建强固本扬正气?守正创新展宏图

张晓芒

2024年2月，广东省直机关工委命名表彰了一批“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“省直机关‘四强党支部”，广东省生态环境厅水生态环境处、环境影响评价与排放管理处、财务与审计处、办公室、省生态环境监测中心办公室、省环境科学学會秘书处六个党支部榜上有名。上述党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，以党建为引领，推动党建业务融合共进，推进部门（单位）建设与事业发展取得积极成效。

水生态环境处：

沉一线抓落实

肇庆市广宁县洲仔镇某村，一群人正在一处生活污水处理设施前躬身查看污水处理设施运行情况，一边看一边向工作人员了解项目运行情况，并详细了解当地农村生活污水治理的思路、模式和运行效果。

省生态环境厅水生态环境处（以下简称“水处”）党支部结合“四强”党支部创建，全力以赴推动本处党务、业务、服务水平实现全面提升。2023年该处被人力资源和社会保障部、生态环境部授予“全国生态环境系统先进集体”称号。

实事求是、动真碰硬，统筹提升全省水源保护区划定的科学性和合理性。为配合世界上流量最大的长距离有压调水工程“珠江三角洲水资源配置工程”建设，水处先后组织4次会议协调各市相关单位，多次到现场调研指导水源保护区划定，为该工程水源地水质安全提供了重要保障。

三水统筹，推进美丽河湖保护与建设。在全省水环境质量实现突破性改善的基础上，进一步统筹水环境治理、水资源利用、水生态保护，推动建成一批“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的美丽河湖典范。深圳市茅洲河、广州市流溪河、河源市万绿湖、东莞市华阳湖入选全国美丽河湖优秀案例。

注重宣传对业务工作的推动作用。先后在各大媒体刊发文章，并派员参加《广东民生热线》节目，结合主题教育，将省生态环境厅在农村生活污水治理方面“办好民生实事”的举措和成效进行全方位宣传展示，真正把学习成果转化为推动高质量发展的实际成效。

环境影响评价与排放管理处： 树模范 走在前

中共中央办公厅、国务院办公厅近日发布了关于全面加强生态环境分区管控的意见。据了解，广东是较早探索生态环境分区管控的省份，从2018年就已着手生态环境分区管控编制工作，2021年完成编制工作，目前生态环境分区管控成果已进入实施应用阶段。2023年，广东省在全国率先完成成果动态更新并通过生态环境部审核，进一步优化相关成果。

工作做在前，跑出“加速度”，一直是环境影响评价与排放管理处（以下简称“环评处”）最明显的工作风格标签。以主动、高效、优质的环评工作服务企业，则是该处另一项工作特色。在该处积极推进下，全省环评审批“就近办”“简化办”“马上办”成为常态，收获了不少企业“点赞”。

一直以来环评处的党员干部在工作中都起到良好模范带头作用，每遇急难重任务，都由党支部书记和支委带头，以实际行动为其他党员作出表率。2023年支部书记被广东省委、省政府授予第六届广东省“人民满意公务员”称号。该处党员干部勇于担当、兢兢业业、任劳任怨，有的同志在省重大项目并联审批专班工作抽调攻关期间，随叫随到，随到随干，成功推动涉总投资1.64万亿的政策性开发性金融工具（基金）项目签约落地，因此被评为“广东省工程建设项目审批制度改革工作成绩突出个人”；有的同志家中小孩年幼，甚至在生病期间，仍加班加点按时保质完成工作任务；有的同志追求业精于勤，确保重大石化、火电等项目环评结论科学合理，经得起考验。

财务与审计处：

谋实事 守底线

与海量数据为伴，与如山报表为友，日复一日的繁重琐碎工作看似平凡，却肩负着资金安全的重任。对外争取资金，对内答疑解惑，还要密切关注政策变化，及时调整应对，保证资金使用合法合规。每一个细节都需慧眼如炬，每一个环节都需了然于胸。财务与审计处（以下简称“财务处”）用默默无闻的奉献，为广东省生态环境工作正常、高效运转提供充足的财力和物力保障，也为省生态环境厅财务安全筑起坚实防线。

“新形势下，机关财务与审计工作更加复杂多样，财务和审计工作的特殊性也对我处全体干部的职业操守有较高要求。”谈及厅财务与审计工作，该处负责人如是说。“我处干部必须加强党性修炼，坚守原则、守住底线；同时，树立现代财务管理理念，助力推动高质量发展。”

坚持把服务基层放在第一位，优先解决基层实际困难。财务处将监测垂直管理改革资产上划工作、地市项目谋划工作、2024年度预算编制工作列入办实事清单，采取培训、调研、编制答疑清单指导基层，充分运用会商、调度、专题会议等机制逐项逐个解决基层矛盾问题。联合省财政厅开展“建立全链条资金管理机制”专题调研，组织广州、珠海等6市召开调研座谈会，赴河源、惠州等市开展实地调研，以解剖麻雀的精神深入分析资金监管重难点环节，形成《关于建立健全全链条资金管理机制的专题调研报告》。探索建立省级财政激励政策体系，拓宽生态环境导向的开发（EOD）模式。截至目前，帮扶指导7个EOD项目入选省级EOD项目库，成功推荐5个EOD项目纳入国家生态环保金融支持项目储备库，助力肇庆市广宁县1个EOD项目顺利获得农发行30亿元授信、7亿元融资落地。

办公室：抓学习重服务

“厅OA网页醒目位置刊登厅领导的批示，时刻提醒我们工作任务与期限。”这是厅里许多同志对“老朋友”OA系统的新感受。

2023年4月以来，厅办公室持续优化督办系统，上线领导批示滚动显示、重点督办事项、亮灯提醒、重要文件专项督办等新功能，强化跟踪问效，抓好督办落实。严格执行政治要件办理闭环机制，紧盯省委省政府工作部署和领导批示抓督查，做到件件有着落、事事有回音。对督办事项实行并表、缩表，力争从源头上破解相同督办事项在不同报表中重复填报问题，减轻处室负担。

办公室进一步优化发文管理，启用OA发文工作提示模块，完善发文流程，全面规范厅简报编发、省级议事协调机构文件报送、与省直部门联合发文、文件变更等程序，提高了文件制发的规范性及流转的效率。

统筹做好“放管服”改革相关工作，持续推进政务服务能力建设。2023年，办公室“好差评”系统接收省生态环境厅办件服务评价1188条，好评率达100%。持续优化政府信息公开申请服务，办理时限原则上从20个工作日压缩至15个工作日。截至2023年12月底，共受理办结公开申请154件，未收到相关行政复议或行政诉讼，群众满意度明显提升。

以创建“四强”党支部为契机，进一步加强全体党员理论和业务学习，主题教育期间支部每周开展一期“悦读悦享”读书交流活动。今年4月18日，支部书记率先登台“处长上讲台”活动，以《机关写作八问》为题，结合生动的案例和个人的经验，为全厅干部职工上了精彩一课。

省生态环境监测中心办公室：挑重担攻难关

几位一线采样人员背负十余套总重量超过300斤的监测设备，踩着镂空旋梯攀上巨大烟囱……站在一张张反映广东省生态环境监测事业50年发展历程的图片前，参观者无不为经历岁月洗礼的这支生态监测铁军动容。

2023年10月8日，广东省生态环境监测中心办公室组织开展建站50周年图片展。为增强监测队伍凝聚力和向心力，还精心设计了文化徽标，发动职工“共谱一首歌”、提炼监测精神和口号。

“全省生态环境监测机构垂改后，我们办公室从省生态环境监测中心的枢纽变成了全省监测系统的枢纽，承担的文电、机要、保密、宣传等工作任务加重不少，每年处理的公文翻了两番以上，各类重要会议和重大活动的组织协调任务也明显增加。”该党支部书记介绍说，“资金、资产与采购管理方面的担子也重了不少，每年管理的资金量更是从约1亿元增加至约8亿元，年均各类专项项目数量从约20个增加至约150个，还要指导驻市站安全生产、档案管理等工作。”

重担在肩，该党支部全体干部没有退缩，他们群策群力，加班加点，想方设法推动垂改工作平稳落地。编制《广东省生态环境监测系统事业发展规划》，加强系统性前瞻性谋划，推动建设现代化生态环境监测体系；在资金资产管理、内控信息系统应用、廉政风险防范等方面着力提高一体化、信息化管理水平。高质量完成全省19个驻市站资产上划工作，标志着全省监测垂改工作圆满完成。2023年，省生态环境监测中心成功创建“广东省直机关文明单位”，办公室也被评为监测中心先进集体，多位同志在各类评优创先活动中表现出色。

省环境科学学会秘书处：聚合力强示范

“大家最关心、最疑惑的职称问题，今天，我们就来帮大家逐一解答……”

2023年11月8日，广东省环境科学学会秘书处（以下简称“学会秘书处”）联合佛山市及佛山市各区环保社会组织，省市区三级联动，共同举办了2023年度生态环境专业佛山地区职称申报公益宣讲，面对同志们关心的职称评审问题，秘书处负责同志结合实际一一解答与提醒，受到与会人员点赞。

像这样“党建+政策咨询”的上门服务活动，2023年学会秘书处与省市行业主管部门、会员单位、兄弟学会等开展的“送政策送科技送服务，进基层进企业进校园”联学共建活动共有12场。作为省生态环境厅主管的一家社会组织，学会秘书处高度重视党建工作，以党建为纽带，凝聚科技创新合力，发挥“两新”组织示范作用。

“党建+科技帮扶”进企业。学会秘书处组织百名中青年党员科技工作者赴梅州、珠海、清远等企业和园区，开展环评、水生态修复指导等科技帮扶、政策宣贯，积极发挥中小企业公共服务示范平台作用，促进园区企业合规管理，助力企业高质量发展。

“党建+环保科普”惠群众。学会秘书处又组织来自中山大学等9所高校的81支大学生队伍、786名大学生环保志愿者，分赴省内外28个地市，进企业、进农村、进机关、进校园、进社区开展“环境与健康”“低碳環境”主题活动，覆盖人群超过2万人。2023年，学会已连续第14年获评生态环境部全国大学生在行动“优秀组织单位”。

“不少活动都是义务劳动。”省环境科学学会秘书处负责同志介绍道，“我们就是努力想办法团结引领会员中的党员代表冲锋在前，发挥党员先锋模范作用，服务生态环境科技、科普两翼。”据悉，2023年省环境科学学会新增个人会员1008名，其中中共党员311名。学会蝉联省科协“五星级科技社团”荣誉称号。