新形势下国有企业筹融资风险管理问题及应对策略

葛平

在新形势之下，国有企业竞争力的增强使得企业的发展面临越来越严峻的压力。在这种背景之下，国有企业如何进行良好的筹融资风险管理，实现高质量可持续性发展，是需要重点关注的方面。资金作为企业顺利开展项目的关键因素，关系着企业发展活动的各个方面，同时筹融资是企业获得所需资金的重要途径，但其会带来一定的风险，而国有企业的筹融资活动不仅关系企业自身发展，对于国家经济平衡发展也产生着深远影响。本文阐述了国有企业进行筹融资管理的必要性，分析了影响企业筹融资效益的潜在风险和现阶段筹融资管理模式存在的问题，并根据实际情况指出了优化筹融资管理的相关策略，旨在为相关企业提供参考。

国企进行筹融资管理的必要性

国有企业作为国家经济发展的中流砥柱，在进行筹融资环节时需要多方位的保障，以促进企业生产经营稳定发展，从而提升企业升级发展的实力，但同时国有企业在进行筹融资活动时也伴随各类筹融资风险，所以做好国有企业筹融资风险管理工作是至关重要的。需从多角度出发，结合企业现行良性发展情况，并分析及解决现存问题，为国有企业的可持续发展提供助力。

具体来看，通过有效手段进行筹融资风险管理对企业有以下几点好处：一是降低财务风险。企业可以避免因财务风险而导致的资金短缺、偿债困难等问题，确保企业的财务稳健。二是提高融资效率。通过风险管理，企业可以更好地满足资金需求，降低融资成本，提升资金利用效率。三是提升企业形象。投资者、金融机构等各方对企业的风险管理能力和财务稳健性非常关注，通过风险管理，企业可以赢得投资者和金融机构的信任，提升企业形象和市场声誉。四是促进企业的可持续发展。有效的风险管理有助于企业在不同市场环境下稳健发展，保持竞争优势并实现长期发展目标。

国有企业筹融资风险影响因素

资产变现效率 资产变现效率对于企业资产管理有着重要作用，同时较弱的资产流动性是牵动企业融资风险的重要影响因素。由于优异的资产具有良好的变现能力，所以如果管理不到位，就会产生库存积压或应收账款不达标等问题，降低企业短期偿债能力。另外，在企业经营环节，若不能将资产进行充分利用，提升资产变现效率，获得良好的经济回报，这会引起一系列问题，如在资产利用过程中出现资金断链问题，则会难以控制融资风险。

企业经营及财务状况 企业在筹融资前若面临经营亏损或对于客户依赖程度较高等问题，会在一定程度上增加投资者对于未来回报的忧虑，以此增加筹融资风险。另外，国有企业的财务状况是衡量是否进行筹融资活动的重要标准之一，若企业存在负债较高或财务报表问题，则会进一步影响筹融资活动。

企业自身管理及业务模式 影响国有企业筹融资风险的因素之一是企业自身的管理模式。一些国有企业虽能够稳定运行，但相关机制不健全，且内部组织结构存在不合理性，若不能进行良好的管理，提升风控能力，则会为后续发展埋下隐患。另外，企业的业务模式是企业可持续发展的重要影响因素之一，若企业业务模式缺乏创新性，则会影响筹融资活动的顺利进行。

行业竞争的激烈程度 激烈的行业竞争会对企业未来的盈利能力产生影响，同时若受到新兴竞争对手的冲击，则会在一定程度上增加筹融资风险。国有企业作为国家经济发展的中流砥柱，其筹融资活动必然会深受行业竞争状况的影响。各行业之间的竞争方式以及市场所占份额分布和竞争对手的融资策略等因素，都会对国有企业的融资决策产生极大影响。

现有筹融资风险管理模式存在的问题

筹融资渠道单一 当前，国有企业筹融资渠道单一，对于新型融资方式缺乏深入了解，同时过度依赖银行贷款，这在一定程度上限制了国有企业的筹融资活动。虽然银行贷款具有资本成本低、在进行筹融资活动时速度较快等特点，但易受市场波动因素影响，且与政策紧密相关，若政策收紧，则会产生诸多的限制。另外，近些年，国家银行政策收紧，国有企业在进行筹融资活动时门槛提升，面临较为严格的标准及条件，易引发筹融资风险。

筹融资管理意识欠缺 首先，企业对于筹融资管理体系的制定缺乏重视，不能够依据实际状况进行融资方式的选取，缺乏明确的筹融资战略，会在一定程度上限制筹融资活动的顺利运行，无法达到良好效果。其次，在筹融资过程中，部分企业对于风险管控缺乏重视，会忽略潜在风险，引起筹融资问题。

筹融资规模控制不合理 由于企业的筹融资需求估算以及合理的资金安排使用是影响筹融资风险事件的重要因素之一，但当下部分国有企业不能够依据企业的生产经营状况以及发展情况、市场影响因素等，对企业筹融资需求进行估算，同时不能够完整掌握筹融资市场的相关信息，以此制定相应的战略，这会在一定程度上影响企业的稳定发展，若不能够合理控制融资规模，会为企业带来经济负担，导致供应不平衡，无法良好满足企业的正常运营需求。

筹融资管理制度不健全 在筹融资环节，国有企业需建立良好的管理制度，明确决策权限，以此更好地进行决策分配，以保证准确性，若存在决策流程混乱问题，则会影响筹融资环节的顺利运行。另外，在筹融资活动中，缺乏合理的管理制度会导致潜在风险得不到良好管理。除此之外，若企业筹融资管理制度不能够依据合法性要求，则会引发法律风险，对于企业声望有着不利的影响。

货币政策的影响 国家货币政策的调整，在一定程度上也影响着国有企业的筹融资成本及难度。货币政策作为宏观经济调控的有效手段，它的调整直接关系企业的融资成本和融资渠道的稳定性。在货币政策宽松时期，由于融资渠道比较畅通，故而企业能够以相对较低的成本获得资金；但是，在货币政策收紧时期，企业不得不面临融资成本上升和融资渠道受限的双重困境。所以，国有企业必须以极大的敏锐洞察力分析货币政策的变化趋势，灵活调整融资策略，以确保在降低筹融资成本的同时，还可以保障融资活动的顺利完成。

优化国有企业筹融资风险管理的相关策略

丰富及拓展筹融资渠道 为更好地进行筹融资风险管理，国有企业应利用多样性的融资渠道进行风险的分散。例如，可进行公开募股，以此获得更有力的资金支持，增发股票虽门槛较高，但在一定程度上可以降低融资成本。另外，可通过增加股本以实现资本结构优化。除此之外，若能够相对把握筹融资的发展趋势，可与声望良好的互联网平台进行协作，拓宽筹融资渠道，以获得更多或更好的机会，达到理想的筹融资效果。

提升筹融资管理意识 加强风险管理意识是国有企业提升筹融资风险管理能力的关键所在。首先，企业管理层需提升相关专业知识，尤其是市场风控等领域，可帮助企业更好地应对重融资风险挑战，以此达到良好的实施效果。其次，企业应建立完善的财务制度，确保财务信息的准确性及及时性，增加投资者的信任度，降低投资者忧虑，更好地实现筹融资。另外，企业需加强与筹融资相关方的关系建立，以此积累积极因素，减少内外部影响因素对于筹融资活动以及风险的影响。

加强筹融资需求预测分析 为提升筹融资活动的准确性以及合理性，国有企业可组建专业的筹融资需求预测小组，进行市场变化以及政策环境等各种相关信息的收集及整理，以此实现筹融资活动前的调研，更好地进行筹融资需求预测分析，控制筹融资规模。另外，国有企业可结合长期发展目标，确定资金需求以及计划，明确筹资方式以及所需资金量，以此更好地规避筹融资规模过大等问题。

健全筹融资管理制度 建立健全科学合理的风险管理制度是国有企业风险管理的基础。这一制度不仅为风险管理提供了明确的流程和标准，还为各级管理人员在执行风险管理任务时提供了指导和依据。首先，国有企业需制定明确的筹融资管理制度，以清晰地实现决策权限分配，提升决策效率，加强协作。另外，可通过团队合作进行市场动态及融资渠道的把握，利用各方资源完成筹融资活动。其次，国有企业需加强内部培训，提升员工对于筹融资管理的意识，更好地面对筹融资活动中的风险挑战。除此之外，需建立合理及有效的监督机制，进行筹融资各环节的监督与考核，以此保证筹融资活动能够顺利运行。

做好筹融资风险防范工作 国有企业应结合企业发展状况以及社会效益，进行风险控制，并总结项目中的经验及不足，持续优化融资活动的管理环节，提升企业筹融资风险防范工作效率以及质量。具体需做好以下几点：

一是强化市场环境分析。国有企业要对当前的市场环境展开深入的调研，密切关注宏观经济政策以及市场的需求变化，根据实际情况及时调整融资策略以适应当下市场变化情况。与此同时，要强化对融资市场的研究，及时了解各类融资产品的特点以及风险，从根本上增强风险意识。

二是拓展多元化融资渠道。国有企业需根据自身的实际情况以及市场环境选择适合的多元化融资方式，以避免由于单一化融资方式带来的一系列风险。比如，银行贷款或通过发行股票以及引进投资者来筹集资金。除此之外，企业还可以发行公司债券，向投资者出售来筹措资金等。多元化融资方式不仅能够有效降低融资风险、提高融资效率，还有利于资金的优化配置，进一步促进国有企业的发展。

三是加强与金融机构的合作。金融机构不仅能够为企业提供融资支持，还在风险管理、市场拓展等方面发挥积极作用。加强与金融机构的合作，首先要深入调查金融机构的产品、服务、优势及市场地位。通过对比分析不同金融机构的特点，国有企业可以制定针对性更强的合作方案。比如，企业在选择融资渠道时，可以从多方面考虑银行的贷款利率和融资期限以及担保要求等各类重要因素，从而选择最适合企业的融资策略。

四是建立风险预警机制。建立风险预警机制是提升国有企业风险管理水平的有效手段，风险预警机制能够在最短的时间内高效率地监测到市场的风险变化并及时发出预警信号，确保国有企业在风险事件发生时能够迅速、有效地应对，以减少损失。在建立并完善风险预警机制的过程中，企业要注意与其他风险管理环节的协同处理。比如，可以将风险预警与风险评估相结合，通过对风险的持续监测和分析，及时发现新的风险点并更新风险评估结果。另外，风险预警还能够与风险管理决策相结合，以确保在风险事件来临时能够迅速做出科学、合理的决策。

作者单位：中铁建设集团有限公司