奋力谱写东北全面振兴新篇章

葛丰

推动东北全面振兴是党中央作出的重大战略决策。如今站在新的起点，“共和国的长子”正牢牢把握高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，奋力谱写东北全面振兴新篇章。

东北全面振兴业已迎来机不可失的重大机遇。因为新一轮科技革命与产业变革正深刻重塑全球经济结构与秩序，各种新科技、新生产、新生活的普及运用与加速融合，不断培育出新的动能并开辟出新的赛道。

东北地区必须抓住这一极为难得的历史机遇，因为鉴古可知，一方面，后发者实现赶超固然不易，但每逢产业变革发起之初，由于先发者较难摆脱路径依赖等原因，后发者可以相对较为顺利地实现转型并赶超；另一方面，跟跑者一旦错失颠覆性技术变革的先机，那么由于先发优势等原因，不仅很难再在技术进步平滑时期实现赶超，往往还会被先发地区进一步拉大领先距离。

再从可行性角度来看，东北具备抓住这轮创新红利的巨大潜力与独特优势，因为其不仅拥有丰富的物产和优渥的自然条件，而且与其他发展相对滞后地区相比，显而易见的特殊性更体现在，东北曾经在过去很长时期内，是建设新中国独立自主工业体系的重要落子与布局区，其雄厚的工业基础与完备的工业体系，使其在一大批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业，如能源、汽车、化工、医药、航空航天、装备制造等，具备较强自主实力与配套能力。

与之相应，东北在科技创新、产业创新最为攸关的科教资源方面同样基础雄厚。据不完全统计，东北地区现有各类科研院所约500家，高等教育学校300多家，高技术产业相关企业超26万家，战略性新兴产业相关企业超40万家。此外，东北地区已布局建设了3个国家重大科技基础设施、18个国家工程研究中心、14个国家工程实验室以及116个国家地方联合工程研究中心，由此集聚的装备、技术、人才以及长期形成的高素质产业工人队伍，构成了东北加快发展新质生产力的软实力来源。

当然，在看到东北全面振兴优势潜能的同时，更要正视东北发展进程中依然存在堵点痛点，简言之就是，东北作为计划经济时代国家优先发展地区，既得益于资源的计划调配，同时又受累于这种调配对市场的挤占。

因此，东北要抓住全面振兴历史性机遇，突破口仍在于要以时不我待的紧迫感，进一步理顺政府和市场的关系，优化招商和营商环境，通过打造市场化、法治化、国际化的“新东北”，闯出一条凤凰涅槃、再铸辉煌的全面振兴新路。