菏泽市定陶区农机跨区作业现状及建议

○山东省菏泽市定陶区农业机械服务中心 王西勇

一、定陶区农机跨区作业情况

菏泽市定陶区现有小麦联合收割机2062台，其中约 300台联合收割机前往河南、安徽等地进行跨区作业。麦收期间，河北、河南、安徽等地来定陶区跨区作业的大型联合收割机有400余台。

1.加强组织领导，成立专门班子。为做好跨区作业工作，定陶区农业机械服务中心成立了以主要负责人为组长，分管负责人为副组长，管理、推广、维修、监理等相关科室负责人为成员的农机跨区作业领导小组，确保跨区作业机手安全有保障，收益有提高。

2.抓好农机跨区作业农机手培训，确保作业安全。举办跨区作业农机技术培训班，对领取农机跨区作业证、准备参加农机跨区作业的农机手进行技术培训。同时针对跨区作业新手，组织有经验的跨区作业机手进行经验交流，结成帮扶对子，以老带新，消除新手对参加跨区作业不熟悉、挣不着钱的顾虑。截至2023年5月30日，全区举办跨区作业农机技术培训班3期，培训跨区作业机手286人，发放农机跨区作业证286张。

3.加强部门协调，抓好服务工作。定陶区农业机械服务中心在人民路设立固定农机跨区作业接待服务站1个，流动农机跨区作业接待服务站1个。有计划地接收、疏导、分配外来农机，为外地机手提供市场信息、技术指导、机具维修和应急服务等配套服务。同时，与公安部门密切配合，制止随意上路拦机、截机行为，依法打击敲诈、抢劫机手等行为，为联合收割机等农机的安全转移和作业创造有利条件。

二、农机跨区作业面临的主要困难

1.联合收割机保有量逐年增多，跨区作业竞争激烈。部分地方联合收割机保有量饱和，对外来联合收割机依赖性降低，跨区作业市场需求量缩小，竞争激烈。以定陶本地为例，2020年小麦联合收割机1915台，2021年1988台，2022年2012台，2023年新增加50台，小麦联合收割机达到2062台。定陶区小麦种植面积65万亩，本地小麦联合收割机如果全部在本区作业，每台小麦联合收割机按照每天作业100亩计算，3至4天就能全部收获完成。在2020年一个村庄的小麦，由于小麦联合收割机少，一般要1到3天收获完成，然而现在1天就能完成，有的村庄甚至用不了1天。如今小麦联合收割机作业时间缩短，跨地块、跨村庄、跨镇街、跨县域流动频繁，流动时间占用长。

2.存在机手无序流动的现象。部分机手认为农机管理部门组织的跨区作业队在作业时间、地点和作业量上不能满足他们的要求，因而自行寻找作业地点。无序流动导致机手对作业地点的麦收信息掌握不准确，造成盲目流动；对作业期间出现的问题，如麦收纠纷、机械维修等处理能力差；对转移途中出现的意外情况，比如交通事故，更是表现得束手无策，给跨区作业带来负面效应。

3.地块湿时，部分农机不适宜跨区作业。作业地块地湿、地黏，作业年限较长、动力较小的小麦联合收割机不敢再外出参加跨区作业，部分联合收割机户不再打算参加跨区作业。

4.机主利益受损。在外地作业的收割机主，由于作业收费、作业顺序问题，常与当地农民产生分歧，甚至引起纠纷，或者出现安全事故，在这种情况下，受到地方保护主义的影响，往往得不到公平、公正地处理。

5.部分农机手主动接受技术培训意识淡薄。很大一部分机手自认为自己开小麦联合收割机多年，不愿意再参加农机部门组织的技术培训。有的组织纪律观念不强，不听招呼，擅自行动。有的技术水平不高，操作技能差，小故障也不会解决，影响了作业效率。比如，有的新机手不重视技术培训，操作技能差，遇到喂入量偏大或作物潮湿，造成排草中夹带损失过高时，却不知道通过降低行走速度，提高割茬，减少割副等方法降低喂入量，从而减少损失。

6.农田机耕道窄。在调查中发现不少镇（街道）的生产路太窄且路况不佳，存在安全隐患。作业地块分布零散且面积小，甚至有的地块没法进机，存在农户想用机，机手不敢进地的现象，这也影响了小麦机收进程。

7.抖音、快手等网络自媒体负面消息，影响农机手参加农机跨区作业积极性。比如，有抖音播放河南一些地方下大雨，麦地里都是积水，轮式小麦联合收割机无法作业，导致部分联合收割机户不再打算参加跨区作业。

三、建议

1.国家、省农机化信息服务平台及时更新发布跨区作业信息。全国及各省农机化信息服务平台要及时更新发布农机跨区作业信息，内容包括各地小麦收割时间、天气、作业规模、需求小麦联合收割机数量等。

2.加强跨区作业农机手培训。对外出进行跨区作业的农机手进行强化培训。

3.各级政府切实保障农机正常作业秩序。各级政府对于跨区开展县域转运联合收割机、跨区作业、纠纷等及时提供贴心服务。同时加大农田机耕道建设力度。

4.对跨区作业农机手的建议。一是农机手跨区作业临行前，需充分了解对方小麦机收信息，做好对接，避免无效跨区，免受损失；二是随身携带所在地农业农村部门农机热线电话和异地作业联系电话，以备问询有关事宜；三是跨区作业农机手随车携带联合收割机易损配件，以备不时之需。