杨秀芳 王延军
农业作为我国的第一产业,是国民经济长期稳定发展的重要基础,因此,必须保证我国农业的发展始终保持在相对稳定的状态。基于对我国农业发展和农村经济的考虑,必须做好对农村经济管理手段、模式的调整。通过对农村经济管理模式的应用,助力农村经济发展实际效果的提升,推动先进管理模式在农业、农村各个方面、领域的有效融入,做好对农业从业者、当地居民利益的有效保障,让农村经济能够维持在相对稳定的发展态势。
一、农业经济管理与农村经济发展
(一)农业经济管理
农业经济管理是对农业经济发展的各方面、各环节进行管理,生产总过程包括生产、分配、消费、交换等四个重要的环节,对农业经济进行管理自然也围绕农业生产四个环节展开。
农业经济管理是目前我国针对农村经济发展需求给出的重要调整、管理策略,能够在一定程度上对当前我国农村发展面临的困境进行有效应对,清除部分影响农村经济发展的不利因素。需要注意的是,农业经济管理模式并不是万能的,在实际应用中难免会出现多种意外情况。因此,需要重视对经济管理模式的应用,持续优化农业经济管理工作,进而充分发挥农业经济管理工作模式的应用价值。
(二)农村经济发展
农村经济发展是农业经济发展的重要内容,目前,农村地区经济发展仍面临不少挑战,农业经济管理工作的开展与实施是解决当前问题的关键,更是维护社会稳定的重要环节。
做好对农村经济发展的重视和维护,也有利于我国国民经济的稳定增长。农村地区的经济发展速度相对缓慢,若想在短期内改变农村经济发展现状有一定的难度,并且在相对传统的管理模式下,当地居民、农业从业者的思维也受到一定的限制,必须打破这一限制,才能更好地做好对当地物产资源的有效利用。
(三)农业经济管理对农村经济发展的重要价值
农业经济管理主要围绕农村经济发展进行研究、分析,二者之间存在相互影响的关系。如果能够在农村经济发展中做好对农业经济管理模式、手段的合理利用,不仅能够极大地改变农村经济发展态势,还能进一步优化农业经济管理模式,从而实现农业经济管理工作水平的提升。
目前,我国科学技术水平已经得到了显著提升,在农村经济发展中同样有部分科学技术具有一定的实用性。如与农业生产有关的机械设备、运输设备、信息化技术等,都能够对农业生产的实际效率和经济效益的提升起到重要作用。但是,农村地区若想真正将上述设备、技术发挥出其应有的价值仍有较大的难度,因此,需要借助农业经济管理的支持,推动农村经济发展相关设备设施的现代化。
二、农村经济发展现存的问题分析
农村经济发展情况与当地基础条件关系较为密切,在我国长期社会经济发展过程中,城乡地区发展不平衡的问题虽然得到了一定的改善,但是在城镇、农村地区社会经济发展速度差异较大的情况下,该问题依旧存在。为推动农村经济的发展,需要就当前农村经济发展中出现的实际问题进行思考,围绕基础建设、农产品销售和人才储备等方面进行全面调查分析,借此为有效解决问题提供重要参考。
(一)相关配套基础设施建设不够完善
在农村地区,无论是农业生产还是其他相关经济活动,大多以家庭或个人为单位,如果想要凭借个人力量来做好对配套基础设施的完善,往往需要大量的资金和精力,并且最终取得的成果也相对有限。因此,农村地区的经济发展相关配套基础设施建设水平长期停滞,进而对农产品的销售、农业相关重要信息的获取等方面的工作造成较为显著的影响,不利于农村经济的进一步发展。配套基础设施主要包括交通、通信、资源供应等多个方面。交通主要影响农村地区种子的采购、农产品的销售、农业生态旅游业等方面的发展;通信主要影响农业从业者及当地居民对当前农业相关政策、农产品市场价格等重要信息的获取;资源供应主要包括水资源供应和电力资源供应。如果水、电等基础资源得不到有效保障,不仅农业生产、农村经济会受到影响,而且当地居民生活质量、便利性也会出现明显下滑。
(二)农产品市场化程度相对较低
目前,我国经济发展水平持续提升,农村地区的发展受到进一步重视,大多数地区的交通运输条件改造已经基本完成,主要改造了农村地区交通要道和城镇道路之间的联系,基本能够满足当地居民的出行需求。在交通条件已经得到有效改善的情况下,农村地区的农产品销售渠道仍未得到丰富和完善,往往会被一些中间环节进行压价,导致农产品的销售价格较低,但消费者获取优质农产品的价格远超中间商的收购价格,不仅降低了农业从业者的收入水平,还增加了消费者的支出压力,进而对农村地区经济的发展造成明显限制。
目前,我国农村地区农产品的销售主要依赖传统批发、零售市场及大量中间商,传统批发、零售市场优质农产品的价格并不高,而深入农村地区进行收购的中间商更是会对农产品进行压价,导致农业从业者很难从农产品种植、销售中获取较高的收益。农村地区农产品销售对上述渠道的依赖性和获取市场动态相关信息的难度,导致在农作物种植、农产品销售等方面始终无法及时跟进市场的动态变化,也就无法保障在农业生产中所能获取的经济利益。另外,目前我国市场上的优质农产品大多拥有同一特征,即品牌,相关企业借助优质农产品打造出赢得大量消费者认可的品牌,并借此获取更高的收益。但是农业从业者往往并不具备该方面的能力,比如,知识储备、营销策略等,因此,农产品虽然拥有较高的品质,但往往很难得到广大消费者的认可,进而给农产品的价格和销量造成负面影响。
(三)人力资源质量和数量难以达到对应标准
由于我国农村地区的农业生产、农村经济发展模式相对传统,因此,在原有模式下获取到的经济利益往往无法满足整个家庭的需求,导致农村地区的青壮年劳力被迫外出务工,以满足家庭各方面的需求。目前,从事传统模式农业生产、农村经济发展等活动的人群大多为中老年人,不仅身体素质、体能与青壮年存在较大的差异,而且在先进理论知识、技术应用方面也存在较大的差异,因此,在农村地区经济发展过程中呈现出人力资源质量、数量难以达到要求的情况。近年,该情况虽然在“新农人”相关政策的影响下有了一定的调整,但仍有大量地区尚存在上述情况,给农村经济的发展带来了一些阻碍。
在新时代背景下,继续应用传统农业生产理念和发展模式推动农村经济发展较为困难,小农经济管理模式已经无法跟上我国时代发展的潮流,因此,若想在新时代背景下保证农村经济健康、可持续发展,必须做好对经济管理模式的调整,实现农业生产、发展的现代化。在农村地区做好人才的补充和培养,确保各项先进科学技术、农业种植技术都能发挥其应有的作用,从而实现农业经济的规模化、集约化发展。
三、应用农业经济管理模式促进农村经济发展的具体措施
我国农村经济发展过程中采用的管理模式较为传统,这也是当前农村经济发展速度难以有效提升的主要原因。为改变这一现状,需要结合当前农村经济发展中存在的问题,有针对性地做好对相关处理办法的梳理,并通过实践的方式,持续推动农村经济的健康发展,在应用过程中构建更加成熟、科学的农村经济管理模式。
(一)完善基础设施建设,构建农业经济管理体系
农村经济发展离不开基础设施建设的有力支持,因此,必须做好对农村地区基础设施具体建设情况的调研、分析,明确当地在基础设施方面存在的问题,有针对性地制订对基础设施完善的方案。第一,当前我国对农业发展的重视程度较高,在进行基础设施建设的过程中,可以运用相关优惠政策减轻基础设施建设对当地的压力,第二,国家还设置了部分相关补贴,能够进一步降低基础设施建设需要投入的成本,但是需要当地安排专人做好对政策、补贴的了解与分析,并严格按照要求准备材料,保证能够按照国家标准要求以获得政策的支持,推动农村地区基础设施建设的有效完善。第三,可以考虑借助社会资本的力量来发展农村基础设施建设,在国家重视和大量“新农人”的努力下,农村地区也逐步进入金融机构的服务范围,这也是当地能够考虑联系社会资本的重要原因,但需要做好投资方面工作的协调,避免影响农村经济发展的自主性,反而因为社会资本的力量影响农村地区的正常经济发展。通过国家和社会两方面力量的支持,做好对农业生产设备的更新、优化,并完善通信、网络、电力资源、水资源等方面的支持,从而实现对当地基础条件的全面改善,为农村经济发展创造更加便利的条件。
在做好农村地区基础设施建设后,还需要在此基础上做好对农业经济管理体系的建设。农村地区想要保证经济发展的稳定性,更需要看到规范、标准的管理体系对农业生产发展的重要价值。在农业经济管理体系的实际建设过程中,综合考虑农业从业者和当地居民的需求,保证农村经济管理体系和制度对农业及相关领域的有效覆盖。在农业经济管理体系初步建立且得到有效验证后,将其应用到实际的农业经济管理工作中,通过实践的方式发现当前管理体系存在的问题,从而在实践过程中不断完善农业经济管理体系,助力实现农村经济发展的全面优化。
(二)推动农村经济转型升级,提升农产品市场化程度
基于对农村地区在市场化程度方面的思考,为做好对农村经济发展的有效保障,需要当地主动做好对农村经济的转型升级,逐步实现农产品市场化程度的有效提升。在农村经济发展中,要做好对农村经济管理模式的合理应用,需要明确农村经济管理在优化农产品市场化程度的主要价值,比如,在农业产业结构、农产品加工、农村资源合理配置、农产品销售渠道拓展等方面的重要作用。
单一的农业生产活动难以帮助农业从业者获取相对较高的利益,但是如果能够在当地优化农业产业结构,将农产品加工成具有更高附加值的产品,当地居民的收入将会得到显著提升。因此,应优化农业产业结构,从原料加工、废料再造、成品制造等方面构建相对完善的农业产业链和农产品加工业。在保证农产品价值转化的同时,将整个过程中产生的废料制作成肥料,进一步满足农村地区在肥料方面的需求,从而保障农村经济的整体性和发展性。借助当前农村地区得到逐步完善的基础设施,在相关技术、管理人员的指导下,做好对当前我国农业相关政策的了解,并及时把握市场动态,有针对性地做好对农作物种植方案的调整。在保证农业生产安排合理性的同时,让农业从业者获取更高的经济利益。此外,还可以借助当前我国发展迅速的新媒体产业、物流行业,拓宽农作物销售渠道。借助上述手段,尽可能地摆脱农作物对传统市场、中间商的依赖性,进而实现对农业从业者经济利益的有效保障,助力实现农村经济的长期稳定发展。
(三)重视人才培养和人力资源补充,构建完善的人才培养体系
当前,农村地区人力资源方面的问题并不是在短期内形成的,而是在长期的城乡经济发展差距、传统农业生产无法满足家庭需求等一系列问题的影响下形成的。因此,要改变农村地区的人力资源现状,必须从人才培养、收入增长两方面入手。
1.人才培养方面。从表面上看,需要提升农业从业者的综合素质,并做好对农业经济相关人才的培养,在短期内完成对人力资源的有效补充。从根源上看,当前农村经济发展相对落后,人力资源后备不足,与农村地区教育资源匮乏存在一定的联系,城乡教育资源差距较大,大多数学生需要到城镇才能获取相对优质的教育资源。
为改变这一情况,需要在国家政策的支持下,尽可能地帮助农村地区获取到更多的教育资源,从长远视角做好人才补充。
2.收入增长方面。青壮年的大量外出务工大多是因为传统农业无法获取到较高的经济利益,而农村地区无法吸引优质人才同样有经济方面的原因。因此,要做好对人力资源的补充,必须做好对收入增长工作的落实。
在农村地区做好对农业从业者收入的保障,确保能够留住青壮年、吸引人才。此外,农村地区还需要针对农村经济的发展变化进行有效宣传,确保大众能够对农村地区的经济状况有更加清晰的认知,在留住人才的同时,充分利用当前我国多样化的信息传播渠道,吸引其他地区的优质人才,从而实现对人力资源的有效补充。
四、结语
综上所述,农业经济管理工作的有效落实,有利于实现农村经济可持续发展目标,更好地响应我国乡村振兴战略,解决当前农村经济发展过程中在农业经济管理方面存在的问题,在农村地区做好生态文明建设工作的有效实施,从而为我国农村经济的发展创造更加有利的条件。因此,需要始终提高对农业经济管理工作的重视程度,在实践过程中持续优化工作处理模式,从而实现对农村经济发展的有效保障。
作者简介:杨秀芳(1975—),女,山东高唐人,本科,农业经济师,主要从事农业技术研究工作。