浅析农业气象灾害防御策略

□文/王翔宇 李鸣阳

农业是我国国民经济的基础，也是社会发展的根本保障。在现代农业发展过程中，气象灾害往往会对农业生产造成严重的影响，如何提高气象灾害防御能力是目前我国农业领域急需解决的问题。气象灾害不仅会对农业生产造成巨大的经济损失，还会造成严重的环境污染，增加了社会生产成本。在当前全球气候变暖、自然灾害频发的背景下，提高气象灾害防御能力势在必行。

一、气象灾害对农业生产活动的影响

近年来，我国部分地区的天气气候出现了极端异常现象，气象灾害频繁发生，给农业生产造成了极大的损失。如2015年12月19日，西北地区出现了入冬以来最强降雪；2017 年3 月4 日，内蒙古锡林郭勒盟出现了历史罕见的大风寒潮天气过程，大风寒潮天气致使当地很多地区出现了不同程度的降温和降雪现象，使当地蔬菜和农作物的生长受到了影响，特别是对蔬菜的产量和品质造成了一定程度的影响。此外，干旱、洪涝等气象灾害也给农业生产造成了一定的影响。如2018 年8 月8～9 日，我国内蒙古中部地区出现了历史罕见的持续高温天气过程，并伴有大风和短时强降水等异常气候现象。据气象部门分析，此次高温天气过程是自1951 年以来我国持续时间最长、范围最广、强度最强的高温天气过程［1］。可见，气象灾害给农业生产活动造成了严重影响，必须要采取有效措施来减少或避免气象灾害带来的损失。

二、灾害防御中存在的问题

（一）缺乏有效的灾害监测预警系统

灾害监测预警系统是开展农业气象灾害防御的基础，是有效预防和应对各种气象灾害的基础，是提高防灾减灾水平，确保农业稳定发展的重要支撑。但是，当前我国虽然已经建立了全国范围内的农业气象监测网络，但是由于不同区域实际情况和需求的不同，仍然存在一定程度上的差异，导致我国农业气象灾害监测预警系统没有形成完整、科学、有效的网络体系，没有有效地提高我国农业气象灾害的防御能力。

（二）缺少专业的防灾减灾队伍

由于农业生产活动受到天气因素的影响非常大，因此建立一支专业的防灾减灾队伍显得非常重要。但是从目前我国农村发展现状来看，农民对农业生产活动缺乏足够的重视，而且当前农村劳动力外出务工数量非常多，导致大部分农民只负责农业生产活动中少量管理工作，使农村地区出现气象灾害时无法第一时间应对和解决［2］。

三、提高农业气象灾害防御能力的建议

（一） 加强农业气象灾害监测能力建设

首先，应该加强农业气象灾害监测能力建设，全面加强农业气象灾害监测网络建设，以现代化、信息化为基础，建立科学、全面的监测系统和预报系统，切实提高对各种气候变化影响的预测、评估以及预报服务能力；其次，建立健全农业气象灾害防御组织体系、责任体系和工作机制，构建农业气象灾害防御应急机制。为了有效提高农业气象灾害防御能力，应健全农业气象灾害防御领导协调体系，建立健全农业气象灾害防御应急机制，完善应急处置制度和预案，建立农业气象灾害防御协调组织机构，加大对各级农业气象灾害防御机构和队伍的投入；最后，完善应急预案制度体系建设，加大预案内容的演练力度。在充分发挥基层组织作用的基础上，进一步完善农业气象灾害防御预案制度体系，加大对预案内容的演练力度，切实提高突发农业气象灾害应急反应能力，进而提高对农业气象灾害的科学防御能力，有效预防和应对各种突发农业气象灾害。

（二） 加强预警信息发布能力

要建立健全气象灾害信息发布平台，把各相关部门纳入到统一的信息发布平台，利用新媒体平台、电视广播、报纸杂志等方式向社会公众进行发布；要加快和完善气象灾害预警信息发布系统，增加农业气象灾害预警信息发布的时效性和准确性，要根据不同地区的地理环境，构建完善的农业气象灾害信息发布系统，实现多部门联动，保证农业气象灾害预警信息及时、全面的向社会公众进行发布；要建立和完善农业气象灾害预警信息的分类体系，及时向不同地区的民众提供农业气象灾害防御指导意见。

农业气象灾害防御的相关部门要建立预警信息统一发布机制，确保农业气象灾害防御工作在各相关部门得到顺利开展；要加大对预警信息发布的宣传力度，让广大人民群众了解到农业气象灾害的预防知识，提高民众对气象灾害的防御意识，在日常生活中做好防灾减灾工作。在农业气象灾害防御过程中，各部门之间要加强沟通和协作，提高信息发布的时效性，保障预警信息的准确性，对于一些不确定的情况及时作出调整，提高农业气象灾害防御工作的科学性和合理性，最大程度上减少农业气象灾害带来的损失。

（三） 完善农业气象灾害防御体系

在实际的农业气象灾害防御工作中，首先应该建立健全的农业气象灾害防御组织体系、法规体系以及相应的技术和行政管理体系；其次应该进一步健全和完善农业气象灾害防御的决策机制，提高基层农业部门的技术水平和应对能力，还要强化基层人员对农业气象灾害的认识，从而建立起具有实际价值的决策机制；再次应该不断加强科技创新体系建设，充分发挥社会技术力量；最后要加强各部门间、部门与地方之间的合作沟通，建立起统一、科学、协调且具有可操作性的农业气象灾害防御体系［3］。此外，还要大力加强农业气象灾害防御人才队伍建设，加强相关专业人员的培养，不断提高专业技术水平和应对气象灾害的能力，提高其专业素养；还要进一步完善相关机制和政策，保证各项工作的有序开展，从而实现农业气象灾害防御的科学化、规范化和系统化；最后还要积极创新工作理念，不断挖掘和强化农业气象灾害防御工作的内涵与外延，不断加大宣传力度，强化农业气象灾害防御意识。

四、结语

综上所述，气候是影响农业生产的主要因素，而农业生产活动又会受到气候条件的影响。气象灾害防御工作需要当地政府的支持和重视，同时还要加大力度做好宣传工作，提高农民群众和基层组织的防范意识，通过采用科学措施降低气候因素对农业生产活动造成的影响，从而提高农业生产活动的效益和质量。