高速公路造价经济指标变化特点及影响因素研究

赖骁蒙

摘要 文章以某地高速公路扩建工程为例，结合相关数据，从材料价格、工程规模变化、工程路线变化和临时工程等四个方面同时着手，对该工程造价经济指标的变化及原因进行全面探究，提出具体的改进方案。成果如下：施工路线总体方案优化后，全线路线长度减少76 m、计价土石方减少36.25万平方米、桥梁长度减少325.41 m、隧道长度减少235.5 m，临时道路造价减少12 821万元。

关键词 高速公路；造价；经济指标

中图分类号 U415.13文献标识码 A文章编号 2096-8949（2024）10-0177-03

0 前言

随着近年来经济环境的变化，高速公路工程建设面临的外部环境也发生了较为显著的变化，其主要表现在土地、资源、环境等因素的刚性约束特征进一步加强，使得工程建设成本进一步提升。针对此类问题，比较有效的解决路径则是对造价进行合理控制，对影响高速公路造价的经济指标和具体影响机理等进一步讨论，以便更好地完善投资计划。

1 项目概况

某地高速公路改扩建工程设计路线全长为71.297 km，全线采用双向六车道的高速公路标准建设，设计速度为100 km/h，路基宽度为34.0 m；全线主线设置桥梁10 563.97 m/32座，其中特大桥3 896.47 m/7座，大桥6 607.41 m/24座，中桥60.1 m/1座，桥梁比为14.82%；全线主线设置隧道41 788 m/17座，其中特长隧道23 567 m/6座、长隧道16 272 m/8座、中隧道1 256 m/2座、短隧道456.5 m/1座，隧道比为58.61%；全线桥隧比为83.98%；全线设置互通式立交7处，其中3座互通式立交为枢纽互通。同时，该项目设置5条互通式立交连接线，其中除1座互通连接线采用一级公路标准外，其余均采用二级公路标准。项目初步设计的部审批复概算金额为252.72亿元，而基于施工图概算的总投资则为245.66亿元，其对比情况如表1所示。

根据表1中的数据对比可见，施工预算金额与概算金额之间仍然存在着一定差距，特别是在预备费方面的差距特征更为显著，这种差距为编制规定造成的非实体工程优化后的结果，对于控制公路工程成本较为不利，也容易引发后期总造价不可控的问题，因此有必要进一步研究该项目公路工程造价经济指标变化特点及影响因素，以分析可能的优化策略。

2 影响该工程经济指标变化的主要原因

2.1 材料价格的变化

公路工程建筑安装费的主要构成是材料费，这包括在施工过程中使用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品等。这些费用是根据工程所在地的材料价格进行计算，通常占据工程直接费的60%～70%。材料价格的变动也是直接影响工程总造价的主要因素之一[1-2]。就该项目而言，在设计过程中也出现了较为明显的材料价格波动，具体如表2所示。

根据表2中的数据变化情况可见，2022年9月材料价格（施设送审稿单价）相较于交通部概算批复采用的2022年6月材料价格，下降幅度较大。材料价格下浮引起的总投资减少3.26亿元。

2.2 工程规模变化的影响

高速公路工程规模的变化将直接影响工程经济指标。当工程规模增大时，通常会带来成本的上升，包括土建、人工、设备等各方面的费用增加。这可能导致总投资的增加，从而影响到工程的经济性评价，例如投资回收期、净现值和内部收益率等指标[3-4]。

就该项目而言，为分析工程规模变化对造价因素的影响，造价人员应在排除材料价格波动的基础上，采用批复概算材料价格测算预算建筑安装工程费，以分析工程规模变化导致的造价变化，得到的分析结果如表3所示。

根据表3中的数据对比可知，剔除材料价格上涨对造价的影响后，施工图预算總造价为248.92亿元，相较于初设批复概算减少约3.76亿元（降幅1.49%）。造价变化的主要原因是建筑安装工程费减少约1.45亿元（降幅0.71%）、预备费减少4.42亿元（降幅39.75%）、贷款利息减少约0.26亿元（降幅1.38%）。其中，基本预备费按照《编制办法》初设概算按5%计算，施设预算按3%计算；贷款利率初设概算按4.3%计算，施设预算按预算编制同期中国人民银行公布的LPR4.3%计算，两阶段无差异。因此，除了概算与预算编制的差异外，总造价变化的主要原因为工程规模的变化。

2.3 路线优化调整的影响

由于路线优化调整将导致工程规模的变化，因此公路工程路线优化调整也是造成造价发生变化的主要原因。据此，结合该项目的实际情况可知，项目在施工图阶段中，根据上阶段设计工作的开展及初设批复要求，结合该阶段总体设计思路、初设各级审查意见，该阶段在初设推荐线的基础上，对局部路段进行了路线的总体优化调整，具体的路线优化调整情况如表4所示。

根据表4中的数据对比可知，施工图路线总体方案优化调整后，全线路线长度减少76 m，计价土石方减少36.25万平方米，特殊路基处理减少603 m，桥梁长度减少325.41 m，隧道长度减少235.5 m，桥隧比减少0.61%。全线工程规模在初设工程规模的基础上得到了优化，工程规模可控。同时，这种路线优化调整也使得工程总造价有所降低。

2.4 临时工程变化的影响

从实际情况来看，由于该项目高速公路工程施工建设环境较差，因此在实际施工作业中，需采取大量临时工程作为辅助措施。施设阶段根据实地调查，由于路线穿越经济发达区域，在广元市和绵阳市区域路网内，有G5京昆高速、G5012恩广高速、G75兰海高速等高速公路，以及众多国省干道如国道G212、国道G542，纵横交错的县乡道路，一起共同构成该区域公路网。结合分标段实际施工需要，增加了便道工程量[5]。既有农村道路大部分水泥混凝土路面，同时地方提出便道永临结合的诉求，所以针对该种情况设计便道采用水泥混凝土路面（弃土场便道除外）与泥结砂石路面相结合的方式。同时，路线所在区域工业、农业发达，施工进出场及材料运输道路条件受制因素较多，施工图阶段对临时道路进行了细化、调整，新增了符合当地实际使用情况的永临结合便道工程，既满足了施工需求也同时满足了地方对道路的诉求，减少了“三改”工程的规模，也减少了便道后期拆除的费用。考虑项目“永临结合用电”的滞后性、现阶段，保留了部分临时供电设施。从具体影响效果来看，临时道路造价减少12 821万元；临时便桥、便涵造价增加1 000.5万元；临时供电设施造价增加2 569万元；其他临时工程造价增加3 016万元；临时保通工程造价增加336万元；新增永临便道造价增加29 855万元。

3 造价控制措施分析

根据上述分析结果不难看出，在高速公路工程的实际规划与建设过程中，影响高速公路工程造价的因素仍然相对较多，且不同因素的影响特征和影响程度也存在一定差异。因此在今后的相关工作中，应本着“全流程控制”的理念与方法展开控制，具体则可通过以下几个方面进行：

（1）要重视项目的可行性研究。在工程论证阶段，应当全面开展交通量等数据的收集和科学分析，找准项目功能定位，依据交通量预测结果，实事求是、科学合理地确定技术标准，充分研究工程方案，确定走廊带，合理控制用地范围，从而控制投资规模。

（2）要关注项目勘察阶段的成本控制。首先，全面考虑工程造价，将成本控制融入设计全过程。根据地形地貌，深入研究路线方案，灵活选择平缓路线，避免大规模的地形改造，减少桥隧规模，并详细评估大型结构如桥梁、隧道、互通的方案和规模，合理设计桥梁和隧道。同时，充分了解材料来源和成本，精确计算材料运输距离，严格控制绿化、环保、交通安全等设施造价。其次，加强对勘察设计阶段的审查，细致评审设计文件，最大限度减少施工变更。

（3）在进行施工招投标时，应仔细审查施工投标报价，选择具备强大实力、高技术水平且报价合理的施工承包商。同时，结合项目所在地资源，最大限度地采用本地材料，以降低材料费用。在施工过程中，应加强管理，制定科学的施工工序，强化监理力度，建立健全的变更审批制度，从而严格控制施工变更，减少工程索赔的可能性。

4 结束语

整体来看，在该次研究工作中，结合具体高速公路工程建设项目的经济指标变化情况，以具体数据为基础，从材料价格、工程规模变化、工程路线变化和临时工程等四个角度着手，全面分析該工程造价经济指标变化的原因，并基于变化特点，对决策阶段、勘查设计阶段和施工阶段的造价控制措施进行探讨。可知施工路线总体方案优化后，全线路线长度减少76 m、计价土石方减少36.25万平方米、桥梁长度减少325.41 m、隧道长度减少235.5 m，临时道路造价减少12 821万元，进一步提高了高速公路工程的资金使用效率。

参考文献

[1]刘洋洋. 安徽省高速公路造价经济指标变化特点及影响因素研究[J]. 交通科技与管理， 2023（10）： 192-194.

[2]韦萍. 江苏省高速公路造价指标变化特点及影响因素研究[J]. 现代交通与冶金材料， 2022（2）： 65-70.

[3]丁夏淑. 桥隧比对湖南高速公路工程造价的量化影响分析[J]. 湖南交通科技， 2020（3）： 69-74.

[4]刘晓冬， 王亚奇， 王莉. 甘肃陇东地区高速公路造价主要特点和控制措施[J]. 工程建设与设计， 2020（9）： 287-289.

[5]赵立新， 赵立秋. 高速公路交通工程造价经济指标影响因素分析[J]. 公路， 2019（10）： 233-239.