薪火“翎阳”在行动

谭进 吴晓姗 黄家杰 许鹏晨

一、背景介绍

CW社区位于SZ市HC街道办事处北部，总面积0.5平方公里。社区居民于新中国成立前迁入本地，主要为基围人。有户籍居民400人，暂住人口约16000人，户籍人口中，人口老龄化趋势明显，非户籍人口中的困境群体普遍经济状况及生活环境欠佳。居民原子化、需求多样化，资源碎片化等问题是CW城中村困境群体兜底服务的现实难题。为破解这一难题，CW社区党群服务中心探索新时代背景下社区治理的实践路径，认真践行五社联动模式，提升CW社区的兜底服务能力。

在宝安区社会组织党委和社区党委的引导下，深圳市宝安区旭源社会工作服务中心做好了党群服务“方寸宝安”的服务，一个支部就是一座堡垒，发挥党建引领基层治理，关注社区困难群众的需求，提供高质量的基层治理服务，深圳市宝安区旭源社会工作服务中心党支部驻点的草围社区社工实施服务困难群体的微心愿项目。

项目以社区女性志愿者，困难家庭为服务对象，组建了一支“翎阳”女性手工志愿者服务队，产出手工作品“义卖”，形成了“手工活动—作品—义卖—助力‘微心愿”自组织发展途径。支部、社区党群联合深圳市关爱行动基金会开展义卖，筹款5090元为14户困难家庭实现了“微心愿”，困难群体表示让他们感受到了社会的关怀，收获了生活的力量和勇气。

二、问题与需求

CW社区有统计的民政兜底“六类”群体总人数有37名，其中，残疾人18名、低保低收对象6名、贫困重度残疾人3名、困境儿童5名、独居孤寡长者5名。此类民政兜底群体在生活上的困境明显，存在生活资源的需求，但是由于群体的特殊性，生活资源需求也有其特殊性。

其一，低保低收入家庭经济压力大，获得资源和帮扶以政府提供为主，得到的社会资源援助较少，发掘和发展非正式资源的必要性明显。

其二，困境儿童本身社会支持网络单薄，其家庭的经济状况差，在生活物资、学习辅导等方面需要调动社区内外资源的援助。

其三，独居孤寡长者在生活中存在生活照顾、就医困难、家居维修清洁等不同的困扰，正式资源帮扶为主，寻求帮助的途径单一或者缺乏，社会支持网络薄弱，缺乏资源的能力。

根据年度调研显示，CW社区活跃的志愿者中64%的是女性，而54%的志愿者一周参加志愿服务至少2次，对于群众救助、弱势群体帮扶、老年人关爱等民生兜底服务参与意愿强烈。作为社区志愿者群体中的一分子，社区女性志愿者因为其自身所具备的动手能力强、空闲时间多、社会责任感高，能够发挥其优势，在社区治理过程中发挥其独特的作用。项目计划以妇女兴趣为切入点，社工积极与社区爱好手工的妇女志愿者进行沟通交流，摸清情况，确定服务方向，以社区公共空间为支点开展服务，满足居民需求，构建社区邻里互助系统，促进民民互助。

三、目标与策略

（一）服务目标

通过招募妇女手工达人，在中心组织手工活动，产出作品用于“义卖”，将“义卖”所得收益用于社区中困难群体“微心愿”项目，形成了“手工活动—作品—义卖—助力‘微心愿”自组织发展途径，实现社区困境群体“微心愿”。

（二）服务策略

该项目主要依托社区党委的物资及资金支持，组建志愿服务团队，形成“手工活动—作品—义卖—公益活动”自组织发展途径，在项目实施过程中，依托生态系统理论，结合“五社联动”机制，着重整合社区资源，以组织化的运作模式强化项目的实施力量。本项目将社区、社会组织、社工、社区志愿團体、社区爱心资源等有效凝聚在一起，从扩大居民参与、培育社区文化的角度切入，为社区女性志愿者提供一个社区参与的平台和途径的服务，孵化培育出一支社区志愿组织，借助“五社”主体的深度分工与合作，通过五个系统的相互依赖、各展优势、对话互动，形成“1+1+1+1+1>5”的合力，充分调动社区各类资源，形成“党建引领、上下贯通、一网兜底”的服务模式，不断提升社区治理效能、擦亮民生幸福底色。

（三）服务理论

以社区为基础的实践理论——生态系统理论。生态系统认为，环境既影响着个体的发展，也受发展的个体的影响，人不是完全独立自存的个体，研究一个人，必须将其放到他所处的环境中进行，即他的家庭、学校、工作场所等。生态系统理论的关键在于将服务对象放在一个系统之中，将服务对象与其所生活的环境作为一个完整的整体看待，通过改变系统来实现个人需求的满足。困境群体问题的成因更多是因为家庭或个人这一系统出现问题，从而影响了正常生活，当家庭或个人系统陷入困境而社会系统不足以支撑困境群体改变困境时，困境群体面临的问题就会凸显出来，因此需要为困境群体赋能，在社会救助层面提供物资资源支持、政策资源链接，强化社会层面的支持，以此促进困境群体的改善，帮助他们建立一个良性互动的生活环境。

介入模式与技巧——五社联动模式。项目根据生态系统理论进行具体服务设计，结合“五社联动”机制，形成“手工活动—作品—义卖—助力‘微心愿”自组织发展途径，实现社区困境群体“微心愿”。项目立足五社联动模式，由社会工作者申请社区党委经费培育发展“翎阳”专项志愿服务队，并链接深圳市关爱行动基金会共同开展大型义卖活动，所得善款用于开展圆梦微心愿服务，从而解决和缓解困难群体的生活问题，满足困境群体的个性化需求，协同解决他们的多重问题，搭建社会支持支援网络，帮助他们及其家庭重新走上正轨。

四、服务实施过程

本项目通过组建“翎阳”志愿服务队，并以他们为主体组织手工制作、公益义卖、志愿帮扶。具体情况如下：

（一）薪火“翎阳”服务队

在社区党委、旭源党支部、草围社区党群服务中心社工的推动下，成立了薪火“翎阳”服务队。通过制作招募海报、报名链接等方式，在线上线下对项目进行宣传，让社区居民了解本项目的基本内容，吸引社区居民参加“翎阳”志愿服务队，并成功组建一支11人的志愿服务队伍。社区女性志愿者因为其自身所具备的动手能力强、空闲时间多、社会责任感高，能够发挥其优势，在社区治理过程中发挥其独特的作用。

（二）薪火“翎阳”在行动

薪火“翎阳”在行动。发挥薪火“翎阳”服务队的女性专项志愿者的优势，在推动其个人成长和发展的同时，助力CW社区发展，实现社区自助互助的氛围。项目以妇女兴趣为切入点，社工积极与社区爱好手工的妇女进行沟通交流，摸清情况，确定服务方向，以社区公共空间为支点开展服务，满足居民需求，构建社区邻里互助系统，促进民民互助。通过薪火“翎阳”服务队的制作如团子、花朵相框、发卡和钩织鲜花等群众喜闻乐见的手工作品，为义卖活动做准备。通过20节制作活动，共计162人次参与，产出价值5000元的手工制品。

薪火“翎阳”爱心基金。在旭源党支部、社区党委、草围社区党群服务中心社工的推动下，通过开展 “公益有你 与爱同行”爱心集市公益实践活动，联合深圳市关爱行动公益基金会开展“公益有你·与爱同行”爱心集市公益实践活动，吸引了草围社区翎阳手工队以及30对社区爱心亲子居民搭建摊位，共同助力社区特殊群体“小心愿·微慈善”。形成了薪火“翎阳”爱心基金，售出义卖商品5000余元存入了爱心基金，为我们点亮“微心愿”提供了经济基础。

薪火“翎阳”，点亮“微心愿”。薪火“翎阳”爱心基金，在征集社区困境家庭“微心愿”后，组织“翎阳”志愿者采购物资并上门探访困境家庭。活动为社区14户困境家庭提供价值4847.6元“微心愿”物资。活动期间共收集14户困难家庭“微心愿”，心愿以生活物资为主，搭配每户家庭个性化需求，如：文具、防水床罩、呼吸机鼻罩等。患有呼吸衰竭Ⅱ型等多种疾病的小雯，每天都需要吸氧，但是呼吸机鼻罩需按时更换，这笔钱让本就困难的家庭雪上加霜，而懂事的小雯经常使用超过时限的鼻罩，社工了解到这一情况后，购置了呼吸机鼻罩及其他家中所需物资。

薪火价值传递，表彰“翎阳”志愿者。开展优秀“翎阳”志愿者表彰活动，统计11名“翎阳”志愿者的服务时数，并根据服务时数为标准，对其中时长最多，表现最突出的志愿者进行表彰，发放“优秀翎阳志愿者”荣誉证书，增强她们的参与意愿与价值。

五、服务产出及成效

（一）服务产出

项目共直接服务400人次，项目通过招募、筛选、培训，组建了一支“翎阳”女性手工志愿者服务队，培育了11名专项志愿者，产出价值5000元的手工制品，售出5000余元义卖商品，为社区20户困境家庭提供价值4847.6元“微心愿”物资。

（二）服务成效

“五社联动”完善社区治理体系建设（外层系统）。本项目将社区党委、社会组织、社工、社区志愿团体、社区爱心资源等有效凝聚在一起，从扩大居民参与、培育社区文化的角度切入，为社区女性志愿者提供一个社区参与的平台和途径的服务，孵化培育出一支社区志愿组织，借助“五社”主体的深度分工与合作，通过五个系统的相互依赖、各展优势、对话互动，形成“1+1+1+1+1>5”的薪火合力，推动基层社区治理、提升社区民生兜底服务能力。

女性志愿者社区参与和专项志愿组织的培育（中间系统）。项目通过挖掘具备的动手能力强、空闲时间多、社会责任感高的优势女性，赋能培养一支手工志愿者专项服务队伍，发挥女性志愿者的优势。通过组织志愿者们参与义卖物品的制作、现场义卖以及困境群体“微心愿”的收集、派送，在推动其个人成长和发展的同时，满足女性志愿者们自我认同以及自我实现需求。

社区困境群体“微心愿”的实现（微观系统）。通过组织志愿者在中心开展手工活动，链接深圳关爱行动基金会开展社区“义卖”活动，将“义卖”所得收益用于实现社区中困难群体“微心愿”，从而解决和缓解困难群体的生活问题，既满足困难群众的个人需求，又推动社区问题的解决和发展。 社工通过线上发动、线下走访收集将社区困难特殊群体“微心愿”进行收集汇总，建立“心愿菜单”，逐一记录核对许愿人姓名、住址、联系电话、心愿内容等信息。充分调动社区各类资源，形成“党建引领、上下贯通、一网兜底”的服务模式，满足了困难群体的需求，也提升了社区治理的效能，并且擦亮民生幸福底色。

六、总结与反思

项目以社区女性志愿者，困境家庭为服务对象，旨在组建一支“翎阳”女性手工志愿者服务队，在中心组织手工活动，产出作品装扮社区空间及“义卖”，将“义卖”所得收益用于社区中困难群体“微心愿”项目，形成了“手工活动—作品—义卖—助力‘微心愿”自组织发展途径，实现社区困境群体“微心愿”。未来，旭源社工党支部将继续坚持党的领导，坚持初心使命，坚持开拓创新，坚持提高本领，坚持扎根社区，想群众之所想，应群众之所需，急群众之所急，解群众之所难，架起组织党员、服务群众的“连心桥”，实现党员群众同心、共建共治美好家园。

困境群体服务对象层面给予了正面反馈，他们说现在不仅有党员、社区和社工的支持，还有很多其他人来关心和帮助他们，让他们感受到社会的关怀和善意，收获了生活的力量和勇气。志愿者层面表示在参与手工制作、困境群体走访、“微心愿”物资派送的过程中，不仅锻炼了自身手工技能，还可以为社区公益事业作出属于自己的一份贡献，感到参加手工制作很有价值。社区层面对“翎阳”品牌服务项目取得的帮扶成效和资源运用给予充分的肯定，支持社會工作者继续开展服务。项目影响层面，社区领导对“翎阳”品牌服务项目取得的帮扶成效和资源运用给予充分肯定，项目还受到了深圳plus、《宝安日报》及宝安电视台等各级媒体的多次报道。

（作者单位：深圳市宝安区旭源社会工作服务中心）