良制跟上，油料保障更可靠

郁静娴

黑龙江省嘉荫县乌云镇，“五一”后大豆即将播种。“老李，今年承包地还是你帮俺打理，就照去年示范田那样整。”一早，旧城村大豆种植大户刘熙斌来到坔坤种植家庭农场，跟负责人李长清签订了托管合同。

李长清是当地有名的“田保姆”，除了自家农场经营的330亩地，还为周边村庄农户提供全程托管服务。“我们采用大垄密植技术，跟常规小垄相比，大豆亩均可以增产80斤左右。”李长清说，“今年县里统一采购了大垄精密播种机，连着起垄机一套租金7000多元，我打算租两套给大伙儿服务，挺划算的。”

为了让更多种植户认识到大垄密植技术的优势，李长清把自家农场作为示范田“做给农民看”，春耕备耕期间请来农机技术人员，给20多家农户现场讲解作业标准，让农民放心把地交给他。眼下，签订的托管合同已覆盖近2万亩耕地。

政策扶持到位，充分调动种植积极性。李长清细数一项项补贴：大豆生产者补贴每亩350元以上，轮作补贴每公顷2250元；购买大豆政策性农业保险，保费由中央、省级合计补贴70%，县里补贴20%，农户只需承担10%；作为农机社会化服务组织，他在县内各村屯提供大豆种植托管服务，每亩还能获得托管补贴50元左右。

作为大豆单产提升整建制推进县，今年嘉荫县大豆高产创建示范规模达6万亩。县农业农村局局长李立鹏介绍，针对大豆生产，全县整合中央及省市各项补贴与惠农资金1.3亿元，出台了11项惠农政策。在金融支持方面，县里引导各金融机构优先为大豆种植户提供贷款，实施差异化利率政策。农业担保公司针对稳豆稳粮担保贷款提高授信担保额度，简化审批手续，继续推行“大豆种植担”，50万元以内无需抵质押。

谷雨时节，另一种重要油料作物——冬油菜正由南向北次第飘香。在四川省营山县小桥镇，播期最早的地块已开始收获油菜籽。

“我们采用油蔬两用高产高效种植模式，实现了‘菜籽不减产、增收一季薹。”小桥镇龙岩村党支部书记杨波说，在省农科院油菜攻关团队的帮助下，村里种上了优质高产油蔬两用品种“川油81”，利用无人机飞播，每亩株数达到8000至1.2万株。春节前已经采摘了3茬菜薹，亩增收2000元以上。预计亩产油菜籽可达230公斤，每3斤能出1斤菜油。

据了解，四川省大面积油菜平均亩产为170公斤，比全国平均水平高20%。“跟高产示范田相比，每亩还有60公斤左右的增产潜力可挖掘。”国家油菜产业体系岗位专家、四川省农业科学院作物研究所研究员李浩杰介绍，进一步提高油菜单产水平，关键还是要因地制宜，推广高产高油、高抗、宜机收的新品种，配套一系列绿色高效植保栽培技术。同时，通过种植结构调整和耕作制度优化，利用无排灌条件的冬水田或旱坡地等冬闲田扩种油菜，充分释放增产潜力。

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今年国家继续加大对粮油生产支持力度，稳定生产者补贴。在东北4省区，多地提高大豆种植补贴标准，形成补贴、保险、收储协同发力的“组合拳”。在国家扩种油菜补贴政策的引导下，南方地区充分利用冬闲田发展“稻—油”“稻—稻—油”等轮作模式，预计全国冬油菜面积增加200万亩以上。

（摘自4月26日《人民日报》。作者均为该报记者）