动本身是一种组织性、群体性活动，包含了团队合唱比赛、球赛等多种类型。这些活动不仅能加强单位职工之间的交流与沟通，而且能在彼此的合作中建立良好的同事关系，有效地增强了事业单位的凝聚力、向心力，提升了事业单位基层职工的团队意识［2］。此外，事业单位工会开展文体活动具有一定的主题和意义，在开展文体活动中，能培养基层职工良好的工作作风、高尚的精神品质，满足事业单位改革发展需要，促进事业单位职能的发挥。

2 工会文体活动开展存在的问题

2.1 缺乏良好的文体活动开展环境

营造良好的基础环境是事业单位工会开展文体活动的重要保障，然而分析实际可知，有较多的事业单位工会在开展文体活动时缺乏良好的环境。一方面，认知环境不充分，部分事业单位工会未能充分认识到文体活动的重要性，在日常工作中很少组织文体活动，且对于基层职工文体活动、工作状态的调查不足，导致文体活动组织、实施难度较大，难以达到基层职工人人参与文体活动的目的［3］。另一方面，事业单位工会文体活动多是在领导者的安排下组织实施的，未能形成长效的文体活动机制，且对于文体活动组织管理制度不够完整，对文体活动预期目标和实际结果缺乏评估，降低了文体活动的开展质量。

2.2 文体活动内容方法有待创新

在事业单位工会开展文体活动时，需要重视文体活动内容和方法的持续创新。现阶段，事业单位工会所开展的文体活动类型相对单一，难以满足基层职工多元化的文体休闲需要。另一方面，事业单位工会文体活动的组织方法有待创新，在当前环境下，事业单位工会在组织文体活动初期缺乏对基层职工实际需求的考虑，不接地气，难以有效吸引基层职工参与其中。同时，事业单位工会对于文体活动的组织实施方法缺乏有效设计，文体活动初期准备实施，且活动本身缺乏有效的推进管理，活动结束后，对于文体活动的评价不够合理，导致文体活动达不到预期效果。

2.3 文体活动与工会业务结合不紧密

在事业单位工会文体活动中，需要系统考虑本单位的业务实际，将文体活动与业务活动结合起来，实现文体活动的合理安排。目前，事业单位工会文体活动与业务活动的结合不紧密，例如，在开展文体活动时，工会未能及时与事业单位的业务部门进行沟通，导致部分文体活动在业务活动繁忙的时候开展，这种时间上的冲突使得基层职工参与文体活动的积极性不高，难以真正发挥文体活动的作用。另外，通过一些文体活动能实现对基层职工能力、素养的有效锻炼和提升，满足实际工作开展的需要，然而在现实中，一些事业单位的文体活动只是以简单的娱乐、休闲为主，未能结合业务需要有针对性地锻炼基层职工能力、提升基层职工素养，降低了文体活动的开展效果。

2.4 缺乏党政实现引领

考虑到事业单位的特殊性质，在开展文体活动时，工会还需要充分发挥党政思想的引领作用，以此来凝聚力量，更好地发挥事业单位的职能。目前，事业单位工会文体活动本身具有较强的独立性，在具体的工作中未能将文体活动与党建活动结合起来，未能形成“党建+工建”的良好环境。同时，在依托党建带动工建时，事业单位工会缺乏明确的工作方法，在思想、组织、业务等层面尚有不足，影响了党建与工会文体活动的结合效果，降低了文体活动的整体质量。

2.5 缺乏充足的经费支持

工会文体活动是一项系统性工作，需要充足的资金作为支撑。目前，事业单位工会文体活动存在经费支撑不足的问题。一方面，长期以来，事业单位工会本身对于文体活动的重视不足，在单位财务资金配置层面，用于工会文体活动的资金投入较少，难以满足现实活动开展的需要。另一方面，工会文体活动资金的使用是一项专业性较强的工作，需要在初期阶段做好资金的预算工作，严格按照预算方案使用资金，事业单位工会在文体活动中很少开展资金预算工作，且部分文体活动资金的使用脱离了预算，存在超预算使用资金的问题，给事业单位带来较大的资金压力，降低了文体活动的开展效果。

3 工会文体活动的开展策略

3.1 健全文体活动推行机制

事业单位要健全文体活动推行机制，营造良好的文体活动开展环境。一方面，事业单位工会要将文体活动作为一项重要工作实施，深刻认识到工会开展文体活动的积极作用，有意识地引导单位的全体职工参与文体活动，营造良好的文体活动开展环境。另一方面，为推动文体活动开展，事业单位工会要建立文体活动开展制度，通过制度约束的方式，明确文体活动开展的时机、动机和具体要求，形成文体活动开展的长效机制。值得注意的是，在文体活动开展制度设计中，要重点关注文体活动组织制度的创新，这是因为文体活动从策划、组织、实施到总结需要消耗大量的人力、物力和财力，只有加强组织制度设计，选择综合素质高、思想先进、工作负责的优秀人才组织文体活动，才能确保文体活动的规范开展，提高文体活动的综合效益。此外，在文体活动初期阶段，事业单位还要重视对基础职工工作状态的调查，了解基层文体活动的实际需要，有针对性地开展文体活动，并在文体活动结束后，开展文体活动效果评估工作，提高文体活动的开展质量。

3.2 创新文体活动内容方法

在新时期的文体活动中，事业单位工会要持续丰富文体活动的内容。例如，在文体活动中开展棋类比赛时，可不断丰富棋类比赛的类型，设置象棋、弹子棋、围棋等多种比赛；在球类比赛文体活动中，可设置羽毛球、篮球、足球、乒乓球等多种项目；组织开展书画展览、舞蹈比赛、文艺演出、拔河、登山等文体活动，保障文体活动类型的丰富性。除丰富文体活动类型外，事业单位工会还要积极创新文体活动的开展方法。在此过程中需要注重对以下要素的控制：首先，在初期阶段，事业单位工会管理者要积极开展座谈会、调研会等活动，以此了解基层职工的思想状态、兴趣爱好，准确指导文体互动组织、实施，确保开展的文体互动接地气，能有效吸引基层职工参与其中。其次，在文体活动开展初期阶段，事业单位工会要重视文体活动的科学设计，编制文体活动的实施方案，在文体活动开展中，打破部门界限、上下级界限，使职工在轻松、愉快的氛围中参与文体活动，充分发挥文体活动锻炼体魄、增强素养、提升凝聚力的作用。最后，在文体活动开展方式创新中，事业单位工会要改变以往活动结束后“写感受”的组织方式，要以融合使用寓教于乐的开展方式，使基层职工在文体活动中自我感触、自我提升，取得良好的活动效果。

3.3 加强文体活动与业务活动联系

在开展文体活动时，事业单位工会要与单位的行政管理部门进行沟通，重点与单位业务部门进行交流，了解本单位当前的业务开展情况，结合业务活动繁忙程度选择恰当的开展时间，避免文体活动开展时间与业务时间相互冲突。另外，在结合业务活动开展文体活动时，要系统考虑本单位业务活动对基层职工工作能力、综合素养的要求，准确地设计文体活动，实现文体活动对业务工作的有效服务。例如，某事业单位主要业务是公园的接待与维护，对于基层职工沟通能力、道德品质的要求较高，因此在开展文体活动时，该单位工会经常会组织一些演讲比赛、辩论比赛，这不仅陶冶了职工的情操，提升了职工的文化底蕴，而且有效锻炼了职工与人交际能力，为后期业务的开展创造了有利条件。

3.4 发挥党建思想引领作用

为进一步提高事业单位工会文体活动开展质量，要将工会文体活动与自身的党建工作结合起来，以党建带动工建，为工会文体活动的开展指明方向。就党建带工建而言，工会组织要更好地发挥桥梁和纽带作用，围绕中心、建设队伍、服务群众，推动工会组织改革创新、增强活力，确保工会工作始终与党和国家事业同步前进。在事业单位改革背景下，党建带工建是加强党的群众工作的一大创举，是巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础的有效途径。在事业单位工会文体活动开展中，要构建党建带工建的全新模式，还可借鉴南宁市南湖公园“党建带工建”工作实际，重视以下要点控制：

一是要从思想上开展党建工作。事业单位的党委要紧紧依托工会组织，积极探索形式多样的活动载体、活动方式和工作方法，以此加强对职工思想政治的引领，并在工会开展的文体活动中，充分发挥党组织在思想政治上的优势，通过在文体互动活动中渗透党建思想来教育引导职工，最大限度地把广大职工群众团结和凝聚在党组织的周围。二是要注重组织上的带建。在该环节中，事业单位要重视工会组织建设，通过对工会文体活动的组织、实施与评价，开展工会干部及单位行政干部的培养、选拔和使用工作，如在工会组织的学习类问题互动中，发挥工会干部的作用，利用工会组织阵地、组织工会会员加强对党的理论和方针政策的学习，并对学习情况实施考核，从中选择有效的职工担任本单位的行政干部或工会干部，提升本单位干部职工的战斗能力。三是要重视业务上的带建，将事业单位党建工作与工会工作结合起来，尤其是在工会的文体活动中，实现文体活动与党建工作的同步谋划、同步推进。

3.5 重视经费投入使用

一方面，事业单位要将工会文体活动放在重要位置，在资金使用规划中，应设置专门的文体活动资金，并结合本单位经济效益情况，逐步提高工会文体活动资金的占比，为文体活动的开展提供物质支撑。另一方面，在事业单位工会文体活动组织实施中，需要规范开展文体活动资金的预算管理工作，按照预算编制的内容使用资金，并做好文体活动资金使用效果的绩效考核，提高资金的使用效益，满足事业单位工会文体活动的开展要求。

例如，南宁市南湖公园结合不同形式的文体活动，重视经费的规范使用，组织职工积极投身全国文明城市、全国文明单位创建工作，在经费的支撑下，共动员职工志愿者674人次到公园两个志愿者服务站点开展志愿服务，所开展的活动不仅包含社区服务、环境保护宣传、关爱留守儿童、无偿献血，而且涉及科普教育、扶贫助困、疫情防控、文明劝导、垃圾分类、义务植树等志愿服务活动，营造我为人人、人人为我的良好社会风尚。

4 结语

文体活动是文艺活动和体育活动的统称，具有丰富职工生活、凝聚职工理论、提升职工素质的作用。新时期，事业单位工会高度重视文体活动，对文体活动的开展质量提出了较高的要求。在此背景下，事业单位工会只有充分认识到文体活动的重要意义，深入分析文体活动开展中的问题，并持续创新文体活动开展方式，才能有效提高文体活动开展质量，增强事业单位凝聚力、向心力和战斗力，推动事业单位的稳步发展。

参考文献

［1］黄剑. 浅谈工会文体活动意义及相关策略分析［J］. 卷宗，2018（10）：281.

［2］张蕤. 新形势下工会开展文体活动的探索［J］. 资源再生，2021（7）：60-61.

［3］陈晓鑫. 新形势下企业工会开展文体活动的创新研究［J］. 山西青年，2021（2）：92-93.

［作者简介］张凤玲，女，广西南宁人，南宁市南湖公园，中级经济师，本科，研究方向：人力资源。