从劣V类到Ⅲ类，小东江治污打造“茂名典范”

傅锦洪?潘文兴

芳菲四月，清晨，在小东江畔侧耳倾听，鸟叫声此起彼伏清脆一片。三三两两的市民游客悠闲漫步，江水清澈，缓慢流动，一阵阵凉爽的风轻轻拂在脸上，让人心情舒畅。

穿城而过的小东江，是孕育着茂名水土与人文的“母亲河”，其源头位于高州，纵贯茂名市区（中心城区）及茂南区六个镇，流入湛江吴川后最终汇入大海。小东江是粤西地区最大河流鉴江的二级支流，全长67千米，集雨面积1142平方千米，流域人口约132万人，“十三五”时期完成了广东省“1号令”重点督办的消除劣V类目标。

2021年上半年，小东江石碧国考断面水质阶段性返劣V类，并于9月被第二轮中央生态环境保护督察作为典型案例通报。茂名市委、市政府深刻汲取督察通报教训，举全市之力推动整改落实，深入打好小东江水污染防治攻坚战及石碧断面达标保卫战，小东江整治进入“动真格”状态。经过两年多的艰苦努力，小东江流域水质成功扭转了返劣势头，变得清澈透明，持续稳定达标，一江两岸绿色生态美景重新映入人们眼帘，成为了当地的“治污典范”。

坚持高位推动，系统落实整改

茂名市把打好水污染防治攻坚战作为“一把手工程”，把石碧断面达标攻坚作为“重中之重”。2年来，市委、市政府主要领导、分管领导召开专题会议65次，坚持以系统思维和“四化”工作法（问题项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化），研究制定整治方案，统筹抓好污水设施和管网建设、养殖污染治理、水生态修复等各项工作，多次深入一线调研，督导市、县、镇、村四级力量落实攻坚任务，同时充分发挥市污染防治攻坚战指挥部、市生态环境保护委员会、市河长办等部门机制的作用，协调联络水污染治理各项工作的开展，解决小东江水污染防治攻坚的难点、痛点问题。

坚持加大投入，推进工程治水

基础设施建设是水污染治理的关键。2021年以来，省政府向茂名安排了帮扶资金15.108亿元，茂名市全力争取落实各方统筹约30.32亿元，共计投入约45亿用于实施小东江流域水环境综合整治5大方面38项工程。新增完成茂名市第一水质净化厂二期9.9万吨/日扩建工程、高州市金山污水处理厂提标改造工程、化州市同庆镇（茂名监狱）污水厂一期0.4万吨/日提标改造工程、金塘镇污水厂二期扩建工程，正在加快推进化州市第二水质净化厂等重点项目。目前，小东江流域已建成城镇生活污水处理设施15座，总处理能力为28.41万立方米/日，其中2021年以来新增处理能力10万立方米/日，新增城镇污水管网约653公里。推进实施彭村湖二期人工湿地项目、白沙河（新坡镇合水村段）水生态提升工程。加快农村生活污水治理，流域内841个自然村已完成609个污水治理。完成6座有机肥厂、7套水产养殖尾水设施建设。完成了小东江流域186个重点排污口的整治。

坚持源头管控，强化管理治水

小东江是省定的排污通道，此前，上游水源涵养功能基本丧失，入河来源基本为生活污水、农业污水和雨水。2021年4月，茂名市政府开始对小东江开展溯源调查，大规模整治小东江水污染问题。重点解决城镇污水处理厂负荷率低，管网缺口大、运行不正常，部分污水直排问题；重点解决生猪散养和禁养区复养直排污水问题；重点解决农村生活污水处理设施“晒太阳”的突出问题。

如今，茂名科学设置58个小东江流域市考、“河长制”断面，基本覆盖石碧断面一级支流及主要二级支流。聘请广东省环境科学研究院专家对小东江流域干支流开展加密监测，开展小东江流域水质分析研判，每月通报断面水质情况和攻坚进展，找准问题并督促责任单位加强涉水问题整改，纳入考核范畴。同时推进小东江流域综合整治向支流延伸，纵深整治，2021年小东江石碧断面重要一级支流白沙河已消除劣Ⅴ类。2024年1至4月，白沙河水质均值提升至III类。“一厂一策”推动城镇污水处理厂提质增效，强化城区现状管网的排查和修复，加强污水溢流管控，为实现污水集中收集率、污水处理厂进水BOD浓度“双提升”提供了有力保障。加强小东江流域畜禽养殖污染管控，印发实施市级畜禽养殖产业发展规划，强化禁养区畜禽养殖场巡查。严格落实河湖长制责任并加强巡河履职，对茂南区低埒河等10条城市黑臭水体巩固整治成效。持续对小东江流域涉水企业开展专项执法，2021年至今共作出行政处罚90宗。

一泓清流入小东江，碧波荡漾好心城

修建污水处理厂、加强垃圾清运、整治工业污染源、加强对农业面源的监管……“为了打好这场小东江水污染防治攻坚战及石碧断面达标保卫战，茂名采取了工程治污和管理治污相结合的方式，投入了大量的财力、人力和物力，对流域污染实施了有效的治理。”茂名市生态环境局党组成员、副局长陈有华心有感触地说。“小东江的水质问题关系到我们的切身利益，作为市民理所应当贡献治污力量，现在小东江江水清澈，环境越来越好了，大家都感到十分振奋和自豪。”

市民李先生是小东江治污的“老志愿者”，监督污染源、参与河道清洁……几乎每场小东江治污志愿活动都能看到他的身影。无数茂名市民踊跃参与其中，星星点点的力量朝着同一个方向汇聚，在这场保卫战中发出了耀眼的光芒。

在茂名全市各地相关部门的努力攻坚和广大人民群众的支持配合下，小东江流域整治工作取得了显著成效。小东江城镇管网完善工程项目通水以来，茂名市中心城区城市生活污水集中收集率均达到60%以上。小东江石碧断面水质从2021年的Ⅴ类提升至2022年的Ⅳ类，2023年稳定保持Ⅳ类，其中有5个月达到Ⅲ类水平，定类项目氨氮从2021年的1.53毫克/升，降至2023年的0.45毫克/升，下降幅度达71%，溶解氧从2021年的4.1毫克/升，提升至2023年的4.8毫克/升，提升了17%。2024年1至4月，石碧断面水质达到III类，其中氨氮、溶解氧提升至Ⅱ类，水质持续改善，助推全市水环境质量上一个新台阶。根據省生态环境厅发布结果，2024年1至3月茂名市水环境质量排名全省第三，改善幅度排名全省第二。

一泓清流入小东江，碧波荡漾好心城。水清了，岸绿了，景美了。蝶变后的小东江宛若“白练”容光焕发，以其水清岸绿景美的景观，让流域群众畅享治水兴水带来的生态福利，收获了实实在在的幸福感。