本刊评论员
未成年人是祖国的未来。对未成年人的保护是全社会的共同责任,需要多方协同、共同发力。其中,法治力量的护佑是未成年人健康成长的重要因素。我国关于未成年人的相关立法在不断完善,针对校园欺凌、青少年网瘾、侵害未成年人犯罪等日益突出的社会问题,我国从多方位、多层次、立体化的保护格局着眼,聚焦突出问题补齐法律法规短板,制定新的法律法规,修订原有法律法条,为保护未成年人身心健康,保障未成年人合法权益,提供有力的法治保障,为未成年人织密法治之网。
《中华人民共和国义务教育法》的颁布标志着中国义务教育的全面法治化,此法旨在提高全民族素质,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。
《中华人民共和国反家庭暴力法》和《中华人民共和国家庭教育促进法》的制定与颁布是具有中国特色的未成年人司法保护体系逐步形成的重要开端,使未成年人生存和发展的权利得到了进一步法治保障。
《中华人民共和国未成年人保护法》从1991年诞生,到2020年第二次修订,时间跨越了29年;从72条到132条,从6000多字到16000多字,法条内容增加了一倍多。在对未成年人权益进行保障的同时,明确社会、学校、家庭、各级政府职能部门与司法机关的责任,彰显出对未成年人保护的法律进程中又一次重大进步。《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》是对预防未成人犯罪施行分级预防,对不良行为进行干预,对严重不良行为开展矫治,对犯罪行为惩处的同时进行帮教。这两部法律是双剑合璧,未成年人保护法着重保护,最大限度地为未成年人的健康成长创造良好的环境,预防未成年人犯罪法着重预防努力应对,千方百计采取办法防止未成年人违法犯罪或者重新犯罪。两部法律相互支撑、共同发力为未成年人撑起一方法治的净土。
《未成年人网络保护条例》是中国第一部专门性的未成年人网络保护的综合立法,构建出一个网络空间中的未成年人网络保护共同体(共同体包括家庭、学校、政府有关部门、网络服务提供者以及相关智能终端的生产者、销售者等),为未成年人营造出一个身心健康的网络环境,保障未成年人的合法权益,成为未成年人网络环境保护的有力法治保障。
除了这些专门有关保护未成年人的法律法规之外,还有刑法、民法典等有关未成年人的部分。我国有关未成年人司法保护的足迹清晰可见,法治之灯长明,照亮了未成年人的成长之路。
有了法治的硬核护航,还需要教育树人的润物无声。近些年,学校、家庭和社会联手采用多渠道、多方式向未成年人开展相关的普法教育,常态化开展“法治进校园”活动,开发适合青少年的法治教育课程等,提高未成年人法治观念和法律意识,促进未成年人自觉尊法学法守法用法,增强其自我保护能力。外部强调法治宣传的作用,内在注重思政教育强化于心。思政教育犹如浇花浇根,育人育心,为未成年人种下真善美的种子,重视对未成年人的心理关注和辅导,塑造健康的生命与价值观,帮助未成年人扣好人生第一粒扣子。