仙桃：围绕“人、城、产、境”深度融合、四向发力

仙桃坚持以小流域综合治理为基础，以就地城镇化为动力，以城镇和产业集中高质量发展为手段，找准动力源、找寻切入点，系统解决“人口不集中、城镇不紧凑、产业不集聚”问题，探索以“五个以”的实践体系推进中国式现代化仙桃实践的路径，围绕“人、城、产、境”深度融合、四向发力。

以组合政策推动人口就地城镇化

仙桃主要靠城镇双吸引、产教双带动聚人留人，2024年，将发挥中心城区和彭场镇、毛嘴镇特色产业优势，通过产业园区建设、重点项目吸纳，带动人口就业进城。

以智慧教育为抓手推进教联体建设，新改扩建学校6所，新增学位5000个以上。以数智化病理平台为切入点推进医共体建设，对外加强与同济医院合作，对内建强以市第一人民医院牵头的医共体和市中医医院、市妇幼保健院牵头的两个专科联盟。以智慧养老服务平台为依托推进养联体建设，新建养老综合体3个。力争全年吸引外出返乡、农民进城、外来人口“三类人”3万人左右。

以控改补建推动城市精明发展

仙桃中心城区人口56万，城镇化率超过65%，达到中等城市规模，下一步对标市州标准，同步提升城市功能品质和公共服务水平。

有效“控”。控边界、控密度、控风貌。划定中心城区边界范围，优化空间布局，中心城区人口密度控制在0.8万人/平方公里。

有序“改”。在2023年改造老旧小区144个、建成完整社区7个的基础上，2024年再改造老旧小区129个、建成完整社区8个。

有力“补”。加快补齐基础设施、公共服务、功能配套短板。

有为“建”。加快推动市奥体中心、艺术中心、仙桃中学新校区、武汉铁路职业技术学院仙桃校区建设。

以内外联动推动产业转型升级

仙桃拥有全国首个“中国非织造布产业名城”“中国食品产业名城”，也是全国唯一的“中国黄鳝之都”；在外沔商30万人，26家上市公司市值过万亿。

当前，将进一步促进沔商人脉资源、产业资源与仙桃产业对接。聚焦现代纺织服装、机械制造及电子信息、食品及生物医药和黄鳝等“3+1”主导产业，与小米科技雷军董事长及专家团队对接，帮助搭建供应链平台，招引更多小米生态链企业落户仙桃。

推动服装企业融入湖北华纺链平台，定向承接产业转移、订单回流，形成“订单在仙桃、营销在全国”的联动格局。

整合“四基地两中心”等功能平台、非织造布展贸城等专业市场及2700多家上下游关联企业，搭建非织造布产业供应链平台。

抢抓黄鳝产业纳入省级战略历史性机遇，布局搭建黄鳝产业供应链平台，持续增强“仙桃黄鳝”品牌影响力、区域竞争力，加快形成“种苗供全国、成鳝销全球、价格定全业”的产业格局。

以系统思维推动流域综合治理

仙桃是有名的“水袋子”，治水兴水是头等大事。

将推进小流域综合治理作为建设四化同步发展示范区的基础性工程，按照“生态优、产业强、百姓富、村庄美、治理好”总体思路，在市级层面，分3年推进市域8条小流域综合治理。

在镇村，以“一园一街一村一社区一流域”的实施路径全面推开试点工作，建设一个特色产业园区推进人产城融合发展，打造一条特色街区、一个特色村落、一个示范“村改社区”，打造一条示范小流域，着力打造平原地区河湖整治型小流域综合治理典型样板。