梁小飞
外包食堂作为一种新的食堂管理模式,逐渐在中国各地得到广泛推广。食堂的管理事关师生的健康饮食,如何在现有资源的管理条件下,让师生吃得安全、放心、高质,成为管理的重要目标。只有有效的财务管理才能保障食堂企业的价格控制、饭菜质量和成本约束。伴随着外包食堂的普及和发展,优化财务管理机制对于提升食堂运营效率、确保财务安全、提高服务质量具有重要作用。但是,近年来不断出现的食品安全问题对食堂各方面的管理工作提出了新的要求,外包食堂财务管理的规范性和透明度问题引起社会广大关注。
外包食堂财务管理是统一监管下的经营核算管理,在经营核算上没有彻底管理权,成本收入往往从整体上把控,容易造成企业独立核算不到位,成本收入不能实现有效的监督。当前外包食堂的主要收入包含伙食费收入、相关的餐费补贴、其他收入等,这些收入不是第一时间进入餐饮企业,而是由发包单位进行统一监管、统一核算,容易造成初期食堂经营企业的财务管理体系相对薄弱,难以及时掌握财务状况,导致财务风险的增加。
很多外包食堂财务管理中存在成本控制不到位的问题。为了获取一定的利润,外包企业可能会在食材采购和成本控制方面存在一定的盲目性。他们可能会选择低质量的食材以降低成本,导致食堂质量下降,给学生的饮食健康带来风险。同时,一些外包食堂采购不规范,对食堂的管理与运营投入不足,存在采购商单一化、固定化,可能会导致食材价格偏高、食材质量把控不严等问题。
一些外包食堂食品卫生管理不到位,食材生产、采购和储存环节监管力度不够,导致食材质量下降,影响健康,甚至会出现更加严重的饮食健康群体事件。一些外包食堂物资管理流程手续不全、不完善。
在外包食堂财务管理中还存在信息不对称的问题。发包方可能对外包企业的财务状况了解不够,难以对其进行有效的监督和管理。这种信息不对称会增加食堂财务管理的风险,可能导致食堂的财务状况不可控。
首先,建立健全外包食堂财务管理的制度体系。这包括制定明确的食堂财务管理流程、建立完善的食堂财务收支体系、建立食堂财务管理的责任制等。通过建立制度体系,可以提高财务管理的规范性和效率,减少财务风险。要加强食堂财务管理的内部控制,提高财务管理的透明度和准确性,有效预防和控制财务风险。建议引入现代信息技术,建立起科学、规范的内部控制体系,包括资金管理、采购管理、库存管理等方面。通过制定相关规章制度,明确食堂财务管理的责任和流程,规范各项财务管理工作。加强财务信息公开,建立食堂财务信息公开制度,及时向学生公开食堂的财务信息,提高财务管理的透明度。同时,加大财务监管力度,建立完善的监督机制,确保财务管理的规范性和合规性。此外,还应加强风险控制。食堂应该建立风险评估机制,及时发现和预防财务风险,确保食堂财务安全。
其次,食堂财务管理涉及多个方面,需要与供应商、监管部门等多个机构进行合作。发包方要加强与外包企业之间的沟通与合作,共同制定成本控制和质量管理的标准,确保食堂的质量和安全。以财务管理信息为手段,须保障采购价格合理,实现采购目标的多元化,建立食品采购网,让采购方有更多的选择,促进采购市场化、透明化。还要加强信息共享和沟通,提高对食堂财务状况的了解和管理能力。定期进行采购价格公开,促进和完善监督能力,保证价格符合市场价格的调节,促进财务管理的公开透明。相关公开资料及采购资料等应该予以保存,做到有据可查、随时可查。外包食堂财务管理优化需要各方共同努力,应该加强对外包食堂的管理,加大对财务管理机制的优化力度。外包食堂经营者应该提高财务管理的自觉性和责任感,积极参与财务管理的优化工作。同时,监管部门也应加强对外包食堂财务管理的监督,确保财务管理机制的有效实施。
再次,采购食材的管理应该规范、合理。食材入库应该全程视频化、网络化,相关视频应该存储至少三个月以上;并加大对食堂和相关管理人员的培训力度,确保食材按照种类进行分类存放。制定并实施食材管理办法、岗位责任制管理办法,确保对相关岗位工作人员定期检查,促进制度有效实行。对设备的运行状况、食材的新鲜度和保质期、存放食材的仓库或场所进行有效监督,确保相关卫生状况符合要求。加强对食堂管理人员的培训,提高他们的专业水平和业务管理能力,确保食材管理的各个流程完善有效。建立健全的监督机制,对食材管理人员进行监督和考核,确保他们履行职责,不滥用职权。完善食材管理的全流程监督,在管理过程中使用信息化手段,全程监管,食材的入库、管理、使用全流程网络监控,保障食品安全。
最后,加强与外部机构的合作,尤其是对外部企业的财务管理。可以依托会计师事务所定期对外部食堂管理企业定期进行审计,保证食堂企业运营效率,确保食品安全,降低食堂相关管理成本,降低食堂的风险,以财务管理的有效手段促进食堂企业管理的平稳运行。通过会计师事务所,根据企业的实际情况规范企业的财务管理政策和流程,明确外包食堂的财务操作规范,包括但不限于预算制定、资金审批、收支管理、成本核算等。这些政策和流程应考虑到食堂的特殊性质,如食材采购、员工工资、设备维护等费用的管理。同时加强对外包企业的监督,确保财务报表的真实性和准确性。建立食堂资金使用的监控机制,确保资金使用的透明度和合规性。通过这些措施的实施,可以提升外包食堂财务管理的效果,保障学生的饮食健康和食堂财务的安全。
作者单位:威海市第一中学